КОПИЯ

Дело № 2а-470/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Надым 19 марта 2025 года

Надымский городской суд Ямало – Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Минихановой Е.В., при секретаре судебного заседания Московской К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к Межрегиональной инспекции ФНС России по Уральскому федеральному округу, Управлению ФНС по ЯНАО о признании незаконными решений, возложении обязанности по устранению допущенных нарушений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с требованиями к Межрегиональной инспекции ФНС по Уральскому федеральному округу, Управлению ФНС по ЯНАО о признании незаконными решений, возложении обязанности по устранению допущенных нарушений, мотивировал тем, что решением от 29.11.2024 года Управления ФНС по ЯНАО он привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения. Данным решением установлена неуплата налога на доходы физических лиц в размере 143000 рублей, он привлечен к налоговой ответственности по п. 1 ст. 119 и п. 1 ст. 122 НК РФ в общем размере 12512,50 рублей. Не согласившись с данным решением, он обратился в апелляционном порядке в Межрегиональную ИФНС по Уральскому федеральному округу. Решением от 07.02.2025 года МИФНС по Уральскому федеральному округу его жалоба оставлена без удовлетворения. Считал решения налоговых органов незаконными и подлежащими отмене. Ответчиками сделан ошибочный вывод о том, что у него право собственности на гараж возникло с момента его регистрации в ЕГРН 25.10.2021 года, и тем самым, был неверно исчислен срок владения гаражом, как менее 5 лет. В материалах налоговой проверки имеется справка кооператива от 15.01.2017 года о внесении паевого взноса в полном объеме. Члены гаражных кооперативов приобретают право собственности на гаражи, когда внесут полностью свои паевые взносы. Просил признать указанные решения налоговых органов незаконными, устранить нарушения его прав, возместить понесенные при подаче иска судебные расходы.

В судебном заседании истец на требованиях настаивал, привел в обоснование доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель административного ответчика Управления ФНС по ЯНАО ФИО2 в судебном заседании требования не признала, указала, что истец являлся членом ГСК «Кедр». В соответствии со справкой от 15.01.2017 года, выданной ГСК «Кедр», ФИО1 внес полностью паевый взнос на строительство гаража *№ обезличен* 

<

адрес>. Согласно полученным данным от Росреестра, право собственности на гараж *№ обезличен* в ГСК «Кедр» зарегистрировано 25.10.2021 года. Для целей налогообложения, срок владения гаражом *№ обезличен* в ГСК «Кедр» исчисляется исходя из даты регистрации права собственности, указанной в Росреестре – *дата*. Поскольку ФИО1 владел объектом недвижимости менее предельного срока владения, предусмотренного ст. 217 НК, доход от продажи гаража в сумме 1350000 рублей в 2023 году подлежит налогообложению. ФИО1 не соблюдены два условия: полное внесение паевого взноса и наличие документа, подтверждающего факт передачи объекта недвижимого имущества (только выплачен паевый взнос), какие-либо другие документы, подтверждающие факт передачи объекта недвижимости ФИО1 не представлены, в том числе, акт приема-передачи объекта. Считала решения от 29.11.2024 года и от 07.02.2025 года вынесены налоговым органом правомерно, в соответствии с законодательством РФ. Просила в удовлетворении требований отказать.

В судебное заседание представитель административного ответчика МИФНС по Уральскому федеральному округу не явился, извещен своевременно, надлежащим образом.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Часть 11 статьи 226 КАС РФ возлагает на лицо, обратившееся в суд, обязанность доказать нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца.

В соответствии с п. 2 ст. 217.1 НК РФ, если иное не установлено настоящей статьей, доходы, получаемые налогоплательщиком от продажи объекта недвижимого имущества, освобождаются от налогообложения при условии, что такой объект находился в собственности налогоплательщика в течение минимального предельного срока владения объектом недвижимого имущества и более.

Минимальный предельный срок владения объектом недвижимого имущества составляет пять лет (п. 4 ст. 217.1 НК РФ).

Согласно п. 4 ст. 85 НК РФ органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, органы (организации, должностные лица), осуществляющие государственную регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать имеющиеся у них сведения о зарегистрированных недвижимом имуществе и транспортных средствах (правах и зарегистрированных сделках в отношении недвижимого имущества и транспортных средств), и об их владельцах в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов, или его территориальные органы в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года и (или) за иные периоды, определенные взаимодействующими органами (организациями, должностными лицами).

Как установлено в судебном заседании и подтверждается письменными материалами дела, ФИО1 являлся членом ГСК «Кедр». Решением Надымского городского суда ЯНАО от 02.07.2021 года, вступившим в законную силу 03.08.2021 года, за ФИО1 признано право собственности на гараж *№ обезличен* в ГСК «Кедр», расположенный по адресу: 

<

адрес>. Данное решение суда являлось основанием для регистрации права собственности истца на гараж в ЕГРН.

В УФНС по ЯНАО, в соответствии со статьей 85 НК РФ, в отношении ФИО1 поступили сведения о продаже гаража *№ обезличен* 

<

адрес>. Дата постановки на учет 25.10.2021 года, дата снятия с учета 26.01.2023 года.

Гараж *№ обезличен* находился в собственности истца менее срока, установленного статьей 217.1 НК РФ.

Как следует из акта налоговой проверки *№ обезличен* от 15.10.2024 года, УФНС по ЯНАО в отношении истца проведена камеральная налоговая проверка в период с 16.07.2024 года по 15.10.2024 года расчета НДФЛ в отношении доходов, полученных от продажи либо дарения объектов недвижимости за 2023 год, по результатам которой составлен акт от 15.10.2024 года *№ обезличен* и вынесено решение от 29.11.2024 года *№ обезличен* о привлечении ФИО1 к ответственности за совершение налогового правонарушения, которым был доначислен налог на доходы физических лиц за 2023 год в размере 143000 рублей.

Решением Межрегиональной инспекции федеральной налоговой службы по Уральскому федеральному округу *№ обезличен* от 07.02.2025 года апелляционная жалоба ФИО1 на решение № от 29.11.2024 года *№ обезличен* УФНС по ЯНАО оставлена без удовлетворения, решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения утверждено.

Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 228 НК РФ, что физические лица производят исчисление и уплату налога на доходы физических лиц исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего им на праве собственности и имущественных прав, за исключением случаев, предусмотренных п. 17.1 ст. 217 НК РФ.

В соответствии со ст. 228 НК РФ физические лица, получающие доходы, от продажи имущества, принадлежащего на праве собственности, обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую декларацию.

В силу п. 2 ст. 8.1 ГК РФ, права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Согласно п. 1 ст. 556 ГК РФ передача недвижимости продавцом и принятие ее покупателем осуществляется по подписываемому сторонами передаточному акту или иному документу о передаче.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество (п. 4 ст. 218 ГК РФ).

Из разъяснений, данных в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ). В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования и реорганизации юридического лица (абзацы второй, третий пункта 2, пункт 4 статьи 218 ГК РФ, пункт 4 статьи 1152 ГК РФ).

Согласно письму Федеральной налоговой службы от 17.06.2021 года № БС-19-11/237@), момент возникновения права собственности члена гаражно-строительного кооператива в недвижимом имуществе кооператива определен специальной нормой ГК РФ и связан с полным внесением паевого взноса и фактом предоставления помещения.

От обложения налогом на доходы физических лиц, на основании п. 17.1 статьи 217 НК РФ, освобождается доход, полученный при продаже налогоплательщиком гаражного бокса, приобретенного по договору с гаражно-строительным кооперативом, только в случае, если такой гараж находился в собственности налогоплательщика в течение минимального предельного срока владения объектом недвижимого имущества и более, начиная с даты, когда были соблюдены оба условия (полное внесение паевого взноса и наличие документа, подтверждающего факт передачи объекта недвижимого имущества).

В обоснование своих доводов истцом представлена справка кооператива от 15.01.2017 года о внесении паевого взноса в полном объеме. При рассмотрении гражданского дела в 2021 году по иску ФИО1 к Гаражно-строительному кооперативу «Кедр» о признании права собственности на гараж, истцом предоставлялась аналогичная справка, подписанная председателем кооператива «Кедр», от 02.03.2021 года также без указания даты выплаты паевого взноса.

Документ, подтверждающий факт передачи объекта недвижимого имущества (гаража), ФИО1 не представлен.

Таким образом, решения ответчиками вынесены правомерно, в соответствии с законодательством Российской Федерации, нарушений прав административного истца судом не установлено, оснований для удовлетворения административного иска не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ФИО1 к Межрегиональной инспекции ФНС по Уральскому федеральному округу, Управлению ФНС по ЯНАО о признании незаконными решений, возложении обязанности по устранению допущенных нарушений – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в суд Ямало-Ненецкого автономного округа с подачей жалобы через Надымский городской суд.

Председательствующий:

Мотивированное решение составлено 02 апреля 2025 года

Копия верна: судья Е.В. Миниханова

Решение суда не вступило в законную силу: 02.04.2025 года.

Подлинник решения хранится в деле № 2а-470/2025 в Надымском городском суде.