Дело № 12-217/2024

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление 

по делу об административном правонарушении

г.Кунгур Пермского края 19 февраля 2024 года

Судья Кунгурского городского суда Пермского края Исакова О.В., при секретаре Букиревой Н.С.,

с участием заявителя жалобы ФИО2, его защитника Шавриной Я.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление начальника отдела по вопросам миграции МО МВД России «Кунгурский» ФИО4 по делу об административном правонарушении от 05.10.2023, предусмотренном ч.3 ст. 18.9 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением начальника отдела по вопросам миграции МО МВД России «Кунгурский» ФИО4 от 05.10.2023 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.9 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2100 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился в Кунгурский городской суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить. В частности ссылается на то, что права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ ему разъяснены не были, в связи с чем он был лишен возможности дать объяснения и замечания относительно содержания протокола, заявить ходатайства, то есть по существу был лишен права на защиту. Полагает, что выводы должностного лица о его виновности в совершении административного правонарушения материалами дела не подтверждаются.

В судебном заседании ФИО1 и ФИО5 на доводах жалобы настаивали в полном объеме. 

Заслушав участников процесса, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В силу требований ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.

Частью 3 статьи 18.9 КоАП РФ установлена административная ответственность за предоставление жилого помещения или транспортного средства либо оказание иных услуг иностранному гражданину или лицу без гражданства, находящимся в Российской Федерации с нарушением установленного порядка или правил транзитного проезда через ее территорию.

Из приведенной нормы следует, что объективную сторону административного правонарушения образуют активные действия лица по предоставлению жилого помещения или транспортного средства либо оказание иных услуг иностранному гражданину, находящемуся в Российской Федерации с нарушением установленного порядка, способствовавшему незаконному пребыванию иностранного гражданина в Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории РФ и несет ответственность в соответствии с законодательством РФ, а также несут ответственность в соответствии с законодательством РФ и лица, содействующие иностранному гражданину в незаконном пребывании (проживании) в Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 24 августа 2023 года в 16 часов 50 минут в отделе по вопросам миграции МО МВД России «Кунгурский» установлено, что ФИО1 в период с 01.08.2023 по 18.08.2023 предоставил для проживания жилое помещение, находящееся у него в пользовании, по адресу: 

<

адрес> гражданину Республики Таджикистан ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., находящемуся на территории РФ с нарушением установленного порядка режима пребывания, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.9 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства зафиксированы как в постановлении об административном правонарушении, так и в протоколе, позволяющем установить событие вменяемого правонарушения, а также в рапорте инспектора ОВМ. 

Кроме того, данные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: копией постановления суда от 18.08.2023 о привлечении гражданина республики Таджикистан ФИО6 к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ; объяснением ФИО6 о том, что с 01.08.2023 он проживал в 

<

адрес>; копией паспорта ФИО6; объяснением ФИО1 от 25.09.2023 о том, что для выполнения работ он привлекал иностранных работников; объяснением ФИО7 о том, что ФИО1 арендовал у неё квартиру по 

<

адрес> для своих работников – иностранных граждан; копией договора найма от 01.08.2023, заключенного между ФИО7 и ФИО1, и актом приема-передачи квартиры по 

<

адрес> от 01.08.2023; объяснением ФИО8, подтвердившей факт проживания в 

<

адрес> иностранных граждан; объяснением ФИО9 о том, что он совместно с иными иностранными гражданами, включая ФИО6, работал у ФИО1 и проживал в г.Кунгуре в квартире, которую тот арендовал. 

Данные доказательства с точки зрения относимости, допустимости, достоверности и достаточности соответствуют положениям ст. 26.2 КоАП РФ.

Таким образом, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждена совокупностью представленных в материалы дела доказательств, которые каких-либо противоречий и неустранимых сомнений не имеют.

Доводы заявителя о том, что ему не разъяснялись права, предусмотренные статьей 51 Конституции Российской Федерации, статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является несостоятельным, опровергается содержанием протокола об административном правонарушении, в которых он удостоверил своей подписью разъяснение ему соответствующих прав.

Вопреки доводам защитника, составление протокола об административном правонарушении и вынесение постановления о назначении административного наказания в один день нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не запрещено и нарушение права на защиту лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не влечет.

В данном случае ФИО1, имея возможность изложить в протоколе свои замечания и возражения относительно недостоверности изложенных в нем сведений, данным правом не воспользовался, протокол подписал, не заявил о необходимости участия защитника. 

Доводы заявителя о том, что его вина в совершении инкриминируемого правонарушения не доказана, поскольку жилое помещение для проживания иностранным гражданам он не предоставлял, квартиру в г.Кунгуре он снял для собственных нужд, ФИО3 вообще ему не знаком, опровергается вышеприведенными доказательствами. 

С учетом установленных обстоятельств суд считает, что квалификация действий ФИО1 осуществлена должностным лицом правильно, выводы должностного лица о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.9 КоАП РФ являются верными, решение о его виновности в совершении административного правонарушения вынесено в полном соответствии с действующим законодательством, должностным лицом, уполномоченным составлять такие постановления, каких – либо нарушений при его составлении установлено не было. 

Административное наказание назначено в соответствии с санкцией ч. 3 ст. 18.9 КоАП РФ.

Каких-либо иных существенных нарушений процессуальных норм, влекущих отмену состоявшегося по делу постановления, в том числе порядка привлечения ФИО1 к административной ответственности, при рассмотрении жалобы судом не установлено.

Иных доводов, опровергающих факты, установленные по делу об административном правонарушении, в судебном заседании заявителем не представлено, в связи с чем, его жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6-30.9 КоАП РФ 

РЕШИЛ:

постановление начальника отдела по вопросам миграции МО МВД России «Кунгурский» ФИО4 по делу об административном правонарушении от 05.10.2023, в соответствии с которым ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 18.9 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего решения.

Судья (подпись) 

Копия верна. Судья О.В. Исакова