Дело № 2 - 4473/2019

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации 

11 декабря 2019 года город Барнаул

Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Серковой Е.А.,

при секретаре Некрасовой Е.В.,

с участием истца ФИО1, ее представителя ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Регион Туризм», Индивидуальному предпринимателю ФИО3 о защите прав потребителей, 

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчикам ИП ФИО3, ООО «Регион Туризм» о расторжении договора № *** о реализации туристского продукта, заключенный между турагентом и туристом; о взыскании с ответчиков солидарно убытков в размере 163 940 рублей, штрафа в размере 50% от присужденной ко взысканию суммы в связи с неисполнением в добровольном порядке требований потребителя.

В обоснование иска указано, что истец ДД.ММ.ГГГГ заключила договор № *** о реализации туристского продукта с ИП ФИО3 и туроператором ООО «Регионтуризм». В рамках данного договора истец приобрела тур на трех человек в Тайланд, стоимостью 163 940 рублей. Стоимость услуг по договору составила 163 940 рублей, которые истец оплатила в день заключения договора. Согласно условий договора турагент обязался оказать заказчику комплекс услуг по подбору, бронированию и оплату туристского продукта, заказчик обязуется оплатить данные услуги. Ответчик принял на себя обязательство осуществлять юридические и иные действия, направленные на организацию туристического обслуживания. По сообщению туроператора данная турпоездка не состоится по вине турагента, ввиду не поступления от него оплаты. В связи с нарушением условий договора истец просит расторгнуть договор о реализации туристского продукта и возместить ей понесенные убытки. Истцом в адрес ответчиков направлялось заявление об аннуляции тура и возврате денежных средств с указанием того, что туроператор не исполняет обязательства по договору ввиду неполучения оплаты от туроператора. Ответ на данное заявление истцу не поступил. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с данным иском.

В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель ФИО2 на удовлетворении исковых требований настаивали по доводам, изложенным в иске, предоставили дополнительные пояснения к исковому заявлению. Дополнительно указав, что туроператора и турагент должны нести солидарную ответственность, так как договором предусмотрено их совместное взаимодействие по реализации туристского продукта. Между ИП ФИО3 и ООО «Регион Туризм» имелся договор, это могут подтвердить свидетели. Заявка на бронирование продукта туроператором была принята, в дальнейшем она была отменена в связи с отсутствием оплаты. У туриста отсутствует обязанность по проверке поступления оплаты от турагента туроператору. После перерыва истец в судебное заседание не явилась.

Представитель ответчика ООО «Регион Туризм» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, предоставили заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, а также, письменный отзыв на исковое заявление, согласно которого просили в удовлетворении исковых требований к ООО «Регион Туризм» отказать, так как отсутствует факт нарушения прав истца со стороны ответчика ООО «Регион Туризм». 

Ответчик ИП ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежаще по всем известным адресам и по телефону.

На имеющихся в материалах дела конвертах, проставлены отметки органа почтовой связи о доставке извещений ответчику, что указывает о соблюдении органом связи порядка оказания услуг почтовой связи по доставке почтовой корреспонденции. 

Оснований сомневаться в добросовестном исполнении обязанностей оператором почтовой связи по доставке извещений адресату не имеется.

Доказательств наличия каких-либо уважительных причин невозможности получения направленной судом по почте судебной повестки суду на момент рассмотрения дела по существу ответчиком не представлено, что свидетельствует о том, что лица, участвующие в деле, самостоятельно распорядились принадлежащими им процессуальными правами, предусмотренными ст. 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не явившись за получением судебной повестки, и, как следствие, в судебное заседание.

Согласно ч. 1 ст. 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться принадлежащими им процессуальными правами. Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

Вышеуказанные обстоятельства свидетельствует о том, что лица, участвующие в деле, не получившие судебную корреспонденцию выразили свою волю на отказ от получения судебной корреспонденции, что приравнивается к надлежащему извещению (ст. 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). 

К тому же, из разъяснений, изложенных в пунктах 63 - 68 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" следует, что по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При этом необходимо учитывать, что гражданин, несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Указанные правила подлежат применению также к судебным извещениям и вызовам.

Исходя из изложенного, то обстоятельство, что извещение не было получено ответчиком, не может свидетельствовать о его ненадлежащем извещении о дате рассмотрения дела, поскольку судом своевременно были приняты все возможные и доступные меры к обеспечению явки сторон в судебное заседание и реализации их прав.

Суд счел возможным провести судебное заседание при имеющейся явке.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела и проанализировав представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии с ч.1 ст. 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии с ч.2 ст. 782 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнитель вправе отказаться от исполнения обязательств по договору возмездного оказания услуг лишь при условии полного возмещения заказчику убытков.

Согласно определению туристского продукта, приведенному в статье 1 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" это комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену по договору о реализации туристского продукта.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 24 ноября 1996 г. N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" продвижение и реализация туристского продукта турагентом осуществляются на основании договора, заключаемого между туроператором и турагентом. Турагент осуществляет продвижение и реализацию туристского продукта от имени и по поручению туроператора, а в случаях, предусмотренных договором, заключаемым между туроператором и турагентом, - от своего имени.

Согласно абз. 13 ст. 9 указанного Закона, в договоре, заключаемом между туроператором и турагентом, должна содержаться взаимная ответственность туроператора и турагента, а также ответственность каждой из сторон перед туристом и (или) иным заказчиком за непредставление или представление недостоверной информации о туристском продукте, за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта.

В силу части 1 статьи 10 названного Федерального закона реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме между туроператором и туристом, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между турагентом и (или) иным заказчиком. Указанный договор должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей.

Статьей 9 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" предусмотрено, что туристский продукт формируется туроператором по его усмотрению исходя из конъюнктуры туристского рынка или по заданию туриста (абзац 1).

При этом оказание туристам всех услуг, входящих в туристский продукт, обеспечивает туроператор. В этих целях он действует самостоятельно или с привлечением третьих лиц, на которых туроператором возлагается исполнение части или всех его обязательств перед туристами (абзац 2).

В абзаце 3 названной статьи регламентировано, что туроператор несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность перед туристом за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги).

Из анализа положений статей 9, 10.1 Федерального закона "Об основах туристической деятельности в Российской Федерации" следует вывод, что туроператором в конкретном правоотношении является не всякое лицо, в принципе имеющее право формирования туристского продукта, но лицо, сформировавшее туристский продукт по конкретному договору о реализации туристского продукта.

Как следует из абз. 4 ст. 10.1 Федерального закона "Об основах туристической деятельности в Российской Федерации" турагент несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей, предусмотренных договором о реализации туристского продукта. 

Согласно п. 2 Постановления Правительства РФ от 18.07.2007 N 452 "Об утверждении Правил оказания услуг по реализации туристского продукта" под исполнителем понимаются туроператор, который заключает с потребителем договор о реализации туристского продукта или от имени которого заключается этот договор.

Согласно п. 22 Постановления Правительства РФ от 18.07.2007 N 452 "Об утверждении Правил оказания услуг по реализации туристского продукта" исполнитель в соответствии с Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей" несет ответственность, в том числе за нарушение сроков оказания услуг и иных условий договора о реализации туристского продукта, за реализацию туристского продукта, содержащего в себе недостатки, в том числе за нарушение требований к качеству и безопасности туристского продукта.

Последствия нарушения исполнителем сроков оказания услуг, а также сроки устранения недостатков таких услуг и сроки удовлетворения отдельных требований потребителя определяются в соответствии со статьями 28, 30 и 31 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" а права потребителя при обнаружении недостатков туристского продукта и право потребителя на отказ от исполнения договора о реализации туристского продукта - в соответствии со статьями 29 и 32 указанного Закона.

Исполнитель освобождается от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств перед потребителем, если докажет, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным федеральными законами. 

Исходя из анализа указанных норм права туроператор, в силу закона, несет ответственность перед туристом за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги) в случае получения заявки от турагента на туристический продукт и ее оплаты, в иных случаях несение ответственности туроператора за действия турагента не предусмотрено.

Только в случае формирования конкретного туристического продукта по заявке туриста, в том числе полученной через агента, туроператор, в силу закона, обязан отвечать за исполнение обязательств по договору о реализации туристического продукта.

В силу разъяснений содержащихся в п.50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" применяя законодательство о защите прав потребителей к отношениям, связанным с оказанием туристских услуг, судам надлежит учитывать, что ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за качество исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени, несет туроператор (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги), если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо (ст. 9 Федерального закона "Об основах туристской деятельности").

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ИП ФИО3 (турагент) и ФИО1 (заказчик) заключен договор № *** реализации туристского продукта, в соответствии с которым турагент обязуется оказать заказчику комплекс услуг по подбору, бронированию и оплате туристского продукта, а заказчик обязуется оплатить туристский продукт в срок и порядке, предусмотренные договором (л.д.10-16).

Полный перечень и потребительские свойства туристского продукта указаны в заявке на бронирование (Приложение № 1 к договору).

Согласно данной заявки на бронирование, стоимость тура составляет 163 940 рублей (л.д.14). 

В качестве сведений о туроператоре указан ООО «Регион Туризм».

Согласно п.1.4 договора, туристский продукт формируется туроператором, требует предварительного бронирования и подтверждения наличия такого продукта у туроператора.

Турагент по договору выполняет поручение туроператора, действуя на основании договора на продвижение и реализацию туристского продукта, заключенного между туроператором и турагентом (п.1.5).

В силу п.1.6 договора, в соответствии со ст.9 ФЗ от 24 ноября 1996 г. N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" исполнителем, обеспечивающим оказание заказчику услуг, входящих в туристский продукт, является туроператор. Туроператор несет перед заказчиком ответственность за неоказание или ненадлежащее оказание заказчику услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги. Туроператор отвечает перед заказчиком за действие (бездействие) третьих лиц, оказывающих услуги, входящие в туристский продукт, если федеральными законами и иными правовыми актами РФ не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо. 

На основании п.3.1 договора, турагент обязан: из числа предложений туроператора подобрать заказчику туристский продукт, соответствующий его заявке на бронирование и осуществить действия, направленные на его бронирование и приобретение в интересах истца; исполнить надлежащим образом все обязательства турагента перед заказчиком, туристом и перед туроператором, подлежащие исполнению непосредственно турагентом в соответствии с законодательством РФ, а именно: передать денежные средства, полученные от заказчика, туриста, туроператору, если иной порядок оплаты не предусмотрен договором между турагентом и туроператором; уведомить туроператора сформировавшего туристский продукт, о заключении договора о реализации туристского продукта; согласовать с труоператором, сформировавшим туристский продукт, условия путешествия в соответствии с заявкой на бронирование.

Обязательства турагента считаются исполненными с момента подтверждения туроператором бронирования и отправки денежных средств туроператору, если иной порядок оплаты не предусмотрен договором между турагентом и туроператором. 

В силу п. 3.3 договора, заказчик обязан оплатить туристский продукт в соответствии с договором.

Оплата истцом туристского продукта подтверждается квитанцией на сумму 163 940 рублей от 02.08.2019, оплаченной ИП ФИО3 (л.д.9). 

Согласно п.4.1 договора, стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей, предусмотренных договором о реализации туристского продукта в соответствии с законодательством РФ.

В силу п.4.3 договора, турагент несет предусмотренную законодательством РФ ответственность по договору о реализации туристского продукта исключительно в отношении обязанностей турагента. 

Согласно п.3.4.1 договора, заказчик вправе отказаться от исполнения договора при условии оплаты турагенту фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по договору. Отказ заказчика от туристского продукта (аннуляция) происходит путем подачи письменного заявления (на аннуляцию) на имя турагента нарочным или почтовым отправлением.

В силу п.5.1 договора, договор вступает в силу с даты его подписания и действует до выполнения обязательств сторонами.

Договор может быть изменен или расторгнут в случаях и порядке, предусмотренном законодательством РФ, в том числе по соглашению сторон, оформленному в письменной форме (п.5.2).

Согласно п.5.3 договора, каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора.

На основании п.5.9 договора, досрочное расторжение договора осуществляется путем направления одной стороной другой стороне письменного заявлении о досрочном расторжении договора нарочным или почтовым отправлением с указанием даты его передачи. 

В материалы дела представлен агентский договор публичная оферта ООО «Регион Туризм» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого настоящий документ, опубликованный в свободном доступе сети Интернет, является официальным предложением (публичной офертой ) и содержит все существенные условия агентского договора на реализацию турпродукта (л.д.49-54). 

Согласие турагента с условиями настоящей оферты (акцепт оферты) означает заключение агентского договора на реализацию турпродукта между туроператором и турагентом. Согласием турагента является направление турагентом заявки на бронирование услуг или получение туроператором заявления о присоединении к настоящей оферте по форме, утвержденной туроператором в приложении № 2 к договору. 

Согласно раздела 3 договора, стороны признают конклюдентные действия турагента по бронированию услуг посредством заявки на бронирование турпродукта, в том числе направленной с использование конфиденциальных «логина» и «пароля», юридически значимым выражением воли турагента совершить сделку на предлагаемых в данном договоре и заявке условиях. Туроператор письменно извещает турагента о принятии или отклонении заявки на бронирование услуг. Принятие заявки на бронирование для дальнейшего совершения действия по бронированию услуг у поставщиков услуг подтверждается путем отображения в личном кабинете. При наличии возможности бронирования услуг для дальнейшей их реализации туристам, туроператор уведомляет турагента в личном кабинете статусом заявки «доступно к оплате». С момента появления статуса «доступно к оплате» возникает обязанность турагента сформировать или запросить у туроператора счет и произвести оплату услуг согласно заявке и на условиях данного договора. Обязательство туроператора по предоставлению услуг туристу в соответствии с заявкой турагента возникает с момента зачисления на расчетный счет туроператора денежных средств в размере полной стоимости забронированных услуг. После полной оплаты забронированных услуг туроператор направляет турагенту подтверждение бронирования услуг, после чего отношения по бронированию услуг согласно заявке на бронирование, считаются исполненными.

Согласно п.4.4 договора, только после полной оплаты услуг, туроператор предоставляет турагенту возможность получить пакет документов в электронной форме, для последующей передачи туристу. 

В силу п.5.4 договора, в случае непоступления денежных средств согласно условий договора, заявка аннулируется. 

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.

В обоснование заявленных требований стороной истца указано, что турпоездка не состоится по вине турагента, ввиду не поступления от него оплаты туроператору. В связи с нарушением условий договора истец просит расторгнуть договор о реализации туристского продукта и возместить ей понесенные убытки, взыскав оплаченную сумму в размере 163 940 рублей солидарно с ответчиков. 

Истцом в адрес ответчика ИП ФИО3, ответчика ООО «Регион Туризм» 23.10.2019 направлены заявления-претензии с требованием о расторжении договора № *** о реализации туристского продукта и возврат суммы в размере 163 940 рублей (л.д.18-19,22-25).

Как следует из ответа ООО «Регион Туризм» от 08.11.2019, направленного ФИО1 на ее обращение, заявка на предоставление ей туристских услуг в ООО «Регион Туризм» не поступала, денежные средства в счет оплаты туристских услуг в ООО «Регион Туризм» не перечислялись. 

Из отзыва ООО «Регион Туризм» на исковое заявление, следует, что ООО «Регион Туризм» не принимало на себя обязательства туроператора по отношению к истцу, так как туристский продукт не бронировался и не оплачивался. ООО «Регион Туризм» не направляло в адрес турагента какого-либо подтверждения о бронировании в интересах истца, не получало денежных средств истца.

Факт не перечисления денежных средств по заявке ФИО1 ответчиком ИП ФИО3 при рассмотрении дела не оспаривался. 

Из показаний свидетеля ФИО5 ИЗЪЯТЫ10 следует, что она работала в ИП ФИО3 с конца февраля 2019 года по сентябрь 2019 года. В период ее работы между ИП ФИО3 и ФИО1 был заключен договор о реализации туристского продукта, по которому ФИО1 вынесена оплата в полном объеме. Бронирование заявки осуществлено на сайте туроператора, этим занималась ФИО4, в дальнейшем заявка была отменена туроператором в связи с не внесением оплаты турагентом. При этом бронирование стояло до определенной даты, когда должна была быть произведена оплата. Денежные средства туроператору перечислялись через турагента, непосредственно туроператору денежные средства туристом не вносятся. 

Согласно показаний свидетеля ФИО5 ИЗЪЯТЫ11. следует, что она вместе с ФИО1 приобрела путевки, они планировали лететь вместе, заключили договоры с ИП ФИО3 на реализацию туристских продуктов, оплатили сумму по договорам через турагента в полном объеме. При этом сразу при заказчике было осуществлено бронирование, ФИО4 на следующий день после заключения договора поясняла, что бронь подтверждена. Свидетель на сайте видела информацию о подтверждении брони, но при этом в графе оплата было указано - 0%. 

Исходя из исследованных доказательств, суд приходит к выводу, что принятие заявки на бронирование без внесения оплаты в дальнейшем не свидетельствует о ее подтверждении со стороны туроператора. 

Доказательства оплаты тура турагентом туроператору сторонами при рассмотрении дела не представлены. 

Как следует из представленных скриншотов переписки ИП ФИО3 с ООО «Регион Туризм» статус заявки ФИО1 указан - «отменена» 08.08.2019, при этом датой оплаты 50 % суммы указана дата 07.08.2019, что также свидетельствует об отсутствии произведенной оплаты турагентом.

Постановлением о возбуждении уголовного дела от 30.09.2019, следователем СЧ СУ УМВД России по г.Барнаулу возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч.4 ст. 159 УК РФ.

В указанном постановлении установлено, что в период времени с 18.03.2018 по 09.09.2019 неустановленные лица из числа сотрудников ИП ФИО3 под видом производственно-хозяйственной и финансовой деятельности, используя свое служебное положение, путем обмана и злоупотребления доверием похитили денежные средства, причинив значительный материальный ущерб (л.д.79).

Из объяснений ФИО3, данного в рамках рассмотрения материала проверки, следует, что всей деятельностью по реализации туристических путевок фактически занималась его супруга ФИО5 ИЗЪЯТЫ12., работающая директором ИП ФИО3, она занималась всеми финансово-хозяйственными вопросами. Со слов менеджеров ИП ФИО3 ему стало известно о том, что около 20 туристических путевок не оплачены. В настоящее время он пытается решить сложившуюся ситуацию, совместно с менеджерами связываются туроператорами и пытаются либо отменить заявки и вернуть заявителем хотя бы часть денег, либо произвести доплату при частичном бронировании тура. 

Из ответа следователя СЧ СУ УМВД России по г.Барнаулу следует, что в материалах уголовного дела № ***, возбужденного 30.09.2019, отсутствуют договоры и иные документы, заключенные между ИП ФИО3 и ООО «Регион Туризм».

В силу ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии со ст. 10 Закона N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", а также п. 20 Правил оказания услуг по реализации туристского продукта, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 18.07.2007 N 452, каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора. К существенным изменениям обстоятельств относятся: ухудшение условий путешествия, указанных в договоре; изменение сроков совершения путешествия; непредвиденный рост транспортных тарифов; невозможность совершения туристом поездки по независящим от него обстоятельствам (болезнь туриста, отказ в выдаче визы и другие обстоятельства).

В силу п. 3 ст. 781, п. 2 ст. 782 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также в соответствии со ст. 32 Закона РФ "О защите прав потребителей" турист (как потребитель) вправе отказаться от исполнения договора о реализации туристского продукта в любое время при условии оплаты исполнителю (туроператору) фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору. Названная гарантия предоставлена туристу императивными нормами законодательства и предполагает встречные обязательства на стороне туроператора и турагента обеспечить туристу право на односторонний отказ от туристского продукта в любое время при условии компенсации туроператору (турагенту) фактически понесенных ими расходов, обусловленных предоставлением конкретного туристского продукта, наличие которых они должны доказать. К фактически понесенным расходам могут быть отнесены расходы, которые понес туроператор в связи с организацией тура, и которые он подтвердил надлежащими доказательствами.

Таким образом, поскольку материалы дела свидетельствуют о том, что обязательства перед истцом не исполнил действующий недобросовестно турагент ИП ФИО3 который не перечислил туроператору денежные средства за тур, который, таким образом, не был сформирован, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, расторжении договора № *** о реализации туристского продукта, заключенный между турагентом и туристом и взыскании с ИП ФИО3 суммы в размере 163 940 рублей. 

Доводы стороны истца о необходимости взыскания суммы, оплаченной по договору, в том числе с ООО «Регион Труизм» являются несостоятельными по следующим основаниям.

Положения абз. 2 п. 1 ст. 1005 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривают, что по сделке, совершенной агентом с третьим лицом от своего имени и за счет принципала, приобретает права и становится обязанным агент, хотя бы принципал и был назван в сделке или вступил с третьим лицом в непосредственные отношения по сделке. При этом п. 4 указанной статьи установлено, что законом могут быть предусмотрены особенности отдельных видов агентского договора.

Согласно абз. 13 ст. 9 ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" в договоре, заключаемом между туроператором и турагентом, устанавливается ответственность каждого из них перед туристом и (или) иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта. Причем, исходя из смысла нормы, установленной п. 1 ст. 422 ГК РФ, эти требования обязательны к исполнению и туроператорами, и турагентами.

В силу п. 2 Постановления Правительства РФ от 18.07.2007 г. N 452 "Об утверждении Правил оказания услуг по реализации туристского продукта" под исполнителем понимаются туроператор, который заключает с потребителем договор о реализации туристского продукта или от имени которого заключается этот договор, а также турагент, действующий на основании договора с сформировавшим туристский продукт туроператором и заключающий с потребителем договор о реализации туристского продукта от своего имени, но по поручению и за счет туроператора в соответствии с Федеральным законом "Об основах туристской деятельности Российской Федерации" и Гражданским кодексом РФ.

Из приведенных норм следует, что положения ст. 9 ФЗ "Об основах туристической деятельности в Российской Федерации" не исключают ответственности турагентов.

Из агентского договора следует, что только после полной оплаты услуг, туроператор предоставляет турагенту возможность получить пакет документов в электронной форме, для последующей передачи туристу. В случае непоступления денежных средств согласно условий договора, заявка аннулируется.

Только в случае формирования конкретного туристического продукта по заявке туриста, в том числе полученной через агента, туроператор, в силу закона, обязан отвечать за исполнение обязательств по договору о реализации туристического продукта.

Таким образом, основания для возложения ответственности на туроператора отсутствуют, поскольку туристический продукт сформирован не был, оплата не поступала, подтверждение бронирования услуг туроператором турагенту не направлялось. 

В соответствии с п.6 ст.13 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Поскольку требования истца не были удовлетворены в добровольном порядке, суд полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца штраф в размере 81 970 рублей (163 940 рублей *50 %).

Ходатайство о снижения штрафа в порядке статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации ответчиком не заявлялось. 

На основании ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 478 рублей 80 копеек.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Индивидуальному предпринимателю ФИО3 о защите прав потребителей удовлетворить.

Расторгнуть договор №*** о реализации туристского продукта, заключенный между ФИО1 и Индивидуальным предпринимателем ФИО3.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО3 в пользу ФИО1 уплаченную по договору сумму в размере 163 940 рублей, штраф в размере 81 970 рублей.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО3 государственную пошлину в доход муниципального образования городского округа - город Барнаул в размере 4 478 рублей 80 копеек.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Регион Туризм» отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Индустриальный районный суд города Барнаула. 

Судья Е.А.Серкова

Решение суда в окончательной форме принято 18 декабря 2019 года.

Верно, судья: Е.А.Серкова 

Верно, секретарь с/з Е.В.Некрасова 

На 18.12.2019 решение не вступило в законную силу.

Верно, секретарь с/з Е.В.Некрасова 

Оригинал решения хранится в материалах гражданского дела №2-4473/2019 Индустриального районного суда города Барнаула Алтайского края.