Дело № 2-300/2025

УИД: 54RS0015-01-2025-000489-26

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 августа 2025 года с. Кыштовка

Венгеровский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Зеленковой Н.П. 

при секретаре Обуховой О.В.,

с участием прокурора Азизова В.Э.,

рассмотрев гражданское дело по иску прокурора Кыштовского района Новосибирской области в интересах прав неопределенного круга лиц к администрации Кулябинского сельсовета Кыштовского района Новосибирской области о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кыштовского района Новосибирской области обратился в суд с иском в интересах прав неопределённого круга лиц к администрации Кулябинского сельсовета Кыштовского района Новосибирской области о возложении обязанности оборудовать общественные кладбища, расположенные в д. Куляба, с. Чернаковка, д. Комаровка, д. Понькино Кулябинского сельсовета, Кыштовского района Новосибирской области контейнерными площадками для накопления ТКО, обеспечить указанные кладбища мусоросборниками (контейнером или бункером), произвести обваловку указанных общественных кладбищ, обеспечить общественные туалеты на указанных общественных кладбищах. Обязать ответчика устранить указанные нарушения до ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование указывает, что прокуратурой Кыштовского района проведена проверка в сфере исполнения органами местного самоуправления требований законодательства о погребении и похоронном деле, требований санитарно-эпидемиологического законодательства, предъявляемых к содержанию мест захоронения. Вопрос местного значения в части содержания мест захоронения за сельскими поселениями Новосибирской области закреплен законом Новосибирской области от 24.11.2014 №484 «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Новосибирской области». 

Санитарные и экологические требования к содержанию мест погребения установлены Федеральным законом Российской Федерации от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле». Пунктом 1 ст. 18 Федерального закона №8-ФЗ определено, что общественные кладбища находятся в ведении органов местного самоуправления.

В соответствии с п. 65 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий», утвержденного постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 №3 (далее – СанПиН 2.1.3684-21), на кладбище его владельцем должны быть оборудованы контейнерные площадки для накопления ТКО.

В нарушение п. 65 СанПиН 2.1.3684-21 кладбища, расположенные в д. Кулябе, с. Чернаковке, д. Комаровке, д. Понькино Кулябинского сельсовета Кыштовского района Новосибирской области, не оборудованы контейнерными площадками для накопления ТКО. В нарушение п. 3 ст. 3 СанПиН 2.1.3684-21 на кладбищах отсутствуют мусоросборники (контейнеры или бункеры). В нарушение п. 53 СанПиН 2.1.3684-21 не осуществлена обваловка территорий кладбищ, расположенных в населённых пунктах Кулябинского сельсовета.

В соответствии с п. 2.13.2 ГОСТ 32609-2014 Межгосударственный стандарт. Услуги бытовые. Услуги ритуальные. Термины и определения, введенного в действие приказом Росстандарта от 11.06.2014 №551-ст., входная зона – функционально-территориальная зона кладбища и (или) крематория, на которой предусмотрены въезды-выезды для автотранспорта и входы-выходы для посетителей, салон-магазин, автостоянки и остановки общественного транспорта, справочно-информационные стенды, цветочные киоски и места продажи цветов, общественные туалеты, скамьи, питьевые фонтанчики, показательные участки оформления захоронения.

В нарушение п. 2.13.2 ГОСТ 32609-2014 на кладбищах, расположенных в д. Кулябе, с. Чернаковке, д. Комаровке, д. Понькино Кулябинского сельсовета Кыштовского района Новосибирской области отсутствуют общественные туалеты.

Не принятие администрацией Кулябинского сельсовета исчерпывающих и достаточных мер для соблюдения требований действующего законодательства при исполнении обязанностей по созданию и содержанию мест (площадок) накопления ТКО на общественном кладбище, влечет нарушение прав граждан, в том числе на благоприятную окружающую среду. Причиной выявленных нарушений является ненадлежащее исполнение должностными лицами администрации Кулябинского сельсовета Кыштовского района своих должностных обязанностей, незнание либо игнорирование требований закона. 

В судебном заседании прокурор Кыштовского района Азизов В.Э. иск поддержал, просил его удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации Кулябинского сельсовета Кыштовского района Новосибирской области ФИО в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, представил письменное заявление о рассмотрении дела без его участия и о признании исковых требований.

Последствия, предусмотренные ст.ст.39, 173, ч.4 ст.198 ГПК РФ, ответчику разъяснены. 

В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. 

Признание иска администрацией Кулябинского сельсовета Кыштовского района Новосибирской области не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц, в связи с чем, иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Принять признание иска администрации Кулябинского сельсовета Кыштовского района Новосибирской области, удовлетворив иск прокурора Кыштовского района Новосибирской области.

Обязать администрацию Кулябинского сельсовета Кыштовского района Новосибирской области до 01.10.2026 общественные кладбища, расположенные в д. Кулябе, с. Чернаковке, д. Комаровке, д. Понькино Кулябинского сельсовета Кыштовского района Новосибирской области:

- оборудовать контейнерными площадками для накопления ТКО; 

- обеспечить кладбища мусоросборниками (контейнером или бункером), общественными туалетами;

- произвести обваловку общественных кладбищ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Венгеровский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья Н.П.Зеленкова