Дело № 2-1175/2024

22RS0066-01-2024-000637-88

З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 апреля 2024 года г. Барнаул

Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Бирюковой М.М. 

при секретаре Безменовой И.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета по земельным ресурсам и землеустройству г.Барнаула к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения, процентов, 

установил:

Истец обратился в суд с иском к ФИО1, в котором просит взыскать с нее в свою пользу неосновательное обогащение в сумме 356 001, 03 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, проценты в размере 163 589, 74 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а всего – 519 590, 77 руб. 

В обоснование иска указано, что в пределах земельного участка с кадастровым номером № и земельного участка с кадастровым номером №, находящихся в муниципальной собственности, расположено нежилое здание магазина площадью 100,7 кв.м., с кадастровым номером №, имеющее адрес: 

<

адрес>, принадлежащее на праве собственности ответчику с ДД.ММ.ГГГГ. 

Решением Индустриального районного суда г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционной и кассационной инстанциями, на ФИО1 возложена обязанность снести нежилое здание магазина площадью 100,7 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес> в течение 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, освободить земельные участки от строительных материалов и конструкций. Указано на взыскание с ФИО1, в случае неисполнения решения суда, в пользу Комитета судебной неустойки в сумме 20 000 руб. за первый месяц просрочки исполнения, с увеличением взыскиваемой суммы на 10 000 руб. ежемесячно до момента фактического исполнения судебного акта. 

В ходе рассмотрения дела Индустриальным районным судом г.Барнаула установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ у ответчика отсутствовали правоустанавливающие документы на пользование земельным участком площадью 187 кв.м. по 

<

адрес>, земельный участок предоставлялся не для использования нежилого здания магазина, а для временной установки павильона «продукты» с кафе. 

Согласно акту осмотра земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ самовольная постройка на земельных участках с кадастровыми номерами № отсутствует, то есть ответчик исполнила решение Индустриального районного суда г.Барнаула.

Учитывая изложенные обстоятельства, ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не имея правоустанавливающих документов, использовала расположенный под самовольной постройкой земельный участок. 

Исходя из содержания ст. 36 Конституции РФ, ст. 65 ЗК РФ использование ответчиком земельного участка в отсутствие правоустанавливающих документов не влечет освобождения данного лица от обязанности по внесению платы за использование земли. Следовательно, ответчик обязана вносить платежи за пользование земельным участком. Поскольку данная обязанность ею не исполнена, она обязана возместить Комитету денежные средства, которые фактически сберегла, в качестве неосновательного обогащения, а также уплатить проценты за пользование чужими денежными средствами. Размер неосновательно сбереженных денежных средств за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 356 001, 03 руб., размер процентов, рассчитанных в соответствии со ст. 395 ГК РФ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, составляет 163 589, 74 руб. 

На основании изложенного, истец обратился в суд, просит исковые требования удовлетворить. 

В судебное заседание представитель истца Комитета по земельным ресурсам и землеустройству г.Барнаула не явился, извещен в установленном законом порядке, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства. 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена судом надлежащим образом. 

Суд, на основании ст. 167,233 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся сторон в порядке заочного производства. 

Исследовав и изучив представленные в материалах дела доказательства, суд приходит к следующему. 

В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса (пункт 1).

Правила, предусмотренные главой 60 данного кодекса, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (пункт 2).

Согласно пункту 4 статьи 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.

Лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило (ч.2 ст. 1105 ГК РФ).

Из приведенных правовых норм следует, что по делам о взыскании неосновательного обогащения на истца возлагается обязанность доказать факт приобретения или сбережения имущества ответчиком, а на ответчика - обязанность доказать наличие законных оснований для приобретения или сбережения такого имущества.

Анализ приведенных правовых норм в их взаимосвязи позволяет сделать вывод о том, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.

Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (часть 1).

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались (часть 2).

Совокупность обстоятельств, имеющих значение для дела, определяется характером спорных правоотношений и содержанием норм материального права, подлежащих применению при разрешении спора.

Как следует из материалов дела, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ являлась собственником здания с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. 

Решением Индустриального районного суда г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, установлено, что указанное здание расположено в пределах земельных участков № и №, находящихся собственности городского округа- 

<

адрес> края с ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно. Постановлением администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 выдано разрешение на установку киоска по адресу: пересечение 

<

адрес> и 

<

адрес> в 

<

адрес>, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ разрешение на установку киоска перерегистрировано на ФИО1 и ФИО3 

В ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 согласовано место размещения временного летнего кафе у торгового павильона «Глория» по 

<

адрес>, выдано разрешение на установку временного торгового павильона с кафе. Между ФИО1 и администрацией Индустриального района г.Барнаула ДД.ММ.ГГГГ заключен договор № аренды земельного участка площадью 187 кв.м. по 

<

адрес> для временной установки павильона (кафе). Сроки действия договоров аренды продлялись, срок для временной установки павильона истек ДД.ММ.ГГГГ. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Комитет с заявлением о предоставлении ей на праве аренды земельного участка по 

<

адрес> для эксплуатации нежилого здания, однако ответом от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано. 

Решением Индустриального районного суда г.Барнаула указанный объект признан самовольной постройкой, на ФИО1 возложена обязанность снести нежилое здание магазина площадью 100,7 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес> в течение 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, освободить земельные участки от строительных материалов и конструкций. 

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ апелляционная жалоба ФИО1 оставлена без изменения, решение суда – без изменения. 

Определением судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ решение суда от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение от ДД.ММ.ГГГГ оставлены без изменения, кассационная жалоба ФИО1 без удовлетворения. 

Ведущим специалистом Комитета ДД.ММ.ГГГГ проведен осмотр земельных участков с кадастровыми номерами № с местоположением: 

<

адрес>, пересечение 

<

адрес> и 

<

адрес> вблизи земельного участка по адресу: 

<

адрес>, установлено, что самовольная постройка (нежилое здание магазина) отсутствует, то есть решение суда ФИО1 исполнено. 

Таким образом, установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, не имея правоустанавливающих документов, в отсутствии действующего договора аренды использовала земельный участок, расположенный под самовольной постройкой в виде нежилого здания магазина. 

Исходя из содержания ст. 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

Согласно ч.1 ст. 65 Земельного кодекса РФ (далее – ЗК РФ) использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость), арендная плата, а также иная плата, предусмотренная настоящим Кодексом.

Следовательно, на ФИО1 лежала обязанность по внесению платы за пользование земельным участком в размере, установленном законодательством для арендаторов земельных участков. 

Согласно пункту 3 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы.

Указанное положение согласуется с правилами статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Поскольку ставки арендной платы за земельные участки государственной и муниципальной собственности являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы.

Порядок расчета и размер арендной платы за пользование земельными участками муниципальной собственности рассчитываются в соответствии с решением Барнаульской городской Думы от 14.12.2012 N 33 "Об утверждении Положения о полномочиях органов местного самоуправления в сфере жилищно-коммунального хозяйства", приказом Алтайкрайимущества от 10.09.2020 N 70 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости на территории Алтайского края", приказом Алтайкрайимущества от 24.10.2022 N 165) "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков, учтенных в Едином государственном реестре недвижимости на территории Алтайского края". 

Размер годовой арендной платы рассчитывается по формуле:

АП = КС x S x К, где:

АП - сумма годовой арендной платы, руб., КС - удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка в соответствии с действующими результатами государственной кадастровой оценки земель, утвержденными постановлением Администрации Алтайского края (указывается в кадастровом паспорте земельного участка либо в выписке из государственного кадастра недвижимости), руб/кв.м.;

S - площадь земельного участка, кв.м; К - дифференцированный коэффициент, устанавливаемый в соответствии с приложением 1 к Порядку. 

Сроки внесения арендной платы приравниваются к срокам, в которые ответчик вносила бы арендную плату при заключенном договоре аренды земельного участка, следовательно, плата должна была бы вноситься ежеквартально, до 1-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом. 

В адрес ответчика Комитетом ДД.ММ.ГГГГ было направлено требование о возмещении стоимости неосновательного обогащения и уплате процентов, однако оно оставлено без удовлетворения. 

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что с ответчика в пользу истца подлежит взысканию неосновательное обогащение в виде суммы неуплаченной арендной платы за пользование земельным участком за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 356 001, 03 руб. Сведений об исполнении решения суда ранее ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не представлено. 

В силу ч.2 ст. 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

В силу части 1 статьи 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Размер процентов, подлежащих взысканию с ФИО1 в пользу истца, составляет 163 589, 74 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

Расчет взыскиваемых сумм суд находит верным, соответствующим положениям закона. 

Таким образом, суд взыскивает с ФИО1 в пользу Комитета по земельным ресурсам и землеустройству г.Барнаула сумму неосновательного обогащения в размере 356 001, 03 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 163 589, 74 руб.

Таким образом, суд находит исковые требования Комитета подлежащими удовлетворению. 

На основании ст. 98, 103 ГПК РФ с ФИО1 в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 8 395, 91 руб. 

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (паспорт №) в пользу Комитета по земельным ресурсам и землеустройству г.Барнаула (№) сумму неосновательного обогащения в размере 356 001,03 рублей, проценты за пользование чужими денежными средства в размере 163 589, 74 руб., всего – 519 590, 77 руб. 

Взыскать с ФИО1 (паспорт №) в доход бюджета государственную пошлину в сумме 8 395, 91 руб. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья М.М.Бирюкова 

Мотивированное решение составлено 18 апреля 2024 года