Дело № 2-263/2020

УИД 74RS0044-01-2020-000420-56

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«14» сентября 2020 г. с. Чесма

Чесменский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Костенко Е.А., 

при секретаре Кравченко Р.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – УПФР в Чесменском районе Челябинской области об обязании произвести перерасчет пенсии, произвести доплату к пенсии.

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ – УПФР в Чесменском районе Челябинской области об обязании произвести перерасчет пенсии, произвести доплату к пенсии. В обосновании иска истец указала, что 08.04.2020 обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии. Пенсионным органом в перерасчете было отказано по причине отсутствия оснований для перерасчета. Истец полагает, что вариант расчета страховой пенсии по п.3 ст.30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее по тексту - Федеральный закон № 173-ФЗ) вместо п.4 ст.30 названного закона. Ввиду чего просит суд:

-Обязать ГУ – УПФР в Чесменском районе Челябинской области произвести перерасчет ФИО1, выплачиваемого размера страховой части пенсии по старости в сторону увеличения, с применением значения расчетного размера пенсии по п.4 ст. 30 Федеральный закон № 173-ФЗ;

-Обязать ГУ – УПФР в Чесменском районе Челябинской области учесть средний заработок с учётом «осовременивания» в размере 1039,31руб. (за период с 01.01.1983 – 31.12.1987);

-Обязать ГУ – УПФР в Чесменском районе Челябинской области рассчитать страховую часть пенсии с применением расчетного размера пенсии с применением расчетного размера пенсии -786,33 руб. с учётом компенсационной выплаты в связи с ростом стоимости жизни в РФ – 115 руб., районного коэффициента – 1,15, надбавки за сверх стажа 5%;

-Обязать ГУ – УПФР в Чесменском районе Челябинской области произвести доплату в размере 34017,94 руб. с 01.01.2015 по 30.06.2020.

Истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 в судебное заседание явились, исковые требования поддержали, указали, что ошибка пенсионного органа заключатся в применении неверного показателя в размере 660 руб. при расчете пенсии по варианту п.4 ст.30 Федеральный закон № 173-ФЗ.

Представители ответчика ФИО3 и ФИО4 в судебное заседание явилась, исковые требования не признали, представили суду варианты расчета страховой части пенсии по п.3 ст.30 Федеральный закон № 173 и п.4 названного Закона. Указали, что размер расчета - 660 руб. является установленным показателем ст.30 Федеральный закон № 173-ФЗ и увеличению не подлежит. Максимально выгодным вариантом расчета страховой части пенсии для истца является по п.3 ст.30 Федеральный закон № 173-ФЗ.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статьям 12, 56 Гражданского процессуального кодекса РФ гражданское судопроизводство носит состязательный характер, каждая сторона должна представить суду доказательства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется Конституцией РФ. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

С 01 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ).

Федеральный закон № 173-ФЗ с указанного дня не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, т.е. на день назначения истцу трудовой пенсии по старости, трудовая пенсия по старости состоит из страховой части и фиксированного базового размера. 

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая часть трудовой пенсии по старости определяется из суммы расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости.

Согласно ст. 29.1 Федерального закона № 173-ФЗ при определении суммы расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, с учетом которой исчисляется размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), во внимание принимается расчетный пенсионный капитал застрахованного лица, исчисленный в соответствии со ст. 30 данного Закона; сумма валоризации (ст. 30.1 Закона); сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо, начиная с 01 января 2002 года.

В свою очередь определение расчетного пенсионного капитала застрахованного лица производится исходя из расчетного размера трудовой пенсии по состоянию на 01 января 2002 года.

Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться застрахованного по п. 3 или п. 4 данной статьи.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости с 21.02.2009 в соответствии Федеральным законом № 173-ФЗ (л.д. 147).

Как следует из материалов дела, размер пенсии ФИО1 определен размер страховой пенсии по п. 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ.

На дату назначения ФИО1 страховой пенсии по старости у пенсионного органа имелись следующие составляющие для расчета размера пенсии: общего трудового стажа по состоянию на 01.01.2002 - 26 лет 09 месяцев 19 дней (периоды ухода за детьми 02.06.13 включены в трудовой стаж); стажевого коэффициента 0,61 (0,55 за требуемый общий трудовой стаж для женщин 20 лет, и за каждый полный год сверх требуемого стажа по 0,01, но не более 0,20); общего трудового стажа по состоянию на 01.01.1991 (для валоризации)- 19 лет 03 месяца 24 дня (процент валоризации 29%); отношения фактического среднемесячного заработка за период с 01.01.1983 по 31.12.1987 (148,53) к среднемесячному заработку по стране за аналогичный период (200,24) - 0,742.

Пенсионным органом дан ответ на обращение ФИО1 от 08.04.2020, в котором разъяснен порядок исчисления пенсии (л.д.64-66). 

В судебное заседание представителем ответчика представлены варианты начисления пенсии по п.3 ст.30 Федерального закона № 173-ФЗ) и п.4 ст.30 данного Закона.

С расчетом истца, приведенном в иске суд согласиться не может(л.д.5-6), ввиду неверного толкования норм материального права.

Расчет по п. 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ: 

Согласно п. 3 ст. 30 указанного Закона расчетный размер трудовой пенсии определяется по следующей формуле: РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где РП - расчетный размер трудовой пенсии; СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц: из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20; ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами; ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период; СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).

При этом, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

0,61 * 0,742 *1671=756,33.

Оценку пенсионных прав по состоянию на 01.01.2002 путем преобразования в расчетный пенсионный капитал (ПК) по формуле ПК = (РП - 450 руб.) * Т * К,

Т - ожидаемый период выплаты (в 2009 году - 186)

К - коэффициент нормативной продолжительности стажа

(756,33 - 450) * 186 * 1= 56977,38 - пенсионный капитал (ПК)

Сумму расчетного пенсионного капитала (РПК) с учетом индексации и страховых взносов (56977,38 * 1,307* 1,177* 1,114* 1,127*1,16*1,204* 1,08) + 37367,90 = 203353,80.

Размер страховой части пенсии (без базовой части пенсии) 203353,80/186 = 1093,30

Размер базовой пенсии (части) в 2009 году составлял 1950 руб.

Общий размер пенсии составил: 1093,30 + 1950 = 3043,30 руб.

Расчет по п.4 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ по следующей формуле: РП = ЗР x СК, где: РП - расчетный размер трудовой пенсии; ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок застрахованного лица не подтверждается; СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц: из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 5 пункта 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равной продолжительности страхового стажа, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20;

Под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности на 01 января 2002 года, в который включаются периоды, предусмотренные данным пунктом.

Расчетный размер трудовой пенсии, определенный в соответствии с п. 4 ст. 30 Закона, при наличии общего трудового стажа, равного 20 лет для женщин, не может превышать сумму, равную 555 руб. 96 коп. За каждый полный год, превышающий 20 лет для женщин, указанная сумма повышается на 1%, но не более чем на 20% (абз. 40 п. 4 ст. 30).

Для лиц, проживавших по состоянию на 01 января 2002 года в районах, в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, суммы, указанные в абзаце сороковом настоящего пункта, в том числе повышенные с учетом продолжительности общего трудового стажа, увеличиваются на соответствующий районный коэффициент.

Согласно п. 5 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ при определении расчетного размера пенсии в соответствии с п. 4 данной статьи к расчетному размеру пенсии начисляется компенсационная выплата в связи с ростом стоимости жизни в Российской Федерации.

Расчетный размер трудовой пенсии с учетом надбавок, повышений и компенсационной выплаты не может быть менее 660 руб. (п. 7 ст. 30).

Размер пенсии на 01.01.2002: 0,61 * 385,96 = 235,44

Пенсионный капитал (660-450)* 186*1 = 39060

Сумма расчетного пенсионного капитала с учетом индексации и

страховых взносов (39060 * 1,307*1,177*1,114*1,127*1,16*1,204*1,08)+ 37367,90 = 151157,25

Размер страховой части пенсии (без базовой части пенсии): 151157,25/186 = 812,67.

Размер базовой части пенсии в 2009 году составлял 1950 руб.

Общий размер пенсии составил: 812,67 + 1950 = 2762,67 руб.

Расчет размера пенсии истца произведенный ответчиком по п. 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ является для истца наиболее выгодным. Расчетный размер трудовой пенсии указанный органом в расчете и равный 660 руб., соответствует норме, предусмотренная п. 7 ст. 30 указанного Закона, которая является общей, как для определения расчетного размера трудовой пенсии по п. 3 ст. 30, так и по п. 4 ст. 30 Закона. Указанные нормы права не устанавливают иной расчет размера пенсии, чем применен ответчиком.

Доводы истца о том, что расчетный размер трудовой пенсии пенсионным оранном рассчитан неверно с учетом имеющегося у нее общего трудового стажа и компенсационной выплаты (на сумму согласно расчета л.д.5 - 786,33 руб.) отклоняются судом как основанные на ошибочном толковании норм материального права.

С учетом вышеизложенного, требования истца об обязании произвести перерасчет пенсии и произвести доплату к пенсии, а именно об обязании ГУ – УПФР в Чесменском районе Челябинской области произвести перерасчет ФИО1, выплачиваемого размера страховой части пенсии по старости в сторону увеличения, с применением значения расчетного размера пенсии по п.4 ст. 30 Федеральный закон № 173-ФЗ; обязать ГУ – УПФР в Чесменском районе Челябинской области учесть средний заработок с учётом «осовременивания» в размере 1039,31руб. (за период с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ); обязании ГУ – УПФР в Чесменском районе Челябинской области рассчитать страховую часть пенсии с применением расчетного размера пенсии с применением расчетного размера пенсии -786,33 руб. с учётом компенсационной выплаты в связи с ростом стоимости жизни в РФ – 115 руб., районного коэффициента – 1,15, надбавки за сверх стажа 5%; обязании ГУ – УПФР в Чесменском районе Челябинской области произвести доплату в размере 34017,94 руб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежат, так как наиболее выгодным вариантом расчета пенсионного обеспечения является вариант по п.3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ – УПФР в Чесменском районе Челябинской области об обязании произвести перерасчет пенсии, произвести доплату к пенсии отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме в Челябинский областной суд через Чесменский районный суд.

Председательствующий: подпись. Решение не вступило в законную силу.

Мотивированное решение изготовлено 21 сентября 2020 года.