Дело № 5-111/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

16 августа 2019 года р.п. Климово

Судья Климовского районного суда Брянской области Бобов И.Н.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении 

ФИО1, ____/____/_____ года рождения, уроженца ......................, гражданина ......................, проживающего по адресу: ......................, неработающего, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, при следующих обстоятельствах.

14 мая 2019 г. около 10 часов 07 минут на т/п МАПП Новые Юрковичи Брянской таможни (......................) при въезде на таможенную территорию Евразийского экономического союза на транспортном средстве ......................, гражданину ...................... ФИО1 было предложено заявить сведения о перемещаемых через таможенную границу товарах, задекларировать их, предъявить перемещаемые товары, а также представить документы на них таможенному органу. Пассажирскую таможенную декларацию ФИО1 не подавал, декларирование какого-либо товара не производил. В ходе таможенного досмотра товаров, перемещаемых ФИО1, было установлено, что в багажном отделении транспортного средства перемещается электрическая дробильная машина, без маркировки, бывшая в эксплуатации, со следами потертости, в количестве 1 штуки. Общий вес товара составил 117,2 кг. 

ФИО1 надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия. При таких обстоятельствах судья считает возможным рассмотреть данное дело об административном правонарушении в отсутствие ФИО1 

В письменном объяснении, полученном в ходе административного расследования, ФИО1 пояснил, что обнаруженную у него дробильную машину он перевозил из Украины в Россию по просьбе знакомых для работы на стройке. О необходимости декларирования при ввозе на таможенную территорию данного товара не знал. Вину в совершенном правонарушении признал полностью. 

Имеющиеся в распоряжении суда доказательства позволяют придти к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ административным правонарушением признается недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС) установлено, что все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом. 

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.

Таможенное декларирование в письменной форме допускается:

1) при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита;

2) в отношении товаров для личного пользования;

3) в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях;

4) в отношении транспортных средств международной перевозки;

5) при использовании в качестве таможенной декларации транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов, в том числе предусмотренных международными договорами государств-членов с третьей стороной, в соответствии с абзацем вторым пункта 6 статьи 105 настоящего Кодекса;

6) в иных случаях, определяемых Комиссией и законодательством государств-членов о таможенном регулировании в случаях, предусмотренных Комиссией.

Вне зависимости от положения пункта 4 настоящей статьи таможенное декларирование в письменной форме может быть осуществлено, если у таможенного органа отсутствует возможность обеспечить реализацию декларантом таможенного декларирования в электронной форме в связи с неисправностью используемых таможенными органами информационных систем, вызванной техническими сбоями, нарушениями в работе средств связи (телекоммуникационных сетей и сети Интернет), отключением электроэнергии, а также в иных случаях, устанавливаемых законодательством государств-членов.

В силу подпункта 46 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС товарами для личного пользования являются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом. 

Согласно п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес. 

Из норм ст. 102 Приложения к Решению Совета глав государств Содружества Независимых Государств об Основах таможенных законодательств государств-участников Содружества Независимых Государств от 10.02.1995 года следует, что при установлении предназначения товаров необходимо исходить из их характера и количества, частоты перемещения товаров, учитывать все обстоятельства поездки физического лица и наличие оснований полагать, что товары перемещаются через таможенную границу не в целях личного пользования или потребления физическим лицом или членами его семьи.

Исходя из критериев, с учетом Приложения № 1 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. № 107, товар, перемещаемый ФИО1 правомерно признан не относящимся к товарам для личного пользования. 

ФИО1, при прохождении таможенного контроля декларацию на ввозимый товар, превышающий весовые нормы, не заполнял и таможенному органу в нарушение действующего законодательства не подавал. 

Установленные обстоятельства совершенного административного правонарушения подтверждаются: объяснениями ФИО1, данными в ходе административного расследования, протоколом об административном правонарушении от 14 июня 2019 года, актом таможенного досмотра № 10102040/140519/Ф000572 от 14.05.2019 г.; протоколом изъятия от 14.05.2019 г., и заключением эксперта от 31 мая 2019 года. 

Так, согласно акту таможенного досмотра № 10102040/140519/Ф000572 от 14.05.2019 г. и протоколу изъятия, было установлено, что ФИО1 в транспортном средстве Mercedes Sprinter, регистрационный номер АС2178ВО перемещалась электрическая дробильная машина, без маркировки, бывшая в эксплуатации, со следами потертости, в количестве 1 штуки. Общий вес товара составил 117,2 кг., который был изъят. 

Согласно заключению эксперта № 12403004/0018065 от 31 мая 2019 года, представленный товар являются самодельной бывшей в эксплуатации зернодробилкой. Свободная рыночная стоимость на внутреннем рынке РФ по состоянию на 14.05.2019 года составила 8579,15 рублей. 

Общая стоимость предмета административного правонарушения составила 8579,15 рублей. 

Проверив и оценив исследованные доказательства, судья считает, что они относятся к данному делу, являются допустимыми, так как получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, и признаются достоверными, поскольку согласуются между собой и подтверждаются в своей совокупности.

При установленных обстоятельствах действия ФИО1 подлежат квалификации по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

При назначении административного наказания ФИО1 судья учитывает характер совершенного им правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ признается совершение им правонарушения впервые, признание вины. 

Учитывая изложенное, с учётом положений ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, соразмерности назначения наказания совершённому правонарушению, полагаю возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа в размере одной второй стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения без конфискации товара. 

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья 

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 1/2 стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, что составляет 4289 рублей 57 копеек. 

Вещественное доказательство - дробильную машину, в количестве 1 шт. возвратить ФИО1 после таможенного оформления. 

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом по следующим реквизитам:

р/с № 

<

***>, банк получателя Операционный департамент Банка России, 

<

...>, 

БИК банка 044501002, получатель – Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), 

ИНН получателя 7730176610, КПП получателя 773001001, ОКТМО -45328000, назначение платежа – 10102000 (Брянская таможня); 

КБК 15311604000016000140, код платежа – 770 (или 7024), (для перечисления штрафов), штраф по делу об АП, 

уникальный идентификатор начисления для оплаты штрафа 15310101020001878193

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Брянский областной суд.

Судья И.Н. Бобов