Дело №

УИД 76RS0№-49 

Мотивированное 

решение

 изготовлено в полном объеме 15 марта 2024 года 

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ярославль «24» января 2024 года

Ярославский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Патрунова С.Н.,

при секретаре Коршуновой В.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области о признании права собственности, 

установил:

Согласно выпискам из ЕГРН (л.д. 61-69) ФИО1 принадлежат на праве собственности:

- земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 1625 кв.м., категория земель - земли особо охраняемых территорий и объектов, разрешенное использование – для организации отдыха и эксплуатации спального корпуса, расположенный по адресу: 

<

адрес> (далее по текст у – ЗУ:87), 

- расположенное на указанном ЗУ:87 нежилое одноэтажное здание – спальный корпус (лит. З, З1, З2) общей площадью 104,1 кв.м, кадастровый № (далее по тексту – Спальный корпус). 

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области. В заявлении указала, что Спальный корпус был приобретен еще супругом истца 16.03.2001. В 2002 году им получено разрешение на реконструкцию Спального корпуса в жилой дом. В 2003 году реконструкция завершена: создан двухэтажный жилой дом с мансардой, с подвалом, площадью 437,4 кв.м. По причине проблем со здоровьем супруг истца не смог своевременно ввести жилой дом в эксплуатацию. После смерти супруга истец неоднократно пыталась оформить права на жилой дом в административном порядке, что не представилось возможным. 

На основании изложенного, истец просила сохранить самовольно реконструированный двухэтажный жилой дом с мансардой и подвалом, общей площадью 437,4 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, признать за истцом право собственности на указанный жилой дом в соответствии с техническим паспортом, изготовленным ООО «Бюро кадастра объектов недвижимости» по состоянию на 07.08.2023.

В судебном заседании представитель истца по доверенности – ФИО2 заявленные требования поддержала в полном объеме по указанным основаниям. Пояснила, что реконструкция осуществлялась на основании выданного разрешения. Дом реконструирован в границах ранее существовавшего спального корпуса. 

В судебное заседание не явились: истец; ответчик; третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора – Управление Росреестра по Ярославской области, ППК Роскадастр. Извещались надлежаще. Дело рассмотрено в их отсутствие; с согласия представителя истца – в порядке заочного производства. 

Заслушав представителя истца, исследовав и оценив письменные материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

Из материалов дела следует, что Спальный корпус был приобретен ФИО у ОАО «Славнефть-Ярославнефтеоргсинтез» по договору купли-продажи дома от 16.03.2001 (л.д. 72-74). Спальный корпус, как следует из указанного договора, находился на территории базы отдыха «Введенское». Переход права собственности зарегистрирован 13.04.2001. 

15.05.2002 ФИО обратился к главе Ярославского муниципального округа с заявлением, в котором просил разрешить ему реконструкцию спального корпуса на территории базы отдыха Введенье под жилой дом и оформить земельный участок. 

30.05.2002 заместителем главы Ярославского муниципального округа утвержден Акт выбора земельного участка под личное подсобное хозяйство с реконструкцией спального корпуса под жилой дом (л.д. 19-20), согласно которому комиссия произвела обследование спального корпуса и установила, что его можно реконструировать под жилой дом при выполнении требований служб округа согласно норм и правил проектирования и при выполнении благоустройства прилегающей территории. 

08.07.2002 Комитетом природных ресурсов по Ярославской области по заявлению ФИО дано заключение №12-212/102001 (л.д. 25), согласно которому Комитет согласовывает строительство объекта при соблюдении требований к стоянке, мойке, ремонту автотранспорта, правил применения минеральных удобрений, решении вопроса утилизации сточных вод, представления проекта строительства. 

09.07.2002 Государственным центром санэпиднадзора выдано заключение №198/145к, согласно которому земельный участок пригоден для личного подсобного хозяйства с реконструкцией спального корпуса под индивидуальный жилой дом при соблюдении условий настоящего заключения и санитарного задания. 

17.07.2002 Муниципальным учреждением «Экологический фонд Ярославского муниципального округа» на основании указанного акта выбора земельного участка, схематического чертежа, заключения СЭН №198/145 к от 09.07.2002, заключения КПР по ЯО №12-212/102001 от 08.07.2002 выдано заключение (л.д. 17-18), согласно которому МУ «Экофонд» согласовывает отвод участка при выполнении требований СЭН, КПР по ЯО, представления проекта на экологическую экспертизу, при сдаче объекта госкомиссии. 

Согласно техническому паспорту, выполненному ООО «Бюро кадастра объектов недвижимости» по состоянию на 07.08.2023 (л.д. 26-42), в 2003 году построен двухэтажный жилой дом с мансардой и подвалом, общей площадью 421,6 кв.м. 

26.11.2003 главой ЯМР издано Постановление №2052 (л.д. 91), которым по заявлению ФИО с целью проведения государственного земельного кадастра и выкупа участка утверждены границы участка площадью 1825 кв.м. (впоследствии – ЗУ:87), определено целевое назначение участка – для организации и эксплуатации спального корпуса, категория земель – земли особо охраняемых территорий и объектов. 

02.02.2004 между Администрацией ЯМР и ФИО заключен Договор №02/04 купли-продажи (л.д. 86-87) на основании которого право собственности на ЗУ:87 перешло к ФИО

14.03.2019 истцу выданы свидетельства о праве на наследство по закону (л.д. 80-81), согласно которым к ней перешло право собственности на Спальный корпус, ЗУ:87 после смерти мужа – ФИО, умершего ДД.ММ.ГГГГ. 

В настоящее время Спальный корпус реконструирован в жилой дом, технические характеристик которого отражены в техническом паспорте, выполненном ООО «Бюро кадастра объектов недвижимости» по состоянию на 07.08.2023. 

В настоящее время ЗУ:87 имеет категорию земель и вид разрешенного использования, не допускающие возведение индивидуальных жилых домов, что подтверждается ответом МКУ ЯМР «АПУНИ» от 13.12.2023 №1185, что препятствует оформлению права собственности на жилой дом во внесудебном порядке. 

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке", если лицо не знало и не могло знать о наличии ограничений использования земельного участка, в том числе вследствие отсутствия необходимых сведений в ЕГРН, а также получения от уполномоченного органа разрешения (согласования), допускающего возведение соответствующего объекта, постройка не может быть признана самовольной.

Таким образом, реконструкция Спального корпуса в жилой дом произведена ФИО на основании вышеуказанных Акта выбора земельного участка под личное подсобное хозяйство с реконструкцией спального корпуса под жилой дом, заключений Комитета природных ресурсов по Ярославской области, Муниципального учреждения «Экологический фонд Ярославского муниципального округа». Реконструкция проведена до принятия Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N190-ФЗ.

Суд приходит к выводу, что ФИО при указанных фактических обстоятельствах не знал и не мог знать о том, что вид разрешенного использования участка не допускает реконструкцию нежилого здания в жилой дом. При указанных обстоятельствах жилой дом не может быть признан самовольной постройкой, он возведен правомерно. 

Из заключения ООО «Бюро судебной экспертизы» №51/16 от 15.08.2023 (л.д. 43-48) следует, что спорный жилой дом после реконструкции соответствует строительным нормам и правилам, находится в работоспособном состоянии, не создает угрозу здоровью и жизни людей, пригоден для дальнейшей эксплуатации. Из заключения ЯООООО «ВДПО» №26/60-Э от 21.08.2023 (л.д. 49) следует, что реконструкция жилого дома выполнена в соответствии с требованиями норм пожарной безопасности. В соответствии с заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ярославской области» (л.д. 50-53) спорный дом соответствует требованиям п. 127 СанПиН 2.1.3684-21. 

При указанных обстоятельствах на основании ст. 12, п. 1 ст. 218, ст. 1112 ГК РФ право собственности истца на спорный жилой дом подлежит признанию. Требование о сохранении дома в реконструированном виде удовлетворению не подлежит, так как действующее законодательство, в т.ч. ст. 12 ГК РФ, не предусматривает такого способа защиты права. В результате реконструкции Спального корпуса возник новый объект недвижимости – жилой дом, в связи с чем надлежащим способом защиты права будет именно признание права на вновь созданный объект недвижимости. 

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199, 235 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования ФИО1 (паспорт №) к Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о признании права собственности удовлетворить частично. 

Признать за ФИО1 (паспорт №) право собственности на жилой дом общей площадью 421,6 кв.м, технические характеристики которого отражены в техническом паспорте, выполненном ООО «Бюро кадастра объектов недвижимости» по состоянию на 07.08.2023, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, находящемся по адресу: 

<

адрес>. 

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 (паспорт №) отказать. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Патрунов С.Н.