Дело №2- 1196/2024

61RS0045-01-2024-001674-25

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Покровское 18 сентября 2024 года

Неклиновский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Говоровой О.Н.,

при секретаре Шевченко И.Л., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Неклиновского района в интересах неопределенного круга лиц к МБУК «Носовский Дом культуры и клубы» Носовского сельского поселения Неклиновского района Ростовской области об обязании создать и обустроить специализированное машино-место для транспортного средства инвалида с обозначающими дорожными знаками,

Установил:

Прокурор Неклиновского района Ростовской области, действуя в интересах неопределенного круга, обратился в суд с иском к МБУК «Носовский Дом культуры и клубы» Носовского сельского поселения Неклиновского района Ростовской области об обязании создать и обустроить специализированное машино-место для транспортного средства инвалида с обозначающими дорожными знаками.

В обоснование иска указано, что прокуратурой Неклиновского района проведена проверка исполнения законодательства о защите прав инвалидов в МБУК «Носовский Дом культуры и клубы», в ходе которой установлено, что на территории граничащей к административному МБУК «Носовский Дом культуры и клубы» Носовского сельского поселения Неклиновского района Ростовской области (Ивановский сельский клуб, расположенный по адресу: 

<

адрес>) не обустроено специализированное машино-место для транспортного средства инвалида с обозначающими дорожными знаками.

С целью устранения выявленных нарушений 06.05.2024 директору МБУК «Носовский Дом культуры и клубы» внесено представление об устранении выявленных нарушений, которое рассмотрено и удовлетворено, однако действенных мер, направленных на обустройство специализированных машино-место для транспортных средств инвалидов с обозначающими дорожными знаками, не принято.

Просит суд обязать МБУК «Носовский Дом культуры и клубы» Носовского сельского поселения Неклиновского района Ростовской области обустроить вблизи здания Ивановский сельский клуб, расположенный по адресу: 

<

адрес>, используемого учреждением специализированное машино-место для транспортных средств инвалидов с обозначающими дорожными знаками и разметкой, в соответствии с требованиями пункта 5.9.24, 6.2.30 ГОСТ Р 52289-2019.

Определением Неклиновского района Ростовской области от 15 июля 2024 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечена Администрация Неклиновского района Ростовской области.

Представитель истца помощник прокурора Кривошеева А.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд их удовлетворить. 

Представитель ответчика МБУК «Носовский Дом культуры и клубы» в судебное заседание не прибыл, представил заявление о признании исковых требований. Последствия признания иска ему известны. Просил дело рассмотреть в ее отсутствие. 

Представитель третьего лица в судебное заседание не прибыл, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса. 

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ.

На основании пункта 1 статьи 21 Федерального закона от 10.10.-1995 №196- ФЗ «О безопасности дорожного движения» мероприятия по брганизации дорожного движения, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест) в границах населенных пунктов, осуществляются в целях повышения безопасности дорожного движения и пропускной способности дорог федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами, являющимися собственниками или иными владельцами автомобильных дорог. Парковки (парковочные места); в границах населенных пунктов создаются и используются в порядке, установленном Федеральным законом от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно части 1 статьи 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 181 -ФЗ) федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников), в числе прочего, условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам; условия для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным транспортом, автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в городском, пригородном, междугородном сообщении, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).

В соответствии с частью 9 статьи 15 Федерального закона № 181-ФЗ на всех парковках общего пользования, в том числе около объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилых, общественных и производственных зданий, строений и сооружений, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), мест отдыха, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. На граждан из числа инвалидов III группы распространяются нормы настоящей части в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. На указанных транспортных, средствах должен быть установлен опознавательный знак «Инвалид» и информация об этих транспортных средствах должна быть внесена в федеральный реестр инвалидов.

Пункт 3.25 Свода правил «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001» (далее - СП 59.13330,2020) дает определение специализированного места стоянки (парковки) транспортных средств инвалидов: машино-место, выделяемое на стоянке (парковке) для транспортных средств, управляемых инвалидами или перевозящих инвалидов и имеющее увеличенные габаритные размеры для беспрепятственного доступа инвалида, в том числе инвалидов на креслеуколяске, к автомобилю, посадки и высадки из него.

В пункте 5.2.1 СП 59.13330.2020 закреплено, что каждое специализированное машино-место для транспортного средства инвалида должно быть обозначено дорожной разметкой по ГОСТ Р 51256 и, кроме того, на земельном участке здания - дорожными знаками по ГОСТ Р 52289 и ГОСТ Р 52290.

В соответствии с требованиями пункта 5.9.24, 6.2.30 ГОСТ Р 52289-2019 табличку 8.17 «Инвалиды» применяют совместно со знаком 6.4 для указания, что парковка (парковочное место) отведена для стоянки автомобилей, на которых установлен опознавательный знак «Инвалид», а разметку 1.24.3 применяют для дублирования знака 8.17 при обозначении парковочных мест, предназначенных для автомобилей, на которых установлен опознавательный знак «Инвалид».

Проведенной проверкой установлено, что на территории граничащей к административному зданию МБУК «Носовский Дом культуры и клубы» Носовского сельского поселения Неклиновского района Ростовской области (Ивановский сельский клуб, расположенный по адресу: 

<

адрес>) не обустроено специализированное машино-место для транспортного средства инвалида с обозначающими дорожными знаками.

С целью устранения выявленных нарушений 06.05.2024 директору МБУК «Носовский Дом культуры и клубы» внесено представление об устранении выявленных нарушений, которое рассмотрено и удовлетворено, однако действенных мер, направленных на обустройство специализированных машиноместо для транспортных средств инвалидов с обозначающими дорожными знаками, не принято.

Дальнейшее бездействие МБУК «Носовский Дом культуры и клубы» Неклиновского района Ростовской области по непринятию мер по обустройству специализированных машино-место для транспортных средств инвалидов с обозначающими дорожными знаками нарушают принципы социальной политики по обеспечению условий для беспрепятственного пользования автомобильным транспортом для инвалидов и; является недопустимым.

В соответствии с частью 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону и не нарушает законные интересы других лиц.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

При таких обстоятельствах суд полагает необходимым иск удовлетворить. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Неклиновского района в интересах неопределенного круга лиц к МБУК «Носовский Дом культуры и клубы» Носовского сельского поселения Неклиновского района Ростовской области об обязании создать и обустроить специализированное машино-место для транспортного средства инвалида с обозначающими дорожными знаками, удовлетворить. 

Обязать МБУК «Носовский Дом культуры и клубы» Носовского сельского поселения Неклиновского района Ростовской области (ИНН №) обустроить вблизи здания Ивановский сельский клуб, расположенный по адресу: 

<

адрес>, используемого учреждением специализированное машино-место для транспортных средств инвалидов с обозначающими дорожными знаками и разметкой, в соответствии с требованиями пункта 5.9.24, 6.2.30 ГОСТ Р 52289-2019. 

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца с момента принятия его в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение в окончательной форме изготовлено 27 сентября 2024 года.