Дело № 5-206/2024

УИД 60RS0001-01-2024-001197-30

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13 февраля 2024 года 

<

...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Артамонов Г.В., при секретаре Иванове Л.В., с участием переводчика ФИО1 у., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО2, 

<

данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

13.02.2024 в 11.30 часов в ОДМ ОВМ УМВД России по г. Пскову по адресу: 

<

...>, установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО2, который въехал на территорию РФ 14.02.2023 совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, который истек 14.05.2023, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, чем нарушил п.2 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

ФИО2 в судебном заседании согласился с протоколом об административном правонарушении, вину признал, просил назначить административное наказание без административного выдворения за пределы РФ.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО3 в судебном заседании доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, поддержал.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Административная ответственность по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ наступает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).

Законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации (ст. 2 Федерального закона № 115-ФЗ).

Согласно п. 1 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии с п. 2 ст. 5 названного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за установленными случаями исключений.

Из представленных материалов следует, что гражданин Республики Узбекистан ФИО2 въехал в РФ 14.02.2023, имел право пребывания в РФ по 14.05.2023 (90 суток). 

Таким образом, ФИО2 в период с 15.05.2023 по 04.11.2023 находился на территории России с нарушением режима пребывания, выразившимся в уклонении от выезда из РФ по истечении установленного п.2 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ срока временного пребывания в РФ иностранного гражданина, который истек 14.05.2023, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Виновность ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, помимо его признательных пояснений в судебном заседании, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 13.02.2024, где отражены обстоятельства совершенного правонарушения; его письменными объяснениями; копией паспорта на имя ФИО2, в соответствии с которым последний является гражданином Республики Узбекистан; копией миграционной карты, выпиской из АС ЦБДУИГ, другими материалами дела.

Указанные доказательства оценены в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ. При составлении протокола с участием переводчика ФИО2 разъяснялись его права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ.

Оценив собранные по делу доказательства, судья находит доказанной вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, то есть в совершении иностранным гражданином нарушения режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии с ч.4 ст.3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Из пояснений ФИО2 в судебном заседании следует, что его проживание в РФ связано с осуществлением трудовой деятельности, в настоящее время официального дохода, собственных денежных средств, в том числе для приобретения проездных документов, и жилья не имеет, его семья проживает в Республике Узбекистан.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, его семейное и имущественное положение, наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства в виде признания вины, а также отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и полагает необходимым назначить ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ в форме принудительного выдворения, которое соразмерно целям административного наказания, предусмотренным ч.1 ст.3.1 КоАП РФ.

Определяя форму принудительного выдворения, судья учитывает незначительную продолжительность проживания ФИО2 в РФ, его семейное положение, отсутствие собственного дохода и жилья, род деятельности и отсутствие профессии, отсутствие намерения об обращении о приеме в гражданство Российской Федерации, непринятие своевременных мер к легализации своего положения ввиду отсутствия денежных средств, что свидетельствуют об его пренебрежительном отношении к миграционному законодательству Российской Федерации. 

С учетом изложенных обстоятельств, судья также не находит оснований для применения положений ч.3.8 ст.4.1 КоАП РФ.

В целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом №115-ФЗ (ч.5 ст.3.10 КоАП РФ).

Согласно ч.1 ст.27.19.1 КоАП РФ срок содержания иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом №115-ФЗ, не должен превышать девяносто суток, за исключением случаев, если данный срок продлен в порядке, предусмотренном частью 2 настоящей статьи.

В целях немедленного исполнения настоящего постановления ФИО2 подлежит помещению в специальное учреждение, предусмотренное Федеральным законом №115-ФЗ, на срок, не превышающий 90 суток.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.8, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

гражданина Республики Узбекистан ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В целях немедленного исполнения настоящего постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации поместить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, в Федеральное казенное учреждение "Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии МВД РФ (дислокация Псков)», расположенному по адресу: 

<

...>, а при отсутствии возможности помещения в данное учреждение - в ближайшее аналогичное учреждение системы МВД России в другом регионе Российской Федерации, на срок, не превышающий девяносто суток.

Реквизиты об уплате штрафа: ИНН 

<

***>, КПП 602701001, УФК по Псковской области (УМВД России по Псковской области), л/с 

<

***>, ОКТМО 58701000, БИК 015805002, счет получателя 03100643000000015700, кор счет. 40102810145370000049, Код бюджетной классификации 18811601181019000140, УИН 18891609990003831076, назначение платежа – «уплата штрафа по постановлению по делу № 5-206/2024 от 13.02.2024». 

Разъяснить ФИО2, что в соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд непосредственно или через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Г.В. Артамонов