№ 2-610/2018

Решение

Именем Российской Федерации

19 июня 2018 г. с. Ермекеево

Бижбулякский межрайонный суд Республики Башкортостан Постоянное судебное присутствие в селе Ермекеево Ермекеевского района Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Багаутдинова М.А.,

при секретаре Файзуллине Р.Р.,

с участием истца помощника прокурора Ермекеевского района РБ Гарапова Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора 

<

адрес> (в порядке ст. 45 ГПК РФ) в защиту интересов неопределенного круга лиц к МБУ «Ермекеевский дворец культуры» об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности,

установил:

<

адрес> РБ обратился в суд с вышеназванным заявлением.

В суде помощник прокурора исковое заявление поддержал и пояснил, что прокуратурой 

<

адрес> по заданию прокуратуры республики от ДД.ММ.ГГГГ № проведена проверка исполнения противопожарных требований МБУ «Ермекеевский дворец культуры».

В ходе проверки выявлены существенные нарушения законодательства в рассматриваемой сфере.

За сценой, в помещении электрощитовой, в подвальном помещении, в складском помещении и в правом крыле здания светильники эксплуатируются со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника. ( п.п. в, п. 42 Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 390 "О противопожарном режиме" (вместе с "Правилами противопожарного режима в Российской Федерации" (Далее по тексту – Постановление N 390). 

В правом крыле здания на первом и втором этаже отсутствует устройство для самозакрывания дверей лестничных клеток (п.6.18 СНиП 21-01-97 Пожарная безопасность зданий и сооружений (далее по тексту - СНиП 21-01-97).

На выходе из помещения гримерной комнаты в правом крыле и в подвальном помещении при высоте лестниц более 45 см не предусмотрены перила. (п.6.28 СНиП 21-01-97).

Над эвакуационным выходом в читальном зале библиотеки отсутствует световой оповещатель «Выход». (п.3.11 норм пожарной безопасности "Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях" (НПБ 104-03) утвержденных приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №(Далее по тексту –НПБ 104-03)).

На первом этаже здания в центральной библиотеке для покрытия пола на путях эвакуации применен материал с неизвестными показателями пожарной опасности. (ст. 4 Федеральный закон "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ (далее по тексту N 123-ФЗ), п.6.25 СНиП 21-01-97).

В левом крыле здания на втором этаже допущена фиксация самозакрывающихся дверей лестничных клеток в открытом положении. (п.п г, п. 36 Постановления N 390).

В хореографическом отделении помещение для хранения инструментов и костюмов, а также подвальное помещение не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией. (п. 4 Норм пожарной безопасности "Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией" (НПБ 110-03) утвержденные приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ N 315 (далее по тексту НПБ 110-03)). 

Руководитель организации не обеспечивает наличие на дверях помещений производственного и складского назначения и наружных установках обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 N 123-ФЗ, п.20 Постановления N 390. 

Допущено использование технического помещения в подвале для хранения горючих материалов. (п.п. б, п.23 Постановления N 390)

Открывание клапанов люков не происходит под действием собственного веса при освобождении их от удерживающих приспособлений (открываются с помощью лебедки) (ст. 4 ФЗ-123, п. 2 прил. 5 СниП ДД.ММ.ГГГГ-89 «Общественные здания и сооружения») 

Лебедка, обслуживающая клапаны люков, не имеет дистанционное управление с планшета сцены, из помещения пожарного поста-диспетчерской и помещения для этой лебедки. (ст. 4 ФЗ-123, п. 2 прил. 5 СниП ДД.ММ.ГГГГ-89* «Общественные здания и сооружения»)

На объекте защиты руководитель организации не определил порядок и сроки проведения работ по очистке вентиляционных камер (циклонов, фильтров, воздуховодов) от горючих отходов с составлением соответствующего акта. (п. 50 Постановления N 390)

Собственник объекта защиты или лицо, владеющее объектом защиты на праве хозяйственного ведения, оперативного управления либо ином законном основании, предусмотренном федеральным законом или договором, в рамках реализации мер пожарной безопасности в соответствии со ст. 64 123-ФЗ не представил в уведомительном порядке декларацию пожарной безопасности. (п.5 ст. 6 ФЗ-123). 

Руководитель организации не обеспечивает своевременное обслуживание и ремонт источников наружного противопожарного водоснабжения и внутреннего противопожарного водопровода, не организует проведение проверок их работоспособности не реже 2 раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов, не обеспечивает утепление пожарных гидрантов и очистку от снега и льда в зимнее время, а также доступность подъезда пожарной техники и забора воды в любое время года. Направление движения к пожарным гидрантам, являющимся источником противопожарного водоснабжения, не обозначается указателями с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения. (п.55 Постановления N 390) 

Руководитель организации не обеспечивает наличие табличек с номерами телефонов для вызова пожарной охраны. (п.6 Постановления N 390)

В правом крыле в спортзале на спуске со второго этажа не предусмотрены перила. (п.6.28 СниП 21-01-97)

Диспетчерский пункт не обеспечивается ручными электрическими фонарями. (п.65 СниППостановления N 390)

На первом и втором этаже руководитель организации не обеспечивает укомплектованность пожарных кранов внутреннего противопожарного водопровода пожарными рукавами, ручными пожарными стволами. (п.57 Постановления N 390).

Руководитель организации не обеспечивает наличие в помещении диспетчерского пункта (комнаты охраны) инструкции о порядке действий дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок (систем) противопожарной защиты объекта защиты. (п.64 Постановления N 390) 

Руководитель организации не осуществляет проверку состояния огнезащитной обработки (пропитки) в соответствии с инструкцией изготовителя и не составляет акт (протокол) проверки состояния огнезащитной обработки (пропитки). Проверка состояния огнезащитной обработки (пропитки) при отсутствии в инструкции сроков периодичности не проводится не реже 1 раза в год. (п.64 Постановления N 390)

В случае окончания гарантированного срока огнезащитной эффективности в соответствии с инструкцией завода-изготовителя и (или) производителя огнезащитных работ руководитель организации не обеспечивает проведение повторной обработки конструкций и инженерного оборудования зданий и сооружений. (п. 21 Постановления N 390) 

Выход на чердак не обеспечен через противопожарные люки 2-го типа. (ч. 4 ст. 145, п. 10 ч. 7 ст. 146 N 123-ФЗ; п.8.4* СНиП 21-01-97)

Руководитель организации не обеспечивает своевременное обслуживание и ремонт систем внутреннего противопожарного водопровода соответствующими организациями, имеющими на то лицензию (п.55 Постановления N 390) 

Руководитель организации не обеспечивает помещения насосной станции схемами противопожарного водоснабжения и схемами обвязки насосов (п.58 Постановления N 390).На объекте защиты с массовым пребыванием людей руководитель организации не обеспечивает наличие инструкции о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре, а также проведение не реже 1 раза в полугодие практических тренировок лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте защиты. (п.12 Постановления N 390)

Ширина эвакуационного выхода из помещения раздевалки на первом этаже выполнена менее 0,8 м. (фактически 0,7 м.) (п.6.16 СНиП 21-01-97)

Не организовано не реже 1 раза в 5 лет проведение эксплуатационных испытаний наружных пожарных лестниц с составлением соответствующего акта испытаний. (п. 24 Постановления N 390) 

В зрительном зале в пространстве за подвесным потолком, где расстояние до перекрытия 147 см от подвесного потолка отсутствуют дымовые пожарные извещатели. (приложение 12 НПБ 88-2001 нормы пожарной безопасности. Установки пожаротушения и сигнализации. Нормы и правила проектирования. НПБ 88-2001" утв. Приказом ГУГПС МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 31). 

Направление движения к пожарным гидрантам, являющимся источником противопожарного водоснабжения, не обозначается указателями с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения. (п.55 Постановления N 390).

По результатам проведенной проверки прокуратурой 

<

адрес> внесено представление от 11.04.2018об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности, однако в ходе контрольной проверки установлено, что нарушения не устранены. 

В связи с изложенным, помощник прокурора 

<

адрес> РБ просит суд:

Обязать МБУ «Ермекеевский дворец культуры» устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности, расположенного по адресу: Республики Башкортостан, 

<

адрес>, а именно:

В правом крыле здания на первом и втором этаже установить устройство для самозакрывания дверей лестничных клеток.

На выходе из помещения гримерной комнаты в правом крыле и в подвальном помещении установить перила. 

Обеспечить наличие на дверях обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 N 123-ФЗ, п.20 Постановления N 390.

Обеспечить открывание клапанов люков под действием собственного веса при освобождении их от удерживающих приспособлений.

Обеспечить лебедку, обслуживающую клапаны люков, дистанционным управлением с планшета сцены, из помещения пожарного поста-диспетчерской и помещения для этой лебедки.

Определить порядок и сроки проведения работ по очистке вентиляционных камер (циклонов, фильтров, воздуховодов) от горючих отходов с составлением соответствующего акта

Обеспечить своевременное обслуживание и ремонт источников наружного противопожарного водоснабжения и внутреннего противопожарного водопровода, организовать проведение проверок их работоспособности с составлением соответствующих актов, обеспечить утепление пожарных гидрантов в зимнее время. 

Направление движения к пожарным гидрантам, являющимся источником противопожарного водоснабжения, обозначить указателями с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения

На первом и втором этаже руководитель организации обеспечить укомплектованность пожарных кранов внутреннего противопожарного водопровода пожарными рукавами, ручными пожарными стволами. 

Выход на чердак обеспечить через противопожарные люки 2-го типа. 

Обеспечить своевременное обслуживание и ремонт систем внутреннего противопожарного водопровода соответствующими организациями, имеющими на то лицензию.

Обеспечить помещения насосной станции схемами противопожарного водоснабжения и схемами обвязки насосов.

Ширину эвакуационного выхода из помещения раздевалки на первом этаже обеспечить менее 0,8 м. (фактически 0,7 м.)

Направление движения к пожарным гидрантам, являющимся источником противопожарного водоснабжения, обозначить указателями с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения

Установить срок для устранения нарушений 2 месяца.

Представитель ответчика – директор МБУ «Ермекеевский дворец культуры» ФИО3 исковое заявление признал в полном объеме, пояснив, что выявленные нарушения в ближайшее время будут устранены. 

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, что исковое заявление подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст.39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск.

Согласно ст.173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных заявителем требований.

Суд, разъяснив сторонам последствия признания иска, принимает признание иска ответчиком, так как это не противоречит закону, не нарушает права и интересы других лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст.193, 199 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать МБУ «Ермекеевский дворец культуры» устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности, расположенного по адресу: Республики Башкортостан, 

<

адрес>, а именно:

В правом крыле здания на первом и втором этаже установить устройство для самозакрывания дверей лестничных клеток.

На выходе из помещения гримерной комнаты в правом крыле и в подвальном помещении установить перила. 

Обеспечить наличие на дверях обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 N 123-ФЗ, п.20 Постановления N 390.

Обеспечить открывание клапанов люков под действием собственного веса при освобождении их от удерживающих приспособлений.

Обеспечить лебедку, обслуживающую клапаны люков, дистанционным управлением с планшета сцены, из помещения пожарного поста-диспетчерской и помещения для этой лебедки.

Определить порядок и сроки проведения работ по очистке вентиляционных камер (циклонов, фильтров, воздуховодов) от горючих отходов с составлением соответствующего акта

Обеспечить своевременное обслуживание и ремонт источников наружного противопожарного водоснабжения и внутреннего противопожарного водопровода, организовать проведение проверок их работоспособности с составлением соответствующих актов, обеспечить утепление пожарных гидрантов в зимнее время. 

Направление движения к пожарным гидрантам, являющимся источником противопожарного водоснабжения, обозначить указателями с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения

На первом и втором этаже руководитель организации обеспечить укомплектованность пожарных кранов внутреннего противопожарного водопровода пожарными рукавами, ручными пожарными стволами. 

Выход на чердак обеспечить через противопожарные люки 2-го типа. 

Обеспечить своевременное обслуживание и ремонт систем внутреннего противопожарного водопровода соответствующими организациями, имеющими на то лицензию.

Обеспечить помещения насосной станции схемами противопожарного водоснабжения и схемами обвязки насосов.

Ширину эвакуационного выхода из помещения раздевалки на первом этаже обеспечить менее 0,8 м. (фактически 0,7 м.)

Направление движения к пожарным гидрантам, являющимся источником противопожарного водоснабжения, обозначить указателями с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения

Установить срок для устранения нарушений 2 месяца.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья Бижбулякского межрайонного суда

Республики Башкортостан: М.А. Багаутдинов