Гр.дело ...

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

13 июня 2017 года гор.Улан-Удэ

Судья Советского районного суда города Улан-Удэ ФИО1, 

при секретаре Батлаевой Б.З., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ "Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда в РБ" о включении периода работы в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии, 

у с т а н о в и л:

В суд обратилась ФИО3 с иском к ГУ "Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда в РБ" о включении периода работы в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии.

В судебном заседании истец ФИО3 и его представитель по доверенности ФИО4 исковые требования поддержали и суду пояснили, что истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии. Рассмотрев заявление, истцу было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием на момент обращения необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. С решением истец не согласен, так как ей не засчитана часть страхового стажа. Уточнили исковые требования, просят обязать ответчика включить в стаж дающий право на назначение досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 21 июля по ДД.ММ.ГГГГ, 18 по ДД.ММ.ГГГГ, с 01 по ДД.ММ.ГГГГ, а также назначить досрочно страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. 

Представитель ГУ "Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда в РБ" по доверенности ФИО5 исковые требования не признала и суду пояснила, что на день обращения за страховой пенсией у истца отсутствует стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Представленные документы подтверждают лишь факт трудоустройства истца в той или иной должности, но не подтверждают характер работы. 

Выслушав стороны, рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующему.

Право на досрочную страховую пенсию по старости определяется в соответствии с п.п. 19 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013года №400-ФЗ, согласно которой страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. 

В соответствии с пунктом 2 статьи Федерального закона «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ 29.10.2002г. № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». ( далее Список) 

Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781, предусмотрено, что право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" имеют педагоги и инструкторы по труду, работающие в образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи: центрах диагностики и консультирования; центрах психолого-медико-социального сопровождения; центрах психолого-педагогической реабилитации и коррекции; центрах социально-трудовой адаптации и профориентации; центрах лечебной педагогики и дифференцированного обучения (пункт 1.11.); в учреждениях социального обслуживания: реабилитационных центрах для детей и подростков с ограниченными возможностями; социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних; социальных приютах для детей и подростков; центрах помощи детям, оставшимся без попечения родителей; детских домах-интернатах для умственно отсталых детей; детских домах-интернатах для детей с физическими недостатками (пункт 1.13.).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО3 обратился в ГУ «Центр по установлению и выплате пенсий пенсионного фонда РФ» с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

ДД.ММ.ГГГГ ГУ «Центр по установлению и выплате пенсий пенсионного фонда РФ» вынес решение об отказе в назначении досрочной пенсии, не включив в стаж для назначении пенсии периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку наименование учреждений не предусмотрено Списком. А также не включен период нахождения истца на курсах повышения квалификации с 01 по ДД.ММ.ГГГГ. 

Проверяя доводы истца о необходимости включения указанного периода в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, суд пришел к следующему. 

ФИО3 имеет высшее педагогическое образование, о чем суду представлен соответствующий диплом. 

Из трудовой книжки следует, что истец ФИО3 работала в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инструктора по труду МУ «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - инструктором по труду АУ «Республиканский центр социальной информационно-методической помощи и обеспечения жильем детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей».

Согласно материалов дела МУ «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» переименован с ДД.ММ.ГГГГ в Государственное учреждение социального обслуживания «Улан-Удэнский социально-социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних», который в ДД.ММ.ГГГГ переименован АУ «Республиканский центр социальной информационно-методической помощи и обеспечения жильем детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей».

Согласно представленного устава названных учреждений видно, что учреждение создано с целью защиты прав детей, и осуществляет сопровождение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставление социально-психологических, социально- педагогических услуг, направленных на реабилитацию и удовлетворения основных жизненных потребностей. 

Согласно должностных обязанностей инструктора по труду ФИО3 относиться к категории педагогических работников, в ее обязанности входит формирование у обучающихся, воспитанников трудовых умений и навыков, обеспечивает выполнение программы обучения, проводит с обучающимися и воспитанниками профориентационную работу, организует их общественно полезный и производительный труд, участвует в профильной подготовке подростков организации профессионального обучения воспитанников, расширяет знания обучающихся о труде и его видах, участвует в работе педагогических, методических советов и других формах методической работы, в организации и проведении воспитательных и других мероприятий, предусмотренной образовательной программой и.т.д. и т.п. 

Согласно штатных расписаний в учреждении в спорный период имелись несколько должностей воспитателей, социальных психологов, педагогов. 

Кроме того, согласно трудовой книжки истец ФИО6 работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога дополнительного образования ГУСО «Республиканского социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних».

Согласно Устава ГУСО «Республиканского социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних» следует, что предметом и целями деятельности Учреждения являются профилактика безнадзорности и беспризорности, а также социальная реабилитация несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Для достижения целей его создания Учреждение осуществляет предоставление следующих социальных услуг, в том числе: социально-психологических, предусматривающих коррекцию психологического состояния несовершеннолетних для их адаптации в среде обитания; социально-педагогических, направленных на профилактику отклонений в поведении и аномалий личного развития ребенка, формирование у них позитивных интересов, в том числе в сфере досуга, организацию их досуга, оказание содействия в семейном воспитании детей.

Истцом представлены доказательства, подтверждающие осуществления ею в спорные периоды работы педагогической деятельности, а также выполнения нормы рабочего времени ( в том числе календарно-тематическое планирование занятий по труду для воспитанников средней школы, планы работы кружка, конспекты открытых занятий, характеристики, диагностические карты, программы работы с воспитанниками, грамоты и благодарности) 

Всесторонне и полно исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что с учетом характера выполняемой работы, должностных обязанностей и ежедневно выполняемых функций ФИО6, занимая указанные должности осуществляла педагогическую деятельность, в связи с чем, она не может быть лишена права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. 

В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

В силу требований ст. 112 КЗоТ РСФСР, действовавшего также в спорный период, при направлении рабочих и служащих для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

В соответствии со ст. ст. 167, 187 Трудового кодекса РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы предоставляются дополнительные отпуска с сохранением места работы и средней заработной платы.

Исчисление стажа в данный период времени производится в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, в связи с чем отказ во включении в стаж работы по специальности, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации нельзя признать соответствующим вышеназванному положению закона.

Как следует из материалов дела ФИО6 находилась проходила курсы повышения квалификации с 01 по ДД.ММ.ГГГГ с сохранением места работы и среднего заработка. В связи с чем, данный период также подлежит включению с таж работы, дающий право на досрочную пенсию. 

Суд считает, что на момент обращения ФИО6 с заявлением у нее имелся специальный стаж более чем 25 лет. В связи с чем суд считает, что страховая пенсия может быть назначена со дня обращения ее с заявлением в пенсионный орган, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ

В связи с чем, требования истца подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 197, 198 и 199 ГПК Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковое заявление ФИО3 удовлетворить. 

Обязать ГУ "Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда в РБ" включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, трудовую деятельность ФИО3 в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

Обязать ГУ "Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда в РБ" назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца в Советский районный суд гор. Улан-Удэ. 

Судья п/п ФИО1

7