Дело № 5-2/2025

УИД 91RS0022-01-2024-004386-21

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 января 2025 года г. Феодосия

Судья Феодосийского городского суда Республики Крым Пучков С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности:

ФИО1, 

<

данные изъяты>

установил:

ДД.ММ.ГГГГ примерно в 11 часов 20 минут должностными лицами отделения (погз) в 

<

адрес> службы в 

<

адрес> управления ФСБ России по 

<

адрес> во внутренних морских водах РФ Феодосийского залива, примерно в 50 метрах от причала № 

<

адрес> в сторону затопленного судна «Берг» был обнаружен ФИО1 неоднократно погружавшийся под воду, который в 13.15 час. вышел на берег вышеуказанного причала. 

В результате осмотра и пересчета морских биоресуросов, установлено, что ФИО1 добыл (выловил) морские биологические ресурсы мидии в количестве 358 особей общим весом 14 кг. 500 граммов, согласно протоколу изъятия от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно заключению эксперта, выловленные ФИО1 морские биологические ресурсы относятся к виду средиземноморская мидия. 

В соответствии с п.13,13.4, 13.4.1 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза от ДД.ММ.ГГГГ №, запрещается гражданам осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов в запретных и закрытых районах добычи (вылова) и в запретные для добычи (вылова) сроки (периоды), при осуществлении рыболовства в местах добычи (вылова) иметь водные биоресурсы, добыча (вылов) которых в данном районе и в данный период времени запрещена, или их части.

В соответствии с п.52 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что при любительском рыболовстве запрещается осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов а именно- креветок черноморских, мидий в период с 01 июня по 31 августа. 

ФИО1 нарушены требования п.п.13,13.2,52 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, ст.43.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов». По данному факту государственный участковый инспектор РФ по государственному контролю в сфере охраны МБР группы РКМ отделения (погз) в 

<

адрес> управления ФСБ России по 

<

адрес> ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ составил протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 о нарушении им требований ч.2 ст.8.17 КоАП РФ. Также был определен ущерб, составивший 15752 рублей.

ФИО1 и представитель административного органа в судебное заседание не явились, о дате судебного заседания извещены надлежаще, ходатайств об отложении в суд не поступало.

Таким образом, полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных сторон. 

Суд, исследовав материалы дела, установил следующее. 

Согласно ч.1 ст.1.6 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленном законом. 

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ч.ч.2,4 ст.43.1 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №166-ФЗ «О рыболовстве и охране водных биологических ресурсов», правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна и обязательны исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресуросов деятельность. 

Согласно п.13, 13.2 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза от ДД.ММ.ГГГГ №, запрещается гражданам осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов в запретных и закрытых районах добычи (вылова) и в запретные для добычи (вылова) сроки (периоды).

Как указано в п.52 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что при любительском рыболовстве запрещается осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов а именно мидий в период с 01 июня по 31 августа. 

Добыча (вылов) ВБР - это изъятие водных биоресурсов из среды их обитания (ч. 8 ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ).

Указанные требования Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна ФИО1 нарушены. 

Виновность ФИО1 в совершении вменяемого ему административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об изъятии вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому у ФИО1 изъяты 358 особей мидии общим весом 14 кг 500 граммов (л.д.2-3);

- видеозапись (л.д.4);

- акт приема-передачи изъятых вещей на хранение от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8);

- заключением эксперта по осмотру водных биологических ресурсов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16);

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22-23).

Под любительским рыболовством понимается деятельность по добыче (вылову) водных биологических ресурсов, осуществляемая гражданами в целях удовлетворения личных потребностей, а также при проведении официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий (статья 2 Федерального закона от декабря 2018 года N 475-ФЗ "О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

Достоверность предоставленных и исследованных судом доказательств не вызывает сомнений у суда в их достоверности, поскольку они согласуются между собой и не противоречат друг другу. Права лица привлекаемого к административной ответственности соблюдены. 

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен уполномоченным лицом. 

Исследовав материалы дела, заслушав стороны, суд приходит к выводу о том, что квалификация нарушения совершенного ФИО1 по ч.2 ст.8.17 КоАП РФ является верной.

В ходе производства по делу об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. 

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении 1 года со дня совершения административного правонарушения, за нарушение законодательства Российской Федерации об экспортном контроле, в области персональных данных, о внутренних морских водах, территориальном море, континентальном шельфе, об исключительной экономической зоне Российской Федерации, о геодезии и картографии, о наименованиях географических объектов, патентного, антимонопольного законодательства Российской Федерации, законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и природопользования.

Назначая наказание, суд учитывает обстоятельства совершенного правонарушения, смягчающие и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, требования Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1321 "Об утверждении такс для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам" согласно которым размер таксы для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам - других видов морских рыб составляет 55 рублей, положения ч.2 ст.3.5 КоАП РФ, о том, что размер административного штрафа не может быть менее ста рублей, в связи с чем, считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде штрафа без конфискации орудий совершения административного правонарушения.

Назначая наказание, суд учитывает обстоятельства совершенного правонарушения, смягчающие и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, в связи с чем, считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч.2 ст.8.17 КоАП РФ - одного размера стоимости водных биологических ресурсов, определенной должностным лицом, без конфискации орудий совершения административного правонарушения.

Согласно ч.1 ст.4.7 КоАП РФ, судья, рассматривая дело об административном правонарушении, вправе при отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба одновременно с назначением административного наказания решить вопрос о возмещении имущественного ущерба.

Поскольку ФИО1 в судебное заседание не явился, вопрос о возмещении имущественного ущерба судом не разрешается. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, ч.2 ст.8.17 КоАП РФ, суд, -

постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.17 КоАП РФ, привлечь к административной ответственности и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 15752 (пятнадцать тысяч семьсот пятьдесят два) рубля 00 копеек без конфискации орудий совершения административного правонарушения.

Получатель: УФК по 

<

адрес> (ПУ ФСБ России по 

<

адрес> л/с 04751Y00790), 

Казначейский счет 03№,

Расчетный счет - 4№, 

Наименование банка: Отделение Республики Крым Банка России/УФК по 

<

адрес>, 

БИК 013510002, 

ИНН 

<

***> КПП 910201001 ОКТМО 35701000, 

КБК – 189 116 0118101 9000 140,

УИН 18№,

Назначение платежа: административный штраф по делу 9930/269-24

Изъятые у ФИО1 358 особей ВБР-мидии, явившиеся предметом административного правонарушения, находящиеся на хранении у старшего техника – начальника группы МТО отделения (погз) в 

<

адрес> ПУ ФСБ России по 

<

адрес> старшего прапорщика ФИО4, - уничтожить.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата штрафа в 60-дневный срок с момента вступления постановления в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики через Феодосийский городской суд Республики Крым в течение 10 суток со дня вручения копии настоящего постановления.

Судья С.С. Пучков