№ 5-1815/18

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

16 октября 2018 года г. Одинцово 

Судья Одинцовского районного суда Московской области Журилкина С.А., рассмотрев административное дело в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина АДРЕС, зарегистрированного по адресу: АДРЕС, паспорт №.

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, а именно прибыв на территорию Российской Федерации был установлен 08.10.2018 года в 09 часов 40 минут по адресу: 

<

...> около стр. 10, с 28.06.2018 года временно пребывает на территории РФ и уклоняется от выезда из РФ по истечении срока временного пребывания в РФ более 90 суток, в нарушение требований ч.2 ст.5 ФЗ РФ №115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации отсутствуют.

ФИО1 пояснил, что на сегодняшний день не имеет никаких документов, дающих право на проживание в РФ.

Как следует из представленного материала, согласно справке из МУ МВД России «Одинцовское» гражданин АДРЕС ФИО1 в настоящее время как поставленный на миграционный учет на территории Одинцовского района не значится, по вопросу оформления разрешения на временное проживание в РФ, вида на жительство в РФ, гражданства РФ в отдел по вопросам миграции МУ МВД России «Одинцовское» не обращался. Согласно миграционной карточки ФИО1 прибыл на территорию РФ 28.06.2018 года. 

Исследовав представленный материал, суд находит доказанной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Действия ФИО1 суд квалифицирует как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, совершенное в Московской области по ч.3.1ст. 18.8 КоАП РФ. 

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, который впервые привлекается к административной ответственности, полностью признал свою вину, что учитывается судом как обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В соответствии с общим правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность, и обстоятельства отягчающие административную ответственность (ст. 4.1. КоАП РФ). 

Кроме того, в соответствии со статьей 7 Международного пакта о гражданских и политических правах, в толковании Комитета ООН по правам человека статьей 3 Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания от 10 декабря 1984 г. лицо не подлежит выдачи в случае, если имеются серьезные основания полагать, что в запрашивающим государстве оно может быть подвергнуто не только пыткам, но и бесчеловечному либо унижающему человеческому достоинству обращению или наказанию. 

Согласно статье 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, в толковании Европейского Суда по правам человека, к бесчеловечному обращению или наказанию относятся случаи, когда такое обращение или наказание, как правило, может носить преднамеренный характер, продолжаться на протяжении нескольких часов или когда в результате такого обращения или наказания человеку могут быть причинены реальный физический вред либо глубокие физические или психические страдания. Унижающим достоинство обращением или наказанием признается, в частности, такое обращение или наказание, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности.

В силу статьи 3 Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания, в толковании Комитета ООН против пыток, при оценке наличия или отсутствия указанных выше обстоятельств необходимо принимать во внимание как общую ситуацию, касающуюся соблюдения прав и свобод человека в запрашивающем государстве, так и конкретные обстоятельства дела, которые в своей совокупности могут свидетельствовать о наличии или об отсутствии серьезных оснований полагать, что лицо может быть подвергнуто вышеупомянутому обращению или наказанию.

Аналогичная правовая позиция содержится в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 июня 2012 г. № 11 «О практике рассмотрения судами вопросов, связанных с выдачей лиц для уголовного преследования или исполнения приговора, а также передачей лиц для отбывания наказания».

Как следует из пояснений ФИО1, в связи со сложившейся политической обстановкой на Украине и из-за боевых действий на территории его страны, он боится за свою жизнь, если его выдворят на Украину. 

При таких обстоятельствах суд, учитывая характер совершенного административного правонарушения и конкретные обстоятельства дела, считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа, без административного выдворения за пределы РФ. 

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом Российской Федерации № 115-ФЗ от 25.06.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ФЗ №109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» и ст.ст. 3.10, 18.8, 23.1 КоАП РФ, 

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить емуадминистративное наказание в виде штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Получатель: МУ МВД России «Одинцовское»

Наименование банка:Отделение 1 Московского ГТУ Банка России 

<

...> 

ИНН: 

<

***>

КПП: 503201001

БИК: 044525000

Счёт: 40101810845250010102

КБК: 18811609000016000140

ОКТМО: 46641000

Идентификатор: 18880350180001458677

Судья С.А. Журилкина