Судья Донгак А.А. Дело № 2а-5419/2025 (33а-207/2026)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Кызыл 12 февраля 2026 года

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Тыва в составе:

председательствующего Железняковой С.А.,

судей Куулар В.О., Ховалыга Ш.А.

при секретаре Куулар А.Ф.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора города Кызыла в интересах неопределенного круга лиц к мэрии города Кызыла о признании распоряжения недействительным в части и возложении обязанности установить новый срок отселения по апелляционным жалобам представителя административного ответчика – мэрии города Кызыла ФИО1, представителя заинтересованного лица – Департамента капитального строительства и реализации жилищных программ мэрии города Кызыла ФИО2 на решение Кызылского городского суда Республики Тыва от 6 октября 2025 года.

Заслушав доклад судьи Железняковой С.А., пояснения представителя административного ответчика ФИО1, поддержавшей апелляционную жалобу, возражения прокурора Чадамба Д.О., пояснения заинтересованных лиц Д., О.,

УСТАНОВИЛА:

заместитель прокурора города Кызыла в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к мэрии города Кызыла о признании недействительным пункта 2 распоряжения мэрии г. Кызыла от 5 сентября 2024 года № 605-р «О дальнейшем использовании помещений, срока отселения физических и юридических лиц из многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу», обязать мэрию г. Кызыла установить срок отселения граждан, проживающих в жилом доме по адресу: 

<

...> до 31 декабря 2025 года. В обоснование иска указано, что прокуратурой города Кызыла проведена проверка соблюдения мэрией г. Кызыла жилищного законодательства при переселении граждан из аварийного жилищного фонда. Согласно выписке из ЕГРН площадь одноэтажного многоквартирного дома, расположенного по адресу: **, составляет 129, 48 кв.м., состоит из 4 (четырех) жилых помещений. Заключением муниципальной межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции на территории городского округа «Город Кызыл Республики Тыва» от 17 марта 2021 года многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: **, признан аварийным и подлежащим сносу. Распоряжением мэрии города Кызыла от 5 сентября 2024 года №-р «О дальнейшем использовании помещений, срока отселения физических и юридических лиц из многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу» срок отселения граждан определен до 31 декабря 2030 года. Вместе с тем, с учетом того, что многоквартирный жилой дом по ** является аварийным и подлежащим сносу, он является непригодным для проживания, техническое и санитарное состояние жилого дома не отвечает установленным требованиям и влечет возможность причинения вреда здоровью и жизни проживающих в нем граждан. Считает, что установление мэрией города Кызыла срока отселения граждан до 31 декабря 2030 года нарушает права граждан, проживающих в указанном доме, на благоприятные и безопасные условия проживания, а также создает угрозу для их здоровья. У жильцов имеются реальные опасения за свою жизнь.

Определением Кызылского городского суда Республики Тыва от 25 июля 2025 года в качестве заинтересованных лиц по делу привлечены И., Ж., О..

Определением Кызылского городского суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ в качестве заинтересованных лиц по делу привлечены Д., А..

Решением Кызылского городского суда Республики Тыва от 6 октября 2025 года (с учетом определения Кызылского городского суда от 20 октября 2025 года об устранении описки) административный иск заместителя прокурора города Кызыла удовлетворён частично, признан незаконным пункт 2 распоряжения мэрии г. Кызыла от 5 сентября 2024 года №-р «О дальнейшем использовании помещений, сроках отселения физических и юридических лиц из многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу» в части установления срока отселения граждан до 31 декабря 2030 года, на мэрию города Кызыла возложена обязанность в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу внести изменение в распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О дальнейшем использовании помещений, сроках отселения физических и юридических лиц из многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу», установив разумный срок для отселения физических лиц многоквартирного дома по адресу: **, не позднее 30 сентября 2026 года.

В апелляционной жалобе представитель административного ответчика – мэрии города Кызыла ФИО1 просит решение суда отменить и принять новое решение, указывая, что неудовлетворительное состояние жилищного фонда обусловлено недостаточным объёмом финансовых ресурсов на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, высокой степенью износа оборудования и инженерных сетей. В целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом был принят Федеральный закон от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства». Для ликвидации аварийного жилищного фонда определена согласованность действий Фонда, органов государственной власти, органов местного самоуправления, которые определяются в программе переселения граждан. Спорный многоквартирный дом не включен Правительством Республики Тыва в региональную программу по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья, поскольку согласно Правилам предоставления финансовой поддержки на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 20 августа 2022 года № 1469, в целях реализации положений жилищного законодательства проводятся мероприятия в отношении жилых помещений в многоквартирных домах, которые признаны аварийными и подлежащими сносу с 1 января 2017 года по 1 января 2022 года. Определение конкретных сроков отселения физических лиц, проживающих в жилом доме, относится исключительно к компетенции мэрии города Кызыла. Обращает внимание на то, что при рассмотрении споров данной категории суд должен установить нарушены ли права, свободы и законные интересы истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее исковое заявление. Само по себе решение органа местного самоуправления об установлении срока сноса аварийного дома принимается с целью последующего предоставления гражданам жилых помещений, то есть направлено на обеспечение условий для осуществления права граждан на жилище, следовательно, не может нарушать их права и законные интересы. Ссылается на ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. Одним из условий предоставления финансовой поддержки на новый этап региональной программы по переселению граждан является завершение субъектом Российской Федерации реализации действующей программы. Срок реализации региональных программ предусматривает проведение мероприятий на 5 лет, то есть с 2025 по 2030 годы (в отношении домов, признанных аварийными с 01.01.2017 по 01.01.2022). В этой связи, распоряжением мэрии города Кызыла срок отселения граждан установлен до 31 декабря 2030 года. Если многоквартирный жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, жилищные права собственника жилого помещения обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ. Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в силу п. 3 ст.2, ст. 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ имеет право на предоставление другого жилого помещения или его выкуп. Полагает, что включение жилых помещений в региональную адресную программу расценивается как обстоятельство, расширяющее объем жилищных прав собственников помещений. Считает, что решение об установлении нового срока отселения до 30 сентября 2026 года является неисполнимым, ограничивающим права граждан в выборе способа защиты их прав на получение другого благоустроенного жилья или на возмещение его стоимости.

В апелляционной жалобе представитель заинтересованного лица – Департамента капитального строительства и реализации жилищных программ мэрии города Кызыла ФИО2 просит решение суда отменить и принять новое решение, приводя доводы, аналогичные по своему содержанию позиции, изложенной в апелляционной жалобе представителя административного ответчика – мэрии города Кызыла ФИО1

Представитель административного ответчика – мэрии города Кызыла ФИО1 в судебном заседании апелляционную жалобу поддержала по указанным в ней основаниям.

В судебном заседании представитель административного истца – старший помощник прокурора Республики Тыва Чадамба Д.О. просила решение суда оставить без изменения.

Заинтересованные лица Д. и О. в судебном заседании поддержали прокурора.

Представители заинтересованных лиц – Департамента капитального строительства и реализации жилищных программ мэрии города Кызыла, Министерства строительства Республики Тыва, Департамента архитектуры, земельных и имущественных отношений мэрии г. Кызыла, Муниципальной межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции на территории городского округа город Кызыл Республики Тыва (далее - межведомственная комиссия), заинтересованные лица Ж., И., А. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия приходит к следующему.

Статьёй 46 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Исходя из положений статей 21, 35 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», при осуществлении надзора за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, Следственным комитетом Российской Федерации, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

В соответствии с частью 4 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор в пределах своей компетенции может обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагают, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: **, 1957 года постройки, площадью 122,1 кв. м., состоит из 4-х квартир.

Согласно заключению Межведомственной комиссии от 17 марта 2021 г. указанный многоквартирный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу.

Из акта обследования помещения (многоквартирного дома) от 10 марта 2021 года следует, что жилой дом, расположенный по адресу: **, 1957 года постройки, срок фактической эксплуатации - 64 года, перекрытия деревянные, нормативный срок эксплуатации деревянных конструкций – не более 50 лет, общая площадь 122,1 кв.м. Фундамент дома имеет многочисленные дефекты и повреждения, отмостка отсутствует; брусья нижних рядов стен прогнили, стены имеют множество повреждений и разрушений штукатурного слоя, имеется отклонение от вертикальности; отделка потолка из-за прогиба балок перекрытия имеет трещины и участки отслоения; конструкция пола имеет такие деформации как износ поверхности, образование щелей между досками.

По результатам обследования, проведенного научно-испытательной лабораторией научно-производственного центра «Силикат» в 2019 году, составлен акт обследования технического состояния строительных конструкций жилого дома, расположенного по адресу: **, которым установлено, что фундамент здания, выполненный из природных камней и глины, в результате длительной эксплуатации имеет многочисленные дефекты и повреждения в виде увлажнения, промерзания, трещин и разрушения, что снижает несущую способность фундамента. Общее техническое состояние фундамента здания следует оценить как ограничено работоспособное и аварийное, так как разрушен отделочный слой и размыта связка фундамента. Состояние стен также оценивается как ограничено работоспособное и аварийное, так как деформация стен выше допустимой величины. Выявлено отклонение верхней и средней частей стен от вертикальности из-за вышележащей нагрузки, что снижает несущую способность. Крыша здания находится в аварийном состоянии, так как кровельный материал из шифера разрушен во многих местах. В результате длительной эксплуатации деформированы и разрушены отдельные слои пола. Окна и двери плохо открываются и закрываются в результате деформации стен, оконных и дверных блоков. Состояние полов здания ограниченно работоспособное. В связи с длительной эксплуатацией (более 60 лет) в условиях резко континентального климата общий физический износ конструкций здания составляет 65 % и по степени износа жилой дом относится к ветхим с наличием конструкций аварийного состояния.

Мэрией города Кызыла 5 сентября 2024 года издано распоряжение №-р «О дальнейшем использовании помещений, сроках отселения физических и юридических лиц из многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу», в котором многоквартирный дом по адресу: **, признан аварийным и подлежащим сносу.

В пункте 2 данного распоряжения установлен срок отселения граждан, проживающих в вышеназванном многоквартирном доме, до 31 декабря 2030 года.

Распоряжением мэрии города Кызыла от 16 сентября 2025 года за №-р в вышеуказанное распоряжение внесены изменения, в том числе в пункт 2, установлен срок отселения граждан, проживающих в вышеназванном многоквартирном доме, до 31 декабря 2028 года.

Разрешая административное дело, суд первой инстанции, руководствуясь положениями Жилищного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47, пришёл к выводу об удовлетворении административных требований, признав срок, установленный оспариваемым распоряжением, не отвечающим требованиям разумности, поскольку допускает возможность дальнейшего проживания собственников и членов их семей в условиях, угрожающих жизни и здоровью.

Определяя новый срок расселения многоквартирного жилого дома, суд первой инстанции принял во внимание степень аварийности дома, то, что существуют угроза его обрушения, а также угроза жизни и здоровью граждан, установив срок не позднее 30 сентября 2026 года.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции согласна по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) органы местного самоуправления обязаны обеспечить условия для осуществления гражданами права на жилище и его безопасность.

Пунктом 8 части 1 статьи 14 ЖК РФ установлено, что к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится признание в установленном порядке жилых помещений муниципального и частного жилищного фонда непригодными для проживания, многоквартирных домов, за исключением многоквартирных домов, все жилые помещения в которых находятся в собственности Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

Частью 4 статьи 15 ЖК РФ установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.

Во исполнение указанной нормы постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом (далее - Положение), действие которого распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации (пункт 2 Положения).

В соответствии с пунктом 7 Положения оценка и обследование помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляются межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, и проводятся на предмет соответствия указанных помещений и дома установленным в настоящем Положении требованиям.

В силу пункта 49 Положения на основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления в течение 30 календарных дней со дня получения заключения, а в случае обследования жилых помещений, получивших повреждения в результате чрезвычайной ситуации, - в течение 10 календарных дней со дня получения заключения принимает в установленном им порядке решение, предусмотренное абзацем седьмым пункта 7 названного Положения, и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Из приведённых положений следует, что определение срока сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, а также срока отселения физических и юридических лиц является компетенцией органа местного самоуправления.

В соответствии с пунктом 52 вышеуказанного Положения решение соответствующего федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления может быть обжаловано заинтересованными лицами в судебном порядке.

Следовательно, решение органа местного самоуправления, включая и решение об определении срока сноса дома и срока отселения физических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, может быть оспорено в суде, о чём указано в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за 2 квартал 2009 года.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", в силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счёт их собственных средств.

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.

Таким образом, конкретные сроки, в которые производится отселение жильцов дома и в которые собственникам необходимо снести аварийный жилой дом, законом не установлены, однако они должны определяться исходя из фактического технического состояния жилого дома, наличия опасности для жизни и здоровья граждан, а также отвечать требованиям разумности.

В соответствии с частью 2 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

Исходя из приведенных законоположений, административный ответчик должен представить в суд доказательства, свидетельствующие о разумности установленного срока расселения граждан.

Между тем, как установлено судом апелляционной инстанции, таких доказательств мэрией г. Кызыла не представлено.

В пункте 34 Положения указано, что основанием для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является аварийное техническое состояние его несущих строительных конструкций (конструкции) или многоквартирного дома в целом, характеризующееся их разрушением либо повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения многоквартирного дома, и (или) кренами, которые могут вызвать потерю устойчивости многоквартирного дома. В случае если многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, жилые помещения, расположенные в таком многоквартирном доме, являются непригодными для проживания.

Является общеизвестным фактом, что Республика Тыва относится к регионам повышенной сейсмической активности (неоднократно были землетрясения).

При рассмотрении административного дела на основании представленных доказательств установлено, что многоквартирный дом по ** - брусовой, 1957 года постройки, то есть на сегодняшний день ему 69 лет, нормативный срок эксплуатации деревянных конструкций дома (50 лет) исчерпан, жилой дом имеет деформации фундамента, стен, несущих конструкций, которые свидетельствуют об исчерпании их несущей способности вследствие старения и опасности обрушения здания в целом.

Согласно заключению государственной жилищной инспекции и строительного надзора Республики Тыва от 12 августа 2025 года, составленному по результатам выездной проверки технического состояния жилого дома по адресу: **, на момент проверки при визуальном осмотре установлено, что фундамент засыпан шлаком, из-за того, что стена с восточной стороны сместилась на 2-3 см, посыпка для кровли высыпается. Перекрытия после длительной эксплуатации деформировались. Полы в гнилом состоянии. Техническое состояние дома находится в неудовлетворительном состоянии, дальнейшая эксплуатация является опасной для жизни и здоровья людей.

Поскольку многоквартирный дом по ** имеет высокую степень износа основных конструкций здания, в силу естественного износа продолжает подвергаться дальнейшему разрушению, не исключается самовольное его разрушение и, как следствие, причинение вреда жизни и здоровью всем лицам, им пользующимся, вывод суда первой инстанции о том, что проживание в таком доме до истечения установленного оспариваемым распоряжением срока расселения (до 31 декабря 2028 г.), представляет опасность для жизни и здоровья проживающих в нём лиц, следует признать правильным.

С учётом технического состояния вышеуказанного многоквартирного дома, суд апелляционной инстанции считает, что установленный оспариваемым распоряжением предельный срок отселения граждан не соответствует требованиям разумности.

Каких-либо доказательств, опровергающих эти выводы, а также каких-либо мотивов для определения мэрией г. Кызыла срока расселения жильцов до 31 декабря 2028 года из аварийного дома с учётом его технического состояния, иных имеющих значение для определения данного срока обстоятельств, не приведено, а также доказательств, подтверждающих возможность безопасного проживания жильцов в этом многоквартирном доме до указанной даты, мэрией г. Кызыла не представлено.

Произвольное принятие решения без учёта угрозы обрушения дома и возможности причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга граждан не отвечает принципу разумности, свидетельствует об использовании органом местного самоуправления дискреционных полномочий по установлению данного срока вопреки законной цели, а также правам и законным интересам неопределённого круга лиц, в защиту интересов которых обратился прокурор.

Доводы апелляционных жалоб о том, что суд, устанавливая сроки отселения граждан, вмешивается в хозяйственную деятельность органа самоуправления, при установленных обстоятельствах не имеют правового значения, и законности спорного акта органа местного самоуправления не подтверждают.

Невключение многоквартирного дома в адресную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда также не свидетельствует о законности оспариваемого распоряжения, поскольку установленный им срок отселения не отвечает требованиям разумности.

Доводы апелляционных жалоб о том, что решение органа местного самоуправления об установлении срока сноса аварийного дома принимается с целью последующего предоставления гражданам жилых помещений, то есть направлено на обеспечение условий для осуществления права граждан на жилище, следовательно, не может нарушать их права и законные интересы, подлежат отклонению, поскольку дальнейшее проживание в аварийном жилом помещении создает угрозу для жизни и здоровья граждан.

Доводы жалоб о том, что решение является неисполнимым, ограничивает права граждан в выборе способа защиты их прав на получение другого благоустроенного жилья или на получение возмещения стоимости за аварийное помещение не обоснованы, так как ничего не препятствует мэрии г. Кызыла исполнить решение суда, решение суда также не препятствует обращению граждан, проживающих в указанном доме, в суд в случае нарушениях их жилищных прав.

Другие доводы апелляционных жалоб не содержат правовых оснований для отмены или изменения решения суда, поэтому признаются судебной коллегией несостоятельными.

Нарушений положений процессуального закона, влекущих безусловную отмену судебного акта, не установлено.

Руководствуясь статьями 309 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кызылского городского суда Республики Тыва от 6 октября 2025 года оставить без изменения, апелляционные жалобы – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Кассационная жалоба может быть подана в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через Кызылский городской суд Республики Тыва в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 12 февраля 2026 года.

Председательствующий

Судьи