№ 2а-2373/2025 (публиковать)

УИД 18RS0002-01-2024-0002145-26

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 апреля 2025 года г. Ижевск

Первомайский районный суд г. Ижевска, Удмуртской Республики в составе: председательствующего судьи Владимировой А.А.,

при помощнике судьи – Кассихиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления ФНС России по Удмуртской Республике к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам,

УСТАНОВИЛ:

Управление ФНС России по Удмуртской Республике (административный истец, Инспекция, налоговый орган) обратилось в суд с вышеуказанным иском к ФИО1 (административный ответчик), указав в обоснование исковых требований, что ответчик ФИО1 состоит на налоговом учете в Управлении ФНС России по УР и является плательщиком транспортного налога, в связи с чем, налоговым органом начислена сумма данного налога, в адрес ответчика направлено налоговое уведомление. В связи с неуплатой налога в установленный законом срок, ответчику направлено требование об уплате налога, которое не исполнено. Инспекция обращалась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ответчика задолженности по налогу, пени, вынесенный судебный приказ отменен в связи с поступившими от должника возражениями относительно его исполнения.

УФНС РФ по УР просит взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу размере 1467 рублей.

Решением суда от 19.06.2024г. по делу в порядке упрощенного производства было вынесено решение об удовлетворении требований, которое было отменено определением суда от 21.03.2025г., суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам административного судопроизводства. 

Настоящее административное дело подлежит рассмотрению судом в порядке главы 32 Кодекса об административном судопроизводстве РФ (далее – КАС РФ) – производство по административным делам о взыскании обязательных платежей и санкций.

Дело рассмотрено в отсутствие административного истца, административного ответчика, уведомленных о дне и месте рассмотрения дела надлежащим образом. 

Суд, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему. 

Согласно ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Судом установлены следующие юридически значимые обстоятельства, которые не оспариваются сторонами и не вызывают сомнений у суда. 

ФИО1 ИНН № состоит на учете в УФНС России по УР.

На основании сведений об имуществе налогоплательщика, административный ответчик ФИО1 являлся в 2016 году собственником следующих транспортных средств: Nissan NOTE, г.р.з. Р359ХА18, мощностью 110 л.с., период владения 2016г.-8/12. 

Таким образом, административный ответчик является плательщиком транспортного налога.

Согласно ст.3 Налогового Кодекса Российской Федерации (НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

На налогоплательщиков возложена обязанность уплачивать законно установленные налоги (пп.1 п.1 ст.23 НК РФ).

Пунктом 1 ст.45 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. 

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога (п.п.2, 3 ст.52 НК РФ).

В соответствии со ст.406 НК РФ, налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положения п.5 настоящей статьи.

Согласно п. 1 ст. 409 НК РФ налог на имущество подлежит уплате налогоплательщиками - физическим лицам в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со ст. 361 НК РФ, ст. 2 Закона УР от 27.11.2002 года № 63-РЗ "О транспортном налоге в Удмуртской Республике" (Закон УР о транспортном налоге) налогообложение производится в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя, валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ, без учета срока полезного использования транспортного средства.

На основании ст. 2 Закона УР о транспортном налоге налоговые ставки устанавливаются в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства в следующих размерах (применительно к транспортным средствам, зарегистрированным на административного ответчика): Автомобили легковые с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы): свыше 100 л. с. до 150 л. с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно – 20 руб. 

Согласно п. 2 ст. 362 НК РФ сумма налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки. В силу п. 3 ст. 362 НК РФ в случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде. При этом месяц регистрации транспортного средства, а также месяц снятия транспортного средства с регистрации принимается за полный месяц. В случае регистрации и снятия с регистрации транспортного средства в течение одного календарного месяца указанный месяц принимается как один полный месяц.

Налоговым органом в рамках ст. 52 НК РФ административному ответчику начислен верно транспортный налог за 2016 год в размере 1467 руб. (110*20/12*8), направлено налоговое уведомление № от 12.10.2017г.

Указанная задолженность на сегодняшний день не оплачена. 

Неисполнение административным ответчиком вышеуказанных положений закона послужило основанием для направления ему требования об уплате налога в соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ. Указанное требование № направлено административному ответчику, не исполнено. Ответчиком не погашена задолженность по транспортному налогу, поэтому на сегодняшний день ко взысканию сумма составляет 1467 рублей.

В связи с неуплатой сумм налога, пени, налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 6 Первомайского района г. Ижевска с заявлением на выдачу судебного приказа о взыскании заявленной задолженности. Вынесенный судебный приказ № от 19.12.2022 года отменен определением мирового судьи судебного участка № 6 Первомайского района г. Ижевска 03.05.2023 года.

Неисполнение обязанности по оплате налогов, пени явилось основанием для обращения налогового органа в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Данные обстоятельства следуют из текста административного искового заявления, подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, сомнений у суда не вызывают.

В силу ч.1 ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Определением суда от 12.04.2024 года распределено бремя доказывания, на административного ответчика в случае несогласия с иском возложена обязанность представить доказательства отсутствия задолженности по уплате налогов, пени, в случае несогласия с размером налога, подлежащего уплате, - представить свой расчет.

Административный ответчик указывает, что решением Арбитражного суда УР от 27.05.2019г. по делу №№ он признан банкротом. Все требования кредиторов в том числе УФНС РФ по УР были включены финансовым управляющим в реестр требований кредиторов. Расчет с кредиторами производился из сформированной конкурсной массы.

Вместе с тем, определением Арбитражного суда УР по делу №№ от 27.01.2021г. завершена процедура реализации имущества ФИО1 Определено в отношении ФИО1 правило об освобождении от исполнения обязательств не применять. 

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 310.03.2021г. определение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 27 января 2021 года по делу № № оставлено без изменения, апелляционная жалоба – без удовлетворения.

Постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 21.06.2021г. определение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 27.01.2021 по делу № № и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.03.2021 по тому же делу оставлены без изменения, кассационная жалоба ФИО1 – без удовлетворения.

В абз. 2 п. 29 Постановления Пленума ВАС РФ от 30 июня 2011 года N 51 "О рассмотрении дел о банкротстве индивидуальных предпринимателей" разъяснено, что после завершения конкурсного производства гражданину могут быть предъявлены требования по обязательствам и обязательным платежам, от исполнения которых должник не освобожден и которые сохраняют свою силу. При предъявлении указанных требований в судебном порядке они рассматриваются в суде по общим правилам подведомственности.

Таким образом, поскольку указанная задолженность не была погашена, а ФИО1 не освобожден от исполнения обязательств, то требования истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

Относительно соблюдения истцом срока для обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности по налогу, суд отмечает следующее. 

В соответствии со ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об плате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В установленные ст.48 НК РФ сроки (то есть в установленный ч.2 ст. 48 НК РФ срок в течение шести месяцев со дня истечения трехлетнего срока исполнения требования № от 22.06.2019г. со сроком исполнения до 29.07.2019г.), административный истец обратился с заявлением о выдаче судебного приказа, который был вынесен 19.12.2022г. 

Согласно положениям ч.3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Определением мирового судьи судебного участка № 6 Первомайского района г.Ижевска от 03.05.2023 года отменен судебный приказ №, настоящее административное исковое заявление поступило в суд 12.04.2024 года (в соответствии со штампом входящей корреспонденции приемной суда), т.е. с нарушением срока на обращение в суд.

Вместе с тем, административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока обращения в суд. В качестве уважительной причины указано то обстоятельство, что определение мирового судьи от 03.05.2023г. об отмене судебного приказа поступило в налоговый орган 06.12.2023г.

Рассмотрев данное ходатайство, суд находит указанную причину уважительной.

Судом установлено, что определение об отмене судебного приказа от 03.05.2023г. получено Управлением ФНС России по УР 06.12.2023 года. 

Данное обстоятельство, по мнению суда, находилось вне контроля налогового органа, который ввиду отсутствия сведений об отмене судебного приказа не располагал реальной возможностью для обращения в суд в соответствии с требованиями абзаца 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации. В связи с чем, суд полагает, что срок для обращения в суд налоговым органом пропущен по уважительной причине. У налогового органа имелись объективные препятствия для своевременного обращения в суд с административным иском.

После получения 06.12.2023г. копии определения от 03.05.2022г. налоговый орган принял все возможные меры для своевременного обращения в суд (12.04.2024 года) и взыскания задолженности по налогам. 

Восстановление пропущенного процессуального срока в связи с установленной уважительной причиной, направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Не исполнение судебными органами обязанности по направлению в предусмотренный законом срок копий судебных актов, которые порождают, для участников административных правоотношений соответствующие права, в том числе права на обращение в суд с соответствующим заявлением, не могут ограничивать это право в связи с пропуском процессуального срока обращения в суд, а также как следствие освобождение налогоплательщика от имущественной обязанности по уплате налогов.

На основании изложенного суд восстанавливает административному истцу срок на подачу административного искового заявления к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам.

Анализ приведенных выше обстоятельств приводит суд к выводу об удовлетворении заявленных истцом исковых требований и необходимости взыскания с административного ответчика задолженности по налогам.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления ФНС России по Удмуртской Республике к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН № доход бюджета (КБК 18201061201010000510, Номер казначейского счета: 03100643000000018500, БИК 017003983, Отделение Тула Банка России//УФК по Тульской области 

<

...>, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы по управлению долгом) задолженность по уплате транспортного налога с физических лиц за 2016 год в размере 1467 рублей. 

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики (через Первомайский районный суд г.Ижевска) в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 04 июля 2025 года.

Судья: А.А. Владимирова