2а-678/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 декабря 2017 года с. Пономаревка

Пономаревский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Щепиной О.В.,

при секретаре Шишкиной Е.В., 

с участием административного ответчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО2 о признании незаконными действия (бездействия) старшего судебного пристава - исполнителя Пономарёвского районного отдела судебных приставов УФССП России по Оренбургской области ФИО1, о возложении обязанности организовать исполнение исполнительных производств, вынесении частного определения

установил:

ФИО2 обратился в суд с вышеуказанным заявлением. В обоснование заявления указал, что в Пономаревском РОСП находятся на исполнении исполнительные производства: № ... от ... года, № ... от ... года, № ... от ... года, № ... от ... года, которые до выхода ФИО1 исполнялись должным образом. После выхода ФИО1 все изменилось в худшую сторону. В период с ... года по ... года ФИО1 бездействовала, не организовывала исполнение исполнительных производств.

Просит суд:

признать незаконными действия (бездействия) старшего судебного пристава - исполнителя Пономарёвского районного подразделения судебных приставов УФССП России по Оренбургской области ФИО1 по не организации исполнения исполнительных производств: № ... от ... года, № ... от ... года, № ... от ... года, № ... от ... года в период времени с ... года по ...

обязать старшего судебного пристава - исполнителя Пономарёвского районного подразделения судебных приставов УФССП России по Оренбургской области ФИО1 организовать исполнение исполнительных производств: № ... от ... года, № ... от ... года, № ... от ... года, № ... от ...

вынести частное определение.

В судебное заседание административный истец ФИО2 не явился, извещен надлежащим образом.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 с административным исковым заявлением не согласилась, суду пояснила, что с момента выхода ее на работу, ею принимались все необходимые меры для исполнения исполнительных производств № ... от ... года, № ... от ... года, № ... от ... года, № ... от ... года. Должник был привлечен к административной ответственности по ст. 17.15 КоАП РФ по всем исполнительным производствам. 25 октября ею были даны письменные указания судебному приставу-исполнителю ФИО3 о выполнении ряда действий направленных на исполнения каждого исполнительного производства. В указанный ФИО2 период были вынесены постановления об обязании исполнения решения суда и предупреждения по каждому исполнительному производству.

В судебное заседание представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области не явился, извещен надлежащим образом, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебное заседание прокурор Пономаревского района не явился, извещен надлежащим образом.

В силу ч. 6 ст. 226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела.

Выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Из исследованного в судебном заседании исполнительного производства № ... от ... года следует:

29 февраля 2016 года ФИО2 обратился в Пономаревский РОСП с заявлением о возбуждении исполнительного производства. 

Постановлением судебного пристава-исполнителя Пономаревского РОСП ФИО3 от ... года возбуждено исполнительное производство № .... Предмет исполнения: обязать администрацию МО Пономаревский сельсовет Пономаревского района провести капитальный ремонт кровли, несущих перегородок кровли, а так же внутренней электропроводки жилого помещения, расположенного по адресу: ...

22 апреля 2016 года судебным приставом исполнителем ФИО3 в адрес главы администрации МО Пономаревский сельсовет вынесено постановление об обязании исполнения решения суда. 

27 апреля 2016 года глава администрации МО Пономаревский район в письме № .../ просит продлить срок исполнения вышеуказанного постановления до ... года в связи с финансовыми затруднениями.

17 мая 2016 года судебным приставом-исполнителем ФИО3. в адрес главы администрации МО Пономаревский сельсовет ФИО4 вынесено предупреждение; постановление о взыскании исполнительного сбора и постановление об обязании.

В материалах исполнительного производства имеются заявления главы администрации МО Пономаревский сельсовет в адрес Совета депутатов МО Пономаревский сельсовет и главы МО Пономаревский район от ... года с просьбой о выделении денежных средств для исполнения вышеуказанного решения суда. А так же ответ заместителя финансового отдела администрации района от 05.08.2016 года об отсутствии возможности выделения денежных средств.

24 мая 2016 года глава администрации Пономаревский сельсовет аВРЕДНОВ а.п. обратился в Пономаревский РОСП с ходатайством об отложении исполнительных действий.

11 августа 2016 года судебным приставом исполнителем ФИО3 В. в адрес администрации МО Пономаревский сельсовет вынесено постановление об обязании и предупреждение.

16 августа 2016 года составлен акт о совершении исполнительных действий, из которого следует, что на момент составления акта решения суда не исполнено.

29 августа 2016 года вынесено постановление по делу об административном правонарушении № 78/01 в отношении администрации МО Пономаревский сельсовет по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере ... рублей.

02 октября 2016 года в адрес главы администрации вынесено постановление об обязании и предупреждение.

06 октября 2016 года глава администрации МО Пономаревский сельсовет обратился в Пономаревский РОСП с письмом, в котором указал о невозможности исполнения решения суда в виду отсутствия денежных средств.

26 января 2017 года и.о. начальника отдела - старшего судебного пристава ФИО5 направила указание судебному приставу ФИО6 о совершении ряда исполнительных действй.

02 марта 2017 года составлен акт о совершении исполнительных действий, из которого следует, что на момент составления акта решения суда не исполнено. Вынесено также постановление об обязании.

05 апреля, 17 апреля 2017 года в адрес администрации, главы администрации МО Пономаревский сельсовет вынесены постановления об обязании

17 апреля 2017 года вынесено постановление по делу об административном правонарушении в отношении главы администрации МО Пономаревский сельсовет по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере ... рублей.

30 мая 2017 года судебным приставом исполнителем ФИО7 в адрес главы администрации МО Пономаревский сельсовет вынесено постановление об обязании.

30 мая 2017 года вынесено постановление по делу об административном правонарушении в отношении главы администрации МО Пономаревский сельсовет по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере ... рублей.

17 августа 2017 года, 05 октября 2017 года судебным приставом исполнителем ФИО3 в адрес главы администрации МО Пономаревский сельсовет вынесены постановления об обязании.

05 октября 2017 года вынесено постановление по делу об административном правонарушении в отношении главы администрации МО Пономаревский сельсовет по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере ... рублей.

25 октября 2017 года начальником отдела – старшим судебным приставом Пономаревского РОСП ФИО1 дано письменное указание судебному приставу-исполнителю ФИО3 о проведении мероприятий по исполнительному производству.

26 октября 2017 года судебным приставом-исполнителем ФИО3 в адрес администрации МО Пономаревский сельсовет вынесено постановление об обязании.

27 октября 2017 года судебным приставом-исполнителем ФИО3 в адрес администрации МО Пономаревский сельсовет вынесено предупреждение.

Из исследованного в судебном заседании исполнительного производства № ... от ... года следует:

25 июня 2015 года ФИО2 обратился в Пономаревский РОСП с заявлением о возбуждении исполнительного производства. 

Постановлением судебного пристава-исполнителя Пономаревского РОСП от ... года возбуждено исполнительное производство № .... Предмет исполнения: обязать администрацию МО Пономаревский сельсовет Пономаревского района в срок в течение 6 календарных месяцев с момента вступления в законную силу решения суда обустроить в соответствии с положениями параграфа 4.5 ГОСТ Р 52766/2007 «Дороги автомобильного общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» - тротуары по всей длине улицы с обеих сторон ул. ...

22 апреля 2016 года судебным приставом исполнителем ФИО3 в адрес главы администрации МО Пономаревский сельсовет вынесено постановление об обязании исполнения решения суда и предупреждение.

27 апреля 2016 года глава администрации МО Пономаревский район в письме № ... просит продлить срок исполнения вышеуказанного постановления до ... года в связи с финансовыми затруднениями.

16 мая 2016 года составлен акт о совершении исполнительных действий, из которого следует, что на момент составления акта решения суда не исполнено.

17 мая 2016 года судебным приставом-исполнителем ФИО3 в адрес главы администрации МО Пономаревский сельсовет ФИО4 вынесено предупреждение; постановление о взыскании исполнительного сбора и постановление об обязании.

В материалах исполнительного производства имеются заявления главы администрации МО Пономаревский сельсовет в адрес Совета депутатов МО Пономаревский сельсовет и главы МО Пономаревский район от 23 мая 2016 года с просьбой о выделении денежных средств для исполнения вышеуказанного решения суда. А так же ответ заместителя финансового отдела администрации района от 05.08.2016 года об отсутствии возможности выделения денежных средств.

24 мая 2016 года глава администрации МО Пономаревский сельсовет ФИО4 обратился в Пономаревский РОСП с ходатайством об отложении исполнительных действий.

11 августа 2016 года судебным приставом исполнителем ФИО3 в адрес администрации МО Пономаревский сельсовет вынесено постановление об обязании и предупреждение.

16 августа 2016 года составлен акт о совершении исполнительных действий, из которого следует, что на момент составления акта решения суда не исполнено.

29 августа 2016 года вынесено постановление по делу об административном правонарушении № ... в отношении администрации МО Пономаревский сельсовет по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере ... рублей.

05 октября 2016 года глава администрации МО Пономаревский сельсовет обратился в Пономаревский РОСП с письмом в котором указал о невозможности исполнения решения суда в виду отсутствия денежных средств.

17 ноября 2016 года ФИО2, обратился в Пономаревский РОСП с заявлением о привлечении к уголовной ответственности должностных лиц администрации МО «Пономаревский сельсовет» за злостное неисполнение решения суда от ... года по делу ...

20 ноября 2016 года ведущим специалистом-экспертом(дознавателем) Пономаревского РОСП ФИО8 вынесено постановление о передаче сообщения о преступлении по подследственности, о чем ФИО2 был в установленном порядке уведомлен.

02 декабря 2016 года судебным приставом-исполнителем ФИО9 в адрес администрации МО Пономаревский сельсовет вынесено постановление об обязании и предупреждение.

06 декабря 2016 года глава администрации МО Пономаревский сельсовет обратился в Пономаревский РОСП с письмом в котором указал о невозможности исполнения решения суда в виду отсутствия денежных средств.

19 декабря 2016 года ФИО2 обратился с заявлением об ознакомлении с исполнительными производствами № ... от ... года, № ... от ... года, № ... от ... года, № ... от ... года.

26 января 2017 года и.о. начальника отдела – старшего судебным приставом Пономаревского РОСП ФИО3 дано письменное указание судебному приставу-исполнителю ФИО9 о проведении мероприятий по исполнительному производству.

02 марта 2017 года судебным приставом-исполнителем составлен акт о совершении исполнительных действий, из которого следует, что на момент составления акта решения суда не исполнено.

02 марта 2017 года, 05 апреля 2017 года, 17 апреля 2017 года судебным приставом исполнителем ФИО9 в адрес администрации МО Пономаревский сельсовет вынесены постановления об обязании исполнения решения суда.

17 апреля 2017 года вынесено постановление по делу об административном правонарушении № ... в отношении главы администрации МО Пономаревский сельсовет по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере ... рублей.

30 мая 2017 года судебным приставом-исполнителем ФИО7 в адрес администрации МО Пономаревский сельсовет вынесено постановление об обязании исполнения решения суда.

30 мая 2017 года вынесено постановление по делу об административном правонарушении № ... в отношении главы администрации МО Пономаревский сельсовет по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере ... рублей.

30 июня 2017 года судебным приставом-исполнителем ФИО7 в адрес администрации МО Пономаревский сельсовет вынесено постановление об обязании исполнения решения суда.

17 августа 2017 года судебным приставом-исполнителем ФИО3 в адрес администрации МО Пономаревский сельсовет вынесено постановление об обязании исполнения решения суда.

05 октября 2017 года судебным приставом-исполнителем ФИО3 в адрес администрации МО Пономаревский сельсовет вынесено постановление об обязании исполнения решения суда (постановление утверждено старшим судебным приставом ФИО1

05 октября 2017 года вынесено постановление по делу об административном правонарушении № ... в отношении главы администрации МО Пономаревский сельсовет по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере ... рублей.

25 октября 2017 года начальником отдела – старшим судебным приставом Пономаревского РОСП ФИО1 дано письменное указание судебному приставу-исполнителю ФИО3 о проведении мероприятий по исполнительному производству.

26 октября 2017 года судебным приставом-исполнителем ФИО3 в адрес администрации МО Пономаревский сельсовет вынесено постановление об обязании.

27 октября 2017 года судебным приставом-исполнителем ФИО3 в адрес администрации МО Пономаревский сельсовет вынесено предупреждение.

Из исследованного в судебном заседании исполнительного производства № ... от ... года следует:

01 августа 2016 года ФИО2 обратился в Пономаревский РОСП с заявлением о возбуждении исполнительного производства. 

Постановлением судебного пристава-исполнителя Пономаревского РОСП от 05 августа 2016 года возбуждено исполнительное производство № ..., в отношении должника- администрации МО Пономаревский сельсовет. Предмет исполнения: обязать администрацию муниципального образования Пономаревский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области организовать замену оконных блоков, замену полов, ремонт отмостки, замену электроприборов в жилом помещении, расположенном по адресу: ...

11 августа 2016 года судебным приставом-исполнителем ФИО3 в адрес администрации МО Пономаревский сельсовет вынесено постановление об обязании исполнения решения суда и вынесено предупреждение.

16 августа 2016 года составлен акт о совершении исполнительных действий, из которого следует, что на момент составления акта решение суда не исполнено.

01 сентября 2016 года вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

02 декабря 2016 года судебным приставом-исполнителем ФИО9 в адрес администрации МО Пономаревский сельсовет вынесено постановление об обязании исполнения решения суда и вынесено предупреждение.

06 октября 2016 года глава администрации МО Пономаревский сельсовет обратился в Пономаревский РОСП с письмом, в котором указал о невозможности исполнения решения суда в виду отсутствия денежных средств.

26 января 2017 года и.о. начальника отдела – старшего судебного пристава Пономаревского РОСП ФИО3 дано письменное указание судебному приставу-исполнителю ФИО9 о проведении мероприятий по исполнительному производству.

02 марта 2017 года судебным приставом-исполнителем составлен акт о совершении исполнительных действий, из которого следует, что на момент составления акта решения суда не исполнено.

02 марта 2017 года, 05 апреля 2017 года, 17 апреля 2017 года судебным приставом исполнителем ФИО9 в адрес администрации МО Пономаревский сельсовет вынесены постановления об обязании исполнения решения суда.

05 апреля 2017 года, 17 апреля 2017 года судебным приставом исполнителем ФИО9 в адрес администрации МО Пономаревский сельсовет вынесены постановления об обязании исполнения решения суда.

17 апреля 2017 года вынесено постановление по делу об административном правонарушении № ... в отношении главы администрации МО Пономаревский сельсовет по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере ... рублей.

30 мая 2017 года судебным приставом-исполнителем ФИО7 в адрес администрации МО Пономаревский сельсовет вынесены постановления об обязании исполнения решения суда.30 мая 2017 года вынесено постановление по делу об административном правонарушении № ... в отношении главы администрации МО Пономаревский сельсовет по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере ... рублей.

30 июня 2017 года судебным приставом-исполнителем ФИО7 в адрес администрации МО Пономаревский сельсовет вынесены постановления об обязании исполнения решения суда.

17 августа 2017 года судебным приставом-исполнителем ФИО3 в адрес администрации МО Пономаревский сельсовет вынесены постановления об обязании исполнения решения суда.

05 октября 2017 года судебным приставом-исполнителем масленникова Н.В. в адрес администрации МО Пономаревский сельсовет вынесены постановления об обязании исполнения решения суда (постановление утверждено старшим судебным приставом ФИО1

05 октября 2017 года вынесено постановление по делу об административном правонарушении № ... в отношении главы администрации МО Пономаревский сельсовет по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере ... рублей.

27 ноября 2016 года ФИО2 обратился в Пономаревский РОСП с заявлением о привлечении к уголовной ответственности должностных лиц администрации МО «Пономаревский сельсовет» за злостное неисполнение решения суда от 20 июня 2015 года по делу № ...

28 ноября 2016 года начальником отдела - старшим судебным приставом ФИО1 вынесено постановление о передаче сообщения о преступлении по подследственности, о чем ФИО2 был в установленном порядке уведомлен.

25 октября 2017 года начальником отдела – старшим судебным приставом Пономаревского РОСП ФИО1 дано письменное указание судебному приставу-исполнителю ФИО3. о проведении мероприятий по исполнительному производству.

26 октября 2017 года судебным приставом-исполнителем ФИО3 в адрес администрации МО Пономаревский сельсовет вынесено постановление об обязании.

27 октября 2017 года судебным приставом-исполнителем ФИО3 в адрес администрации МО Пономаревский сельсовет вынесено предупреждение.

Из исследованного в судебном заседании исполнительного производства № ... от ... года следует:

09 ноября 2015 года ФИО2 обратился в Пономаревский РОСП с заявлением о возбуждении исполнительного производства. 

Постановлением судебного пристава-исполнителя Пономаревского РОСП от 13 ноября 2015 года возбуждено исполнительное производство №..., в отношении должника- администрации МО Пономаревский сельсовет. Предмет исполнения: обязать администрацию МО Пономаревский сельсовет организовать 1 раз в 10 дней ежегодно, в весенний, летний и осенние периоды календарного года промывать и обрабатывать дезинфицирующими составами контейнеры для сбора мусора и бытовых отходов, расположенных на ... организовать постоянную очистку контейнерных площадок для сбора мусора, расположенных на ...; организовать установку освещения на прилегающей территории к контейнерным площадкам на ...; организовать ежедневно вывозить и опорожнять контейнеры, расположенные на .... 

18 сентября 2017 года составлен акт о совершении исполнительных действий, из которого следует, что на момент составления акта решения суда исполнено. В акте имеется замечания ФИО2 о том, что решение суда в полном объеме не исполнено, так как ежедневно мусор из контейнеров не вывозиться, контейнеры и площадка не промывается, освещение не соответствует нормам СНИП.

18 ноября, 23 ноября 2015 года судебным приставом-исполнителем Пономаревского РОСП ФИО3 в адрес администрации сельсовета направлено требование о предоставлении документов.

23 ноября 2017 года судебным приставом-исполнителем ФИО3 в адрес администрации МО Пономаревский сельсовет вынесено постановление об обязании исполнения решения суда.

27 ноября 2015 года глава администрации МО Пономаревский сельсовет предоставил в Пономаревский РОСП информацию по исполнению решения суда, из которого следует, что вышеуказанное решение исполняется в полном объеме.

14 декабря 2015 года глава администрации МО Пономаревский сельсовет предоставил в Пономаревский РОСП информацию по исполнению решения суда, из которого следует, что на ... организована постоянная очистка контейнерных площадок для сбора мусора, ежедневно вывозиться мусор с мусорных контейнеров, установлено освещение мусорных площадок и контейнеров.

29 декабря 2015 года ФИО2 обратился с заявлением в Пономаревское РОСП, в котором указал, что администрация Пономаревского сельсовета не исполняет решение суда.

11 февраля 2016 года составлен акт о совершении исполнительных действий, из которого следует, что на момент составления акта решение суда в полном объеме не исполняется.

15 февраля 2016 года судебным приставом-исполнителем ФИО3 в адрес администрации МО Пономаревский сельсовет направлен запрос о предоставлении сведений по исполнению решения суда.

17 февраля 2016 года судебным приставом-исполнителем ФИО3 в адрес администрации МО Пономаревский сельсовет вынесено предупреждение.

19 февраля 2016 года глава администрации МО Пономаревский сельсовет предоставил в Пономаревский РОСП информацию по исполнению решения суда, из которого следует, что на ... организована постоянная очистка контейнерных площадок для сбора мусора, ежедневно вывозиться мусор с мусорных контейнеров, установлено освещение мусорных площадок и контейнеров.

23 февраля 2016 года судебным приставом-исполнителем ФИО3 в адрес администрации МО Пономаревский сельсовет направлен запрос о предоставлении сведений по исполнению решения суда.

26 февраля 2016 года глава администрации МО Пономаревский сельсовет предоставил в Пономаревский РОСП информацию по исполнению решения суда, из которого следует, что на ... организована постоянная очистка контейнерных площадок для сбора мусора, ежедневно вывозиться мусор с мусорных контейнеров, установлено освещение мусорных площадок и контейнеров.

26 февраля 2016 года судебным приставом-исполнителем составлен акт о совершении исполнительных действий, из которого следует, что на момент составления акта решение суда исполняется.

11 марта 2016 года судебным приставом-исполнителем составлен акт о совершении исполнительных действий, из которого следует, что на момент составления акта решение суда исполняется.

18 марта 2016 года судебным приставом-исполнителем ФИО3 в адрес администрации МО Пономаревский сельсовет направлен запрос о предоставлении сведений по исполнению решения суда.

22 марта 2016 года глава администрации МО Пономаревский сельсовет предоставил в Пономаревский РОСП информацию по исполнению решения суда, из которого следует, что на ул. ... организована постоянная очистка контейнерных площадок для сбора мусора, ежедневно вывозиться мусор с мусорных контейнеров, установлено освещение мусорных площадок и контейнеров.

05 апреля 2016 года судебным приставом-исполнителем составлен акт о совершении исполнительных действий, из которого следует, что на момент составления акта решение суда исполняется.

13 апреля 2016 года судебным приставом-исполнителем ФИО3 в адрес администрации МО Пономаревский сельсовет направлен запрос о предоставлении сведений по исполнению решения суда.

18 апреля 2016 года глава администрации МО Пономаревский сельсовет предоставил в Пономаревский РОСП информацию по исполнению решения суда, из которого следует, что на ... организована постоянная очистка контейнерных площадок для сбора мусора, ежедневно вывозиться мусор с мусорных контейнеров, установлено освещение мусорных площадок и контейнеров.

22 апреля 2016 года судебным приставом-исполнителем в адрес администрации МО Пономаревский сельсовет вынесено предупреждение и постановление об обязании.

22 апреля 2016 года глава администрации МО Пономаревский сельсовет предоставил в Пономаревский РОСП информацию из которой следует, что решение суда не может быть исполнено в полном объеме в связи с финансовыми затруднениями.

29 апреля 2016 года глава администрации МО Пономаревский сельсовет предоставил в Пономаревский РОСП информацию из которой следует, что решение суда исполняется в полном объеме.

17 мая 2016 года судебным приставом-исполнителем составлен акт о совершении исполнительных действий, из которого следует, что на момент составления акта решение суда в полном объеме не исполняется.

17 мая 2016 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с администрации МО Пономаревский сельсовет исполнительского сбора; вынесено предупреждение и постановление об обязании.

24 мая 2016 года глава администрации МО Пономаревский сельсовет обратился в Пономаревский РОСП с заявлением об отложении исполнительных действий.

11 августа 2016 года судебным приставом-исполнителем в адрес администрации МО Пономаревский сельсовет вынесено предупреждение и постановление об обязании.

16 августа 2016 года судебным приставом-исполнителем составлен акт о совершении исполнительных действий, из которого следует, что на момент составления акта решение суда в полном объеме не исполняется.

29 августа 2016 года вынесено постановление по делу об административном правонарушении № ... в отношении администрации МО Пономаревский сельсовет по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере ... рублей.

02 декабря 2016 года судебным приставом-исполнителем в адрес администрации МО Пономаревский сельсовет вынесено предупреждение и постановление об обязании.

26 января 2017 года и.о начальника отдела – старшим судебным приставом Пономаревского РОСП ФИО3 дано письменное указание судебному приставу-исполнителю ФИО9 о проведении мероприятий по исполнительному производству.

02 марта 2017 года судебным приставом-исполнителем составлен акт о совершении исполнительных действий, из которого следует, что на момент составления акта решение суда в полном объеме не исполняется.

02 марта, 05 апреля, 17 апреля 2017 года судебным приставом-исполнителем в адрес администрации МО Пономаревский сельсовет вынесены постановления об обязании.

17 апреля 2017 года вынесено постановление по делу об административном правонарушении № ... в отношении администрации МО Пономаревский сельсовет по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере ... рублей.

30 мая 2017 года судебным приставом-исполнителем в адрес администрации МО Пономаревский сельсовет вынесено постановление об обязании.

30 мая 2017 года вынесено постановление по делу об административном правонарушении № ... в отношении администрации МО Пономаревский сельсовет по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере ... рублей.

30 июня, 17 августа, 05 октября 2017 года судебным приставом-исполнителем в адрес администрации МО Пономаревский сельсовет вынесены постановления об обязании.

05 октября 2017 года начальником отдела – старшим судебным приставом Пономаревского РОСП ФИО1 вынесено постановление по делу об административном правонарушении № ... в отношении главы администрации МО Пономаревский сельсовет по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере ... рублей.

25 октября 2017 года начальником отдела – старшим судебным приставом Пономаревского РОСП ФИО1 дано письменное указание судебному приставу-исполнителю ФИО3 о проведении мероприятий по исполнительному производству.

26 октября 2017 года судебным приставом-исполнителем ФИО3 в адрес администрации МО Пономаревский сельсовет вынесено постановление об обязании.

27 октября 2017 года судебным приставом-исполнителем ФИО3 в адрес администрации МО Пономаревский сельсовет вынесено предупреждение.

Обращаясь с настоящим административным иском ФИО3. указал, что просит признать незаконным бездействие старшего судебного пристава - исполнителя ФИО10 по не организации исполнения вышеуказанных исполнительных производств в период времени с 17 октября 2017 года по 17 ноября 2017 года.

Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Согласно статье 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со статьями 64, 68 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, выбирается им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства.

Согласно п. 1 ст. 36 указанного закона содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.

Указанный срок не является пресекательным и в случае неисполнения исполнительного документа за рамками установленного срока при наличии жалобы взыскателя подлежат исследованию все исполнительные действия судебного пристава-исполнителя, предпринятые и не предпринятые им в установленный законом срок.

Порядок совершения судебным приставом-исполнителем исполнительных действий и мер принудительного исполнения прописан Федеральным законом «Об исполнительном производстве». Судебному приставу-исполнителю предоставлено право предложить должнику исполнить решение суда добровольно, после чего, в случае не исполнения должником решения суда, определять очередность совершения исполнительских действий.

В качестве основания для оспаривания бездействия старшего судебного пристава-исполнителя Пономаревского РОСП ФИО1 административный истец указывает на непринятие мер по исполнению решения суда в период с 17 октября 2017 года по 17 ноября 2017 года.

Вместе с тем, в период с 17 октября 2017 года по 17 ноября 2017 года непосредственно начальником отдела - старшим судебным приставом ФИО1 были совершены ряд действий, направленных на исполнение исполнительных производств: № ... от 13 ноября 2015 года, № ... от 29 февраля 2016 года, № ... от 05 августа 2016 года, № ... от 26 июня 2015 года, что подтверждается материалами дела, в частности: 25 октября 2017 года ею были даны письменные указания судебному приставу-исполнителю ФИО3 о выполнении ряда действий направленных на исполнения каждого исполнительного производства. В указанный ФИО2 период в адрес должника были вынесены постановления об обязании исполнения решения суда и предупреждения по каждому исполнительному производству.

В связи с чем, как следует из представленных материалов, указанные в иске исполнительные производства находятся на исполнении в Пономаревском РОСП Оренбургской области, по которым должностными лицами совершены необходимые действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа. 

Суд полагает, что не достижение старшим судебным приставом-исполнителем желаемого взыскателем результата не свидетельствует о его бездействии, в связи с чем, приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для признания незаконным бездействие начальника отдела -старшего судебного пристава Пономаревского РОСП ФИО1

На основании изложенного в удовлетворении административного иска ФИО2 о признании незаконными действия (бездействия) старшего судебного пристава - исполнителя Пономарёвского районного подразделения судебных приставов УФССП России по Оренбургской области ФИО1 по не организации исполнения исполнительных производств: № ... от 13 ноября 2015 года, № ... от 29 февраля 2016 года, № ... от 05 августа 2016 года, № ... от 26 июня 2015 года в период времени с 17 октября 2017 года по 17 ноября 2017 года; обязании старшего судебного пристава - исполнителя Пономарёвского районного подразделения судебных приставов УФССП России по Оренбургской области ФИО1 организовать исполнение исполнительных производств: № ... от 13 ноября 2015 года, № ... от 29 февраля 2016 года, № ... от 05 августа 2016 года, № ... от 26 июня 2015 года и вынесении частного определения надлежит отказать.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного иска ФИО2 отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Пономаревский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья О.В. Щепина 

Мотивированное решение изготовлено 07 декабря 2017 года.

Судья О.В. Щепина