Дело №2-2875/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 ноября 2018 года г.Владикавказ

Советский районный суд г. Владикавказ РСО - Алания в составе:

председательствующего судьи Валиевой Л.Г.,

при секретаре Азизовой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АМС г.Владикавказ к ФИО1 и АО «Тандер» о возложении обязанности привести земельный участок и фасад многоквартирного дома в первоначальное состояние

установил:

АМС г.Владикавказ обратилась в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности привести земельный участок и фасад многоквартирного дома, расположенные по 

<

адрес> в первоначальное состояние путем демонтажа входных арок и наружных блоков системы кондиционирования и вентиляции, размещенных на несущей наружной стене первого этажа многоквартирного дома, за свой счет, в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу. В обоснование исковых требований указано, что согласно акту №, составленному сотрудниками Управления административно-технической инспекции АМС г.Владикавказ, установлено, что фасад многоквартирного дома по 

<

адрес> самовольно изменен, произведена установка кондиционеров и входных арок, собственником указанного помещения является ФИО1 В связи с этим ... ответчику было направлено предписание о необходимости в 10-дневный срок устранить допущенное им нарушение. В ходе повторного обследования территории по 

<

адрес>, сотрудниками УАТИ АМС г.Владикавказ ... выявлено, что требование, ранее выданного предписания, не исполнено, нарушение не устранено.

Определением суда от ... к участию в настоящем деле в качестве соответчика привлечено АО «Тандер».

В судебном заседании представитель АМС г.Владикавказ ФИО2, действовавшая на основании доверенности, исковые требования АМС г.Владикавказ поддержала, уточнила их, просила обязать ФИО1 и АО «Тандер» привести земельный участок и фасад многоквартирного дома, расположенные по 

<

адрес>, в первоначальное состояние путем демонтажа прямоугольных входных арок, холодильного оборудования и наружных блоков системы кондиционирования и вентиляции, размещенных на несущей наружной стене первого этажа многоквартирного дома и муниципальном земельном участке, за свой счет в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу. 

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования АМС г.Владикавказ не признал, просил в иске АМС г.Владикавказ отказать, при этом пояснил, что им были приняты конкретные меры по выполнению предписания УАТИ АМС г.Владикавказ № от ..., с главным архитектором города согласован макет-дизайн фасада магазина исполнителем ремонтных работ АО «Тандер». Составлен протокол по измерению шумов кондиционеров от ..., согласно которому уровень шума соответствует нормативам. Фасадная часть магазина отделана современным композитным материалом алюмпластом, который изготавливается заводом прямоугольной формы, указанным материалом оформлен вход в магазин, прикрывающий верхнюю арочную часть входа на 40 см., указанная форма принята для магазинов «Магнит» по РФ. При этом арки сохранены, они прикрыты на 40 см. легкой алюминиевой лентой красного цвета прямоугольной формы. Блоки кондиционеров более 7 лет расположены у входа в магазин, они заменены на новые и установлены там же. Площадь земельного участка под кондиционерами не превышает 4-5 кв.м., что значительно ниже той площади, которая приходится из придомовой территории на его долю, как собственника помещения в указанном доме. Указанный земельный участок не принадлежит АМС г.Владикавказ, а находится в общей долевой собственности собственников дома 

<

адрес>. Блоки установлены не на стене дома, а на прилегающей к магазину территории, в связи с чем, разрешения на их установку не требуется. Он провел работы, украсившие фасад здания, при этом работы по реконструкции помещения не проводились. Кроме того, АО «Тандер» в соответствии с условиями допсоглашения от ... за счет собственных средств участвует в ремонте магазина «Магнит» и он не брал на себя обязательств по возмещению АО «Тандер» каких-либо затрат, сверх, вышеуказанного допсоглашения. Требования о сносе холодильного оборудования необоснованны, поскольку оборудование находится внутри помещения магазина и его расстановка не относится к компетенции АМС г.Владикавказ. Просил в иске АМС г.Владикавказ отказать.

Представитель АО «Тандер» ФИО3, действовавшая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования АМС г.Владикавказ не признала, просила в иске АМС г.Владикавказ отказать, при этом пояснила, что АО «Тандер» работы по реконструкции помещения по 

<

адрес> не проводились, какие либо новые элементы фасада не создавались, дополнительные элементы или устройства не устанавливались, были проведены ремонтные работы, при этом для ремонта фасада использовались композитивные панели Алюкобонд (вентилируемый фасад на легкой алюминиевой конструкции). Уровень шума наружных блоков кондиционирования и вентиляции соответствует требованиям СанПин. Системы кондиционирования и вентиляции установлены на земле рядом с входной группой в ... году и после ремонта остались на том же месте. Просила в иске АМС г.Владикавказ отказать. 

Третье лицо ФИО4 в судебном заседании счел исковые требования АМС г.Владикавказ обоснованными и подлежащими удовлетворению, при этом пояснил, что окно квартиры №, где он проживает, выходит на фасадную часть дома где на земле расположены кондиционеры. Существующее расположение блоков кондиционеров нарушает его права, так как создает в его жилом помещении повышенный уровень шума, что не соответствует санитарным нормам. Замеры уровня шума, отраженные в представленном стороной ответчика протоколе по измерению шумов кондиционеров от ..., не соответствуют действительности, так как замеры проводились зимой при закрытых окнах. Между тем, при открытом окне уровень шума значительно выше, чем нарушаются его права, поскольку шум мешает нормальному отдыху и сну. Кроме того, кондиционеры были установлены друг над другом, по ним как по лестнице имелась опасность проникновения в его квартиру посторонних лиц. В настоящее время в процессе рассмотрения дела все кондиционеры установлены в один ряд на земельном участке и тем не менее, опасность проникновения сохраняется. Кондиционеры расположены на земельном участке АМС г.Владикавказ, при этом указанный участок ответчику ни на каком праве не предоставлялся. Кроме того, кондиционеры должны быть установлены на расстоянии не менее 10 метров до жилого помещения, однако это требование не соблюдено. 

Третье лицо ФИО6 в судебном заседании сочла исковые требования АМС г.Владикавказ обоснованными и подлежащими удовлетворению поскольку кондиционеры расположенные под окнами квартиры №, где она проживает, создают повышенный уровень шума, что не соответствует санитарным нормам, протокол по измерению шумов кондиционеров от ... был составлен в ее присутствии в зимнее время года, при закрытых окнах о не отражает подлинную картину. 

Третье лицо ФИО7 в судебном заседании сочла исковые требования АМС г.Владикавказ обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку кондиционеры, расположенные под окнами квартиры №, принадлежащей ей на праве собственности и где она проживает, создают повышенный уровень шума ночью, на кондиционеры выходят окна спальни и гостиной, в связи с чем, у нее бывает бессонница, днем шум кондиционеров ей не мешает. 

Третье лицо ФИО9 в судебное заседание не явилась, о дне слушания была извещена надлежащим образом.

Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования АМС г.Владикавказ подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 14 ст. 1 ГрК РФ под реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) понимается, в том числе, расширение объекта капитального строительства.

В силу п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 289 ГК РФ собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома (статья 290).

В соответствии с п. 1 ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом (ч. 1 ст. 247 ГК РФ).

В силу п. 1 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в частности, помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).

Согласно ч. 3 ст. 36 ЖК РФ уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

На основании ч. 2 ст. 40 ЖК РФ если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Подпунктом 25 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" предусмотрено, что к вопросам местного значения городского округа относятся: утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа.

В силу п.4 ст.23 Правил благоустройства территории муниципального образования город Владикавказ", утвержденных Решением Собрания представителей г. Владикавказа от 20.12.2013 N 49/93, размещение наружных блоков систем кондиционирования и вентиляции, установка маркиз, антенн на фасадах, выходящих на проезжую часть магистральных улиц, на площади, осуществляется по согласованию с администрацией местного самоуправления города Владикавказа (уполномоченным в сфере архитектуры и градостроительства), в порядке, установленном муниципальным правовым актом города Владикавказа, если иное не предусмотрено федеральными законами.

Согласно п.п. 11 ст. 62 Правил, всякие изменения фасадов зданий, связанные с ликвидацией или изменением отдельных деталей, а также устройство новых и реконструкция существующих оконных и дверных проемов, выходящих на главный фасад, следует производить после согласования с уполномоченным органом администрации местного самоуправления города Владикавказа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу п.1 ст.63 Правил благоустройства территории муниципального образования город Владикавказ, собственники и владельцы зданий, строений, сооружений обязаны следить за состоянием всех видов объектов внешнего благоустройства на территории зданий, строений, сооружений, за их внешним обликом (отделка, цветовое решение, наличие непристойных надписей и рисунков), их исправным содержанием, и осуществлять своевременный ремонт зданий, фасадов, заборов, внешнего освещения, указателей и вывесок на зданиях, малых архитектурных форм, санитарных узлов общего пользования, зеленых насаждений и других объектов, расположенных на территории указанных объектов, а также на прилегающих территориях, и несут ответственность за санитарное состояние указанной территории.

Согласно п.8 указанных Правил запрещается самовольное переоборудование фасадов зданий и их конструктивных элементов. Переоборудование фасадов зданий и их конструктивных элементов осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Не допускается:

- крепить к панелям наружных стен трамвайные, троллейбусные и другие оттяжки;

- использование балконов, эркеров и лоджий не по назначению, размещение на них громоздких и тяжелых вещей, их захламление и загрязнение;

- самовольная (с нарушением порядка, установленного законодательством Российской Федерации) установка козырьков, эркеров, балконов, лоджий; спутниковых антенн и кондиционеров - на фасадах; застройка межбалконного пространства.

Обязательность согласования размещения дополнительных элементов на фасадах зданий с органом местного самоуправления также следует из раздела 3.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 (далее - Правила технической эксплуатации N 107). Из содержания пунктов 3.5.1, 3.5.8 указанных Правил следует обязательность наличия, утвержденного городской (районной) архитектурной службой проекта фасада жилых зданий домов и недопустимость крепления к стенам зданий различных растяжек, подвесок, вывесок, указателей (флагштоков и других устройств), установку кондиционеров и спутниковых антенн без соответствующего разрешения.

Согласно пункту 3 статьи 25 Федерального закона от 17.11.1995 N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" лицо, виновное в строительстве или в изменении архитектурного объекта без соответствующего разрешения на строительство, обязано за свой счет осуществить снос (полную разборку) самовольной постройки или привести архитектурный объект и земельный участок в первоначальное состояние.

В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО1 является собственником нежилого помещения, расположенного на первом этаже многоквартирного дома, по 

<

адрес> которое находится в аренде ЗАО «Тандер».

Согласно акту №, составленному сотрудниками Управления административно-технической инспекции АМС г.Владикавказ, фасад многоквартирного дома по 

<

адрес> самовольно изменен, произведена установка кондиционеров и входных арок. 

ФИО1 ... было направлено предписание № о необходимости в 10-дневный срок устранить допущенное им нарушение, которое, согласно акту УАТИ АМС г.Владикавказ № от ..., ответчиком не исполнено. 

Из письма замначальника УАиГ АМС г.Владикавказ от ... на имя директора Владикавказского правового центра следует, что ФИО1 или ЗАО «Тандер» разрешение на установку наружных блоков системы кондиционирования и вентиляции на наружной стене МКД и разрешение на изменения фасада МКД по 

<

адрес> не выдавалось.

Письмом от ... начальник УАиГ АМС г.Владикавказ на заявление ФИО1 о согласовании дизайн-макета фасада магазина «Магнит», расположенного по 

<

адрес>, дан ответ, что при разработке дизайн-макета фасада магазина необходимо принять в учет архитектурные, конструктивные решения, принятые по разработке оригинального фасада. А именно: сохранить арочную конструкцию входа, а также сохранить площадь витражей указанного фасада. Обязательным является приведение фасада с торцевой части магазина в соответствии с архитектурным обликом главного фасада магазина, для чего заложить проем-нишу, размером 6м. х 1,5м. Также во избежание ДТП необходимо расширить проезжую часть, непосредственно примыкающую к магазину, до двух метров шириной и до 5-ти метров длинной. При условии выполнения вышеуказанных требований исполнителем ремонтных работ филиалом АО «Тандер» в г

<

данные изъяты> заявление ФИО1 будет удовлетворено.

Установлено и не отрицалось сторонами, что арочная конструкция входа нежилого помещения по 

<

адрес> сохранена, но верхняя часть арочной конструкции прикрыта на 40 см. легкой алюминиевой лентой красного цвета прямоугольной формы с надписью «Магнит», в результате чего конструкция входа в настоящее время имеет прямоугольную форму.

Также установлено, что блоки кондиционирования и вентиляции в количестве 5-ти штук установлены на металлических приспособлениях на земельном участке, рядом с входной группой, при этом, элементы источников питания кондиционеров уходят в стену нежилого помещения.

Установлено и не отрицалось сторонами, что холодильное оборудование расположено непосредственно внутри магазина «Магнит» 

Удовлетворяя частично исковые требования АМС г.Владикавказ, суд исходил из того, что ответчик до установки кондиционеров на земельном участке согласия на это АМС г.Владикавказ и иных собственников помещений многоквартирного дома не получил.

Ответчиком каких-либо доказательств наличия разрешения АМС г.Владикавказ и согласия собственников дома на изменение фасада дома, путем установки кондиционеров и/или согласования уже произведенных работ, связанных с установкой кондиционеров, не представлено; в добровольном порядке требование о необходимости осуществить демонтаж самовольно установленных систем кондиционирования и вентиляции не исполнено.

Для предоставления согласия на размещение системы кондиционирования путем размещения соответствующего оборудования на наружной стене здания требуется согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме, в связи с чем, доводы ответчика о том, что истец просит суд обязать демонтировать оборудование, расположенное не на общедомовом имуществе, а, на земельном участке МКД из которого на его долю приходится 

<

данные изъяты>., при том, что кондиционеры занимают площадь не более 

<

данные изъяты> суд считает основанными на ошибочном толковании закона. Установка кондиционера осуществляется с использованием наружной несущей стены, являющейся общим имуществом собственников жилых помещений в силу п. 3 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ.

Ответственность и обязанность привести такое жилое помещение в прежнее состояние, согласно закону, несет виновное лицо.

Согласно протоколу измерений физических факторов № «Шум и вибрация» от ..., проведенных ... ФГУЗ «Центр гигиены эпидемиологии в РСО-Алания» на территории магазина «Магнит» и в жилом доме по 

<

адрес> № 

<

адрес> №, уровень шума соответствует СанПин 2.2.4.3359-16 «Санитарно-эпидемиологические требования и требования к физическим факторам на рабочих местах», СН 2.2.4\2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых. Общественных зданий территории жилой застройки».

Установлено и не отрицалось сторонами, что третьи лица ФИО8 и ФИО6 проживают в квартире 

<

адрес>, однако собственниками указанного жилого помещения не являются, собственником квартиры является ФИО5

Третьими лицами ФИО7 и ФИО9 не представлены надлежащие доказательства, свидетельствующие о принадлежности им на каком-либо праве квартир № и №, соответственно, по 

<

адрес>.

При таком положении, учитывая протокол измерений физических факторов № «Шум и вибрация» от ..., суд приходит к выводу, что доводы стороны истца о том, что существующее расположение блока кондиционеров нарушает права третьих лиц, создавая в их жилых помещениях повышенный уровень шума, что не соответствует санитарным нормам, не нашли своего подтверждения в судебном заседании, поскольку доказательств, опровергающих результаты замеров, отраженных в описанном выше протоколе, суду не представлено.

Поскольку в судебном заседании установлено, что холодильное оборудование расположено непосредственно в магазине «Магнит» в удовлетворении исковых требований АМС г.Владикавказ к ФИО1 и АО «Тандер» о демонтаже холодильного оборудования следует отказать.

Согласно ст. 206 ГПК РФ в случае принятия решения суда, обязывающие ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, и когда указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. При этом суд в решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

С учетом приведенных норм закона, поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о невозможности приведения нежилого помещения, расположенного по 

<

адрес> в первоначальное положение, иск АМС г.Владикавказ следует удовлетворить частично.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ с ответчика ФИО1 и АО «Тандер» в равных долях подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования г. Владикавказ государственная пошлина в сумме 

<

данные изъяты>, от уплаты которой освобожден истец. 

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд

р е ш и л:

Исковые требования АМС г.Владикавказ удовлетворить частично.

Обязать ФИО1 и АО «Тандер» привести земельный участок и фасад многоквартирного дома, расположенные по 

<

адрес> в первоначальное состояние путем демонтажа прямоугольных конструкций входов, наружных блоков системы кондиционирования и вентиляции, за свой счет в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В случае неисполнения решения суда в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В удовлетворении исковых требований АМС г.Владикавказ к ФИО1 и АО «Тандер» о демонтаже холодильного оборудования отказать.

Взыскать с ФИО1 и АО «Тандер» в равных долях в доход бюджета муниципального образования г.Владикавказ государственную пошлину в сумме 

<

данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РСО-Алания в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Л.Г.Валиева