РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 мая 2018 года Промышленный районный суд г. Самары в составе: 

председательствующего судьи Бобылевой Е.В., 

при секретаре Мокиной Т.А. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1764/2018 по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара о включении периода работы в специальный стаж, 

Установил:

Истец, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в суд к ответчику Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о.Самара с вышеуказанным иском, ссылаясь, что 27.06.2017 года обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400- ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика от 29.12.2017 года отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия на дату обращения требуемого специального педагогического стажа не менее 25 лет. В специальный стаж не засчитаны следующие периоды работы: период учебы с 01.09.1986 по 23.06.1990, поскольку согласно абз.4 п.2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.195 №1397 время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах засчитывается в специальный стаж, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. Однако педагогическая деятельность периоду учебы не предшествовала; период с 05.06.1993 по 25.08.1994 в качестве учителя начальных классов средней школы № 50, поскольку согласно акту проверки ООПП 3Л УПФР в Кировском и Промышленном районах г.о.Самара от 20.10.2017 №04/58 невозможно подтвердить отпуск по уходу за ребенком до 3 лет, т.к. приказы на отпуск по уходу за ребенком не представлены, лицевые счета за вышеуказанный период в организации отсутствуют; период с 04.12.2004 по 25.09.2006, с 02.10.2006 по 29.06.2007 - отпуск по уходу за ребенком 29.06.2004 г.рождения, т.к. в соответствии с п.2 Разъяснения Минтруда России № 5 от 22.05.1996г. отпуск по уходу за ребенком включается в специальный стаж до 06.10.1992; период с октября 2006 по июнь 2007, поскольку в соответствии с п.2 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В выписке из ИЛС вышеуказанный период отражен общими условиями. Согласно справки МБОУ «Школа №120 с углубленным изучением отдельных предметов» г.о.Самара о заработной плате от 19.12.2017 №106 педагогическая нагрузка в вышеуказанный период отсутствует. Документально подтвержденный специальный педагогический стаж истица на дату обращения в пенсионный орган составляет 23 года 00 месяцев 11 дней. Истица считает, что решение ответчика в части отказа во включении периода в специальный стаж нарушает ее права. В период с 05.06.1993 ода по 25.08.1994 года истица осуществляла педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Ее работа на указанных должностях подтверждена записями в трудовой книжке, кадровыми документами.

В связи с чем, истица ФИО1 просит суд признать решение Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара от 29.12.2017г. №436724/17 незаконным в части отказа засчитать в специальный педагогический стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости период работы с 05.06.1993 года по 25.08.1994 года в качестве учителя начальных классов средней школы № 50. Засчитать указанный период работы в специальный педагогический стаж, взыскать с ответчика расходы по уплате госпошлины в сумме 300 рублей. 

Истица ФИО1 в судебном заседании иск поддержала, просила удовлетворить, дала пояснения аналогично изложенным в исковом заявлении и описательной части решения. 

В судебном заседании представитель ответчика Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара по доверенности ФИО2 в удовлетворении иска просила отказать по основаниям изложенных в решении пенсионного органа. 

Суд, заслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, потере кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.

В силу требований пункта 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. 

В соответствии с ст.8 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального Закона РФ № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях», досрочная трудовая пенсия по старости устанавливается лицам, осуществляющем педагогическую деятельность в учреждениях для детей не менее 25 лет, независимо от их возраста.

Право на досрочную пенсию по старости определяется с учётом Постановления Правительства РФ от 29.10.2001г. № 781 (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.05.2009г № 449) и Постановления Конституционного суда РФ от 29.01.2004г. № 2-П.

При исчислении специального стажа применяется также Постановление Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516.

Судом установлено, что 27.06.2017 г. ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости как лицу, имеющему 25 – летний педагогический стаж, в соответствии с п.19 ч.1 и ч.2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в Российской Федерации».

В соответствии с решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Кировском и Промышленном районах городского округа Самара от 29.12.2017 года № 436724/17 (номер решения по журналу регистрации 54/3808/17) ФИО1 засчитано в специальный педагогический стаж 23 года 00 мес. 11 дн., в назначении пенсии отказано, по причине отсутствия необходимого 25-летнего специального стажа. Пенсионным органом не был засчитан в специальный стаж истицы период работы, который оспаривается с 05.06.1993г. по 25.08.1994г. учитель начальных классов средней школы № 50, так как не представлены приказы по нахождению в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет. 

Данный отказ суд считает необоснованным, исковые требования истицы подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с ч. ч. 2, 3, 4 ст. 30 указанного Федерального закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В пп. "м" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" в целях реализации ст. ст. 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, определенные списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Как видно из материалов дела и установлено судом, ФИО1 работа в школе №50 в должности учителя начальных классов с 30.08.1990 г. (приказ о принятии на работу 0т 30.08.1990г. №87/К по РОНО) по 25.08.1994г., в связи с переводом в школу №31 Самарского района г. Самары (приказ об увольнении от 24.08.1994г. №145а по средней школе №50 Кировского района г. Самары). Отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет в связи с рождением ребенка ФИО1 (до брака Мельник) В.И. был предоставлен с 02 февраля 1992 года по 04 июня 1993 года, согласно приказа № 132 по средней школе № 50. Работа в должности учителя начальных классов средней школы № 50 в спорный период подтверждается кадровыми документами: приказами по учреждению, тарификационным списком 1993 года, копиями лицевого счета, представлены приказы по нахождению в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет. 

Проанализировав представленные МБОУ «Школа №50» на запрос суда вышеуказанные документы, суд приходит к выводу, что имеются основания для включения в специальный педагогический стаж ФИО1 период работы с 05.06.1993 г. по 25.08.1994 г. 

Согласно справке СОШ №120, ФИО1 продолжает по настоящее время работать учителем. Таким образом, подлежат включению в специальный стаж период работы с 27.06.2017г. по 27.03.2018г. 

С учетом включения в специальный педагогический стаж вышеуказанных период у истца имеется предусмотренный законом 25-й специальный педагогический стаж для назначения досрочной страховой пенсии с 28.03.2018г. 

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 руб. (л.д.2). 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО1, удовлетворить. 

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в специальный педагогический стаж периоды работы: с 05.06.1993г. по 25.08.1994г., с 27.06.2017г. по 27.03.2018г. 

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию, с 28.03.2018 года. 

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара в пользу ФИО1 государственную пошлину в сумме 300 руб.

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г.о. Самары в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения

Мотивированное решение суда изготовлено 14.05.2018 года.

Председательствующий Бобылева Е.В.