Гражданское дело №2-316,2-354,2-403,2-498/2017г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 августа 2017 года п. Ясногорск

Оловяннинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Е.В. Сафоновой, при секретаре Т.В. Санниковой, 

с участием представителей истцов ФИО1,

представителя ответчика ОАО «Коммунальник» по доверенности Л.П. Беженарь,

представителя третьего лица администрации МР «Оловяннинский район» по доверенности ФИО2,

представителя третьего лица ООО «Экспресс» ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 к ОАО «Коммунальник» о признании незаконными действий, понуждении произвести перерасчет платы за тепловую энергию,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 обратились в суд с требованиями к ОАО «Коммунальник» о признании незаконными действий, понуждении произвести перерасчет платы за тепловую энергию.

Определениями суда от 11.04.2017г., от 10.05.2017г., от 23.05.2017г. гражданские дела по искам ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 к ОАО «Коммунальник» о признании действий незаконными, понуждении производить начисление платы за тепловую энергию по показаниям индивидуального прибора учета, соединены в одно производство для совместного рассмотрения (гр. дела №№ 2-316, 2-354, 2-403, 2-498).

В обоснование требований истцы указали, что являются собственниками жилых помещений, расположенных в 

<

адрес>. ФИО4 собственник жилого помещения, расположенного по адресу 

<

адрес>, ФИО5 – 

<

адрес>, ФИО6 – 

<

адрес>, ФИО7 – 

<

адрес>. Коммунальные услуги истцам, в том числе теплоснабжение оказывает ОАО «Коммунальник». В домах истцов установлены приборы учета тепловой энергии, поэтому размер платы рассчитывается по показаниям данных приборов. Все необходимые платежи истцы вносят в кассу ОАО «Коммунальник» надлежащим образом. Однако, в связи с тем, что теплопотребляющие установки истцов, как потребителей тепловой энергии, присоединены к системе теплоснабжения через бесхозяйную тепловую сеть, то ОАО «Коммунальник» дополнительно производит начисление истцам за понесенные им затраты на содержание, ремонт, эксплуатацию бесхозяйной тепловой сети. Считают, что такое начисление незаконно. Они являются потребителями услуг по теплоснабжению и не могут нести обязанностей по оплате расходов на содержание, ремонт, эксплуатацию бесхозяйных тепловых сетей, а также иных обязанностей, вытекающих из факта бесхозяйственности тепловых сетей. 

Определением суда от 11.04.2017г., от 10.05.2017г. и от 13.06.2017г. к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены администрация городского поселения «Ясногорское», ООО «Экспресс» и администрация муниципального района «

<

адрес>», соответственно. 

09.08.2017г. от истцов ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 поступило заявление об уточнении исковых требований. С учетом уточнений, истцы просят суд признать незаконными действия ОАО «Коммунальник» по начислению платы ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 за тепловую энергию за отопительный сезон 2016-2017гг. помимо учтенного тепла по прибору учета.

Обязать ОАО «Коммунальник» произвести истцам ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 перерасчет за тепловую энергию за отопительный сезон 2016-2017гг. 

Взыскать с ОАО «Коммунальник» в пользу истцов ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 судебные расходы и расходы на оплату услуг представителя в размере 5500 рублей каждому. 

В судебном заседании истцы ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 участия не принимали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель истцов по доверенности ФИО1 в судебном заседании требования, с учетом уточнений, поддержала. В обоснование привела доводы, изложенные в исковых заявлениях. Суду показала, что в соответствии с Постановлением №354, ресурсоснабжающая организация не имеет права предъявлять потери по теплосети физическому лицу. 

Представитель ответчика ОАО «Коммунальник» по доверенности ФИО8 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, суду пояснила, что граница балансовой принадлежности инженерных сетей жилого дома императивно установлена п.8 Правил содержания общего имущества – это внешняя граница стены дома. Граница эксплуатационной ответственности – место соединения ОПУ с соответствующей инженерной сетью. Иное может быть установлено только соглашением собственников с исполнителем коммунальных услуг. При отсутствии ОПУ и соглашения, граница эксплуатационной ответственности устанавливается по границе балансовой принадлежности. Подписав акт о границах без замечаний, абонент добровольно принял обязательства по оплате потерь на участке граница раздела – узел учета. Считает требования необоснованными, просит в удовлетворении отказать.

Представитель ответчика – генеральный директор ОАО «Коммунальник» ФИО9 в судебном заседании 24.08.2017г. требования истцов не признал. Суду показал, что данная теплотрасса в настоящее время является бесхозяйной. ОАО «Коммунальник» поставляет по этой теплотрассе жильцам домов по 

<

адрес> тепловую энергию. Потери должны оплачивать граждане, так как они потребляют тепловую энергию. 

В судебном заседании представитель третьего лица – генеральный директор ООО «Экспресс» ФИО3 суду показал, что более шести лет назад он взял в аренду земельные участки, расположенные в 

<

адрес>, в частности по 

<

адрес>, для возведения малоэтажной застройки. Харанорская ГРЭС выдала тепловой проект на обустройство домов с инженерными сетями и отдельный проект на устройство тепло-водоснабжения и водоотведения. Был разработан строительный проект, утверждено разрешение на строительство. В связи с тем, что дома были предусмотрены полностью благоустроенными, то ОАО «Коммунальник» разработало технические условия на подключение домов к теплоснабжению. После того, как дома были построены, коммуникации подведены, актом о приеме в эксплуатацию теплопровода от 14.09.2012г., теплотрасса была передана ОАО «Коммунальник». Лет пять назад осенью начали людям передавать в собственность эти жилые помещения, были заключены договоры на предоставление коммунальных услуг. В каждом доме был установлен тепловой счетчик, смонтированы согласно проекту бойлеры и теплотрасса. По договору аренды земельного участка, ООО «Экспресс» должно было передать теплотрассу или в муниципальную собственность или в организацию, которая занимается тепло-водоснабжением.

В судебном заседании представитель третьего лица – администрации МР «

<

адрес>» по доверенности ФИО10 требования истцов поддержал, считает их законными и обоснованными, поскольку ОАО «Коммунальник» неправомерно начисляет потребителям тепловые потери. 

Представитель третьего лица – администрации городского поселения «Ясногорское» по доверенности ФИО11 в настоящем судебном заседании участия не принимала. Ранее представила суду отзыв на исковые заявления, в котором указала, что между муниципальным районом и ООО «Экспресс» был заключен договор аренды земельных участков, предназначенных для комплексного освоения в целях жилищного строительства от 09.09.2010г. №. Согласно условиям договора муниципальный район предоставил во временное владение и пользование ООО «Экспресс» земельные участки из земель населенных пунктов. 10.11.2011г. в адрес администрации городского поселения от генерального директора ООО «Экспресс» ФИО3 поступило заявление о выдаче разрешения на строительство малоэтажных домов в количестве 36 штук в районе улиц Молодежная, Ононская, пер. Больничного в 

<

адрес>. Распоряжением администрации городского поселения от 30.11.2011г. № утвержден градостроительный план для строительства комплексной застройки, распоряжением № было разрешено застройщику строительство комплексной застройки малоэтажными домами, а также ООО «Экспресс» выдано разрешение на строительство. Истцы являются собственниками своих жилых помещений. Данное жилое помещение предоставлено во временное владение и пользование ООО «Экспресс» для комплексного освоения в целях жилищного строительства. В соответствии с условиями договора аренды земельных участков, ООО «Экспресс» обязуется обеспечить содержание и эксплуатацию возводимых на участках объектов инженерной инфраструктуры до их передачи в установленном порядке в муниципальную собственность. Срок действия настоящего договора до ДД.ММ.ГГГГг. В ноябре 2016г. между администрацией городского поселения и ООО «Экспресс» заключено дополнительное соглашение к договору аренды, по которому срок аренды продлен еще на пять лет. На основании чего считает, что невозможно заявлять о присоединении к системе теплоснабжения через бесхозяйную сеть, поскольку теплопотребляющие установки истца присоединены к системе теплоснабжения через тепловые сети, созданные ООО «Экспресс», который в свою очередь должен обеспечить содержание и эксплуатацию данных тепловых сетей. Вопрос о разрешении исковых требований оставляет на усмотрение суда.

В судебном заседании 24.08.2017г. в качестве свидетеля была допрошена руководитель планово-экономического отдела ФИО13, которая суду показала, что ОАО «Коммунальник» осуществляет три вида деятельности, теплоснабжение, водоотведение и водоснабжение. Ежегодно тарифы проверяет Региональная служба по тарифам 

<

адрес>. Также проводится комплексная экспертиза нормативных технологических потерь при подаче тепловой энергии. Последний раз проходили экспертизу в 2016 году. Начисление потерь потребителям, проживающим по 

<

адрес>, в 2017 году они не производили. 

В настоящем судебном заседании свидетель ФИО14 суду показал, что ранее он занимал должность генерального директора ОАО «Коммунальник». ФИО3 от имени ООО «Экспресс» обратился в ОАО «Коммунальник» с просьбой выдать технические условия на подключение группы однотипных одноэтажных домов по 

<

адрес> закону ОАО «Коммунальник» подготовило и выдало технические условия, ФИО3 их оплатил. Согласно техническим условиям был разработан проект на прокладку тепловых сетей, водопроводных сетей и сетей канализации на данную группу домов, а также разработан проект по установке тепловых счетчиков, а так как дома однотипные, то проект на это был один типовой. Так как присоединение происходило к существующим ранее сетям, то контроль осуществляла эксплуатирующая организация, ОАО «Коммунальник» контролировало ход выполнения работ. ФИО3 поставлял в ОАО «Коммунальник» акты скрытых работ, то есть земляные, прокладку трубопроводов, конденсаторов, запорной арматуры и т.д., была поэтапная сдача сетей. Когда все было построено, для того, чтобы запустить энергоресурс, был подписан акт ввода в эксплуатацию, после произвели приемку тепловых узлов в каждом доме и ввели в эксплуатацию. Между потребителем и ОАО «Коммунальник» на начальном этапе подписывались договоры, в которых точкой присоединения было прописано – по тепловой камере, так как еще шла передача права собственности от застройщика, а оплату необходимо было принимать. Без договора оплату принимать ОАО «Коммунальник» не мог, обозначения домов еще не было, и граница раздела была одна, условно «строительный кооператив». Когда был подписан акт ввода в эксплуатацию, ОАО «Коммунальник» договоры не пересматривало, возможно, на тот момент это была ошибка. Вообще когда заключали первоначальные договоры, то объясняли потребителям, что когда дома поставят на кадастровый учет и они получат все документы на собственность, то договоры нужно заключать новые, но собственники перезаключить договоры не пришли. Ресурсоснабжающая организация не имеет право предъявлять потери физическому лицу, граница раздела прописана и в Постановлении № и в законе о теплоснабжении. Граница раздела – либо стена дома, либо, при наличии прибора учета – ответные фланцы прибора учета. Соответственно, когда ФИО3 передавал дома в собственность гражданам, он их передавал без присоединенных сетей, он передавал только строение и землю. То есть присоединенная сеть доходила до стены дома. Потери для физических лиц изначально закладываются в тариф, при формировании тарифной заявки, то есть в стоимость одной гекокалории входят нормативные потери, которые оплачивает каждый потребитель – физическое лицо. При формировании тарифной компании в 2014 году, расчет нормативных потерь производило само РСТ, они выезжали на место, им показывали абсолютно все объекты, все сети, в том числе новостройку по 

<

адрес>. С их стороны все было проверено и фактические потери были вложены в тариф. Подтверждает, что акт приемки теплопровода подписал, и фактически сети были переданы в ОАО Коммунальник в эксплуатацию. В договоре, о том, что собственники должны нести еще и потери по теплу ОАО «Коммунальник» не прописывало, только за фактически потребленную энергию, в соответствии с п. 7 договора — запорные фланцы находятся в подвале доме, установлены в соответствии с проектом узла учета тепловой энергии.

Суд, заслушав представителей сторон, третьих лиц, исследовав материалы дела и показания свидетелей, приходит к следующему.

Так, материалами дела подтверждается, что между муниципальным районом «

<

адрес>» и обществом с ограниченной ответственностью «Экспресс» заключен договор аренды земельных участков, предназначенных для их комплексного освоения в целях жилищного строительства от 09.09.2010г. № /л.д.58-65/.

Согласно п.1.1 Договора аренды муниципальный район обязуется предоставить во временное владение и пользование ООО «Экспресс» земельные участки из земель населенных пунктов: кадастровый № площадью 31509 кв.м, кадастровый № площадью 22909 кв.м.

Пунктом 2.1 Договора аренды определено понятие комплексного освоения участков в целях жилищного и иного строительства, в частности под комплексным освоением участков понимается обустройство участков посредством выполнения работ по строительству объектов инженерной инфраструктуры.

Пунктом 5.2.9 Договора установлено, что арендатор обязуется обеспечить содержание и эксплуатацию возводимых на участках объектов инженерной инфраструктуры до их передачи в установленном порядке в муниципальную собственность.

Согласно п.5.2.10 Договора арендатор обязуется безвозмездно передать в муниципальную собственность городского поселения «Ясногорское» объекты инженерной инфраструктуры по окончании их строительства и ввода в эксплуатацию. Перечень объектов, условия и порядок их передачи устанавливаются соглашением (договором) между уполномоченным органом местного самоуправления муниципального района «

<

адрес>» и собственником таких объектов.

Согласно п.5.2.11 Договора арендатор обязуется обеспечить содержание и эксплуатацию (в том числе коммунальными услугами) возводимых на участке объектов недвижимости до передачи их собственникам или организации, выбранной собственниками для эксплуатации и обслуживания объектов недвижимости.

ДД.ММ.ГГГГг. в адрес администрации городского поселения «Ясногорское» поступило заявлением генерального директора ООО «Экспресс» ФИО3 о выдаче разрешения на строительство малоэтажных домов в количестве 36 штук в районе 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес> на земельных участках с кадастровыми номерами № и № /л.д.70-71/.

Распоряжением администрации городского поселения «Ясногорское» от 30.11.2011г. № утвержден градостроительный план земельного участка № и № № для строительства комплексной застройки малоэтажными домами /л.д.76-83/.

Распоряжением администрации городского поселения «Ясногорское» от 30.11.2011г. № ООО «Экспресс» разрешено строительство комплексной застройки и выдано разрешение на строительство от 30.11.2011г. № /л.д.84-85/.

Срок действия договора аренды земельных участков был предусмотрен до 09.09.2015г.. Однако, согласно дополнительному соглашению от 02.11.2016г. к договору аренды № от 09.09.2010г. срок аренды земельных участков продлен на пять лет /л.д.86,87/.

Во исполнение договора между ООО «Экспресс» и ОАО «Коммунальник» составлен акт о приемке в эксплуатацию теплопровода от 14.09.2012г., согласно которому строительно-монтажная организация сдала, а эксплуатационная организация приняла выполненные по проекту ДД.ММ.ГГГГ ТВС – С, разработанному КБ Харанорская ГРЭС теплотрассу 1 очереди одноквартирных домов по адресу 

<

адрес> от ТК67 до ТК12+33,8. К данному акту прилагаются акты на гидравлическое испытание, акты на скрытые работы, акты на промывку трубопроводов. Акты подписаны представителями ООО «Экспресс» и ОАО «Коммунальник» /л.д.119,153-157,158,159,160,161,162-168/.

Истец ФИО4 является собственником жилого дома по адресу 

<

адрес>, площадью 99,8 кв.м с кадастровым номером №, свидетельство о регистрации права собственности выдано на основании договора аренды земельного участка № от 18.12.2013г. /л.д.26/.

Истец ФИО5 является собственником жилого дома по адресу 

<

адрес>, площадью 98,2 кв.м с кадастровым номером №, свидетельство о регистрации права собственности выдано на основании договора аренды земельного участка № от 18.12.2013г. /л.д.27/.

Истец ФИО6 является собственником жилого дома по адресу 

<

адрес>, площадью 209,8 кв.м с кадастровым номером №, свидетельство о регистрации права собственности выдано на основании договора аренды земельного участка № от 18.12.2013г. /л.д.55/.

Истец ФИО7 является собственником жилого дома по адресу 

<

адрес>, площадью 99,8 кв.м с кадастровым номером №, свидетельство о регистрации права собственности выдано на основании договора аренды земельного участка № от 18.12.2013г. /л.д.116/.

Данные жилые дома расположены на земельном участке, предоставленном во временное владение и пользование ООО «Экспресс» для комплексного освоения в целях жилищного строительства.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, указанные жилые дома были построены ООО «Экспресс» и проданы истцам ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 

Коммунальные услуги истцам, в том числе по теплоснабжению, оказывает ОАО «Коммунальник» на основании договоров теплоснабжения и горячего водоснабжения, заключенных с истцами /л.д.5-6, 19-20, 132-134, 212-214). 

В соответствии с актами разграничения балансовой принадлежности и эксплутационной ответственности по тепловым сетям ОАО «Коммунальник», границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по тепловым и водопроводным сетям между ОАО «Коммунальник» и потребителями энергоресурсов в жилых помещениях являются – ответные фланцы запорной арматуры и задвижек по П/С и О/С в тепловой камере ТК-67, согласно схемам /л.д.7, 21,214/. 

Ответные фланцы запорной арматуры в тепловой камере согласно проекту узла коммерческого учета тепловой энергии, утвержденному генеральным директором ОАО «Коммунальник» и управляющим проектом расположены в подвале жилых домов.

Также в ходе рассмотрения дела было установлено, что в доме истцов были установлены приборы учета тепловой энергии. 

ОАО «Коммунальник» утверждены акты допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии у потребителей, тепловые счетчики Карат – компакт, которые опломбированы, тепловые узлы учета допущены в эксплуатацию /л.д.53, 54, 114, 215/.

Истцы ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 являются добросовестными плательщиками коммунальных услуг, оплату производят исходя из фактически потребленного ресурса по индивидуальным приборам учета.

Однако, ответчиком ОАО «Коммунальник» в платежный документ истцов внесена дополнительная услуга - «тепловая энергия», данная сумма указана как перерасчет (тепловые потери) /л.д.9, 22, 46, 117/.

Ответчиком был представлен расчет тепловых потерь трубопроводов тепловой сети от ТК-67 до УТ-126 по 

<

адрес>. В соответствии с которым, потери ответчика на коттеджи истцов составляют по 

<

адрес> – 473 ккал/ч, 4,02 Гкал/год; по 

<

адрес> – 484 ккал/ч, 4,11 Гкал/год; по 

<

адрес> – 484 ккал/ч, 4,11 Гкал/год; по 

<

адрес> – 550 ккал/ч, 4,67 Гкал/год /л.д.120/. 

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. 

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него, отвечающего установленным техническим требованиям, энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В соответствии с п.1 ст. 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Сторонами не оспаривается, что договоры энергоснабжения, предусмотренные п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса РФ, между истцами и ответчиком были заключены в установленном порядке.

Отношения сторон по вопросу поставки и потребления коммунального ресурса регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354.

В соответствии с абз. 7 п. 2 указанных Правил предоставления коммунальных услуг, ответчик является исполнителем коммунальных услуг.

Теплоснабжение и горячее водоснабжение жилых помещений истцов (как и других индивидуальных домов, расположенных на земельных участках, застройщиком которых являлось ООО «Экспресс») осуществляется путем присоединения сетей жилых домов к общей магистрали, которая, в свою очередь, присоединена к тепловым сетям ответчика, осуществляющего централизованное теплоснабжение в данном населенном пункте.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190- ФЗ "О теплоснабжении" местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения (технологического присоединения) к бесхозяйной тепловой сети.

Согласно договорам теплоснабжения и горячего водоснабжения, количество (объем) коммунального ресурса принятого потребителем, оборудованном прибором учета, определяется на основании показаний этого прибора учета за расчетный период (расчетный месяц); границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по тепловым и водопроводным сетям между ОАО «Коммунальник» и истцами являются ответные фланцы запорной арматуры в тепловой камере, за границей раздела находятся тепловые сети, по которым поставляется тепловая энергия для различных объектов теплоснабжения.

Отдельного акта о разграничении балансовой и эксплуатационной ответственности суду не представлено. В связи с чем, довод ответчика о том, что истцы, подписав акт о границах балансовой принадлежности, добровольно приняли на себя обязательства по оплате потерь, является несостоятельным.

Граница балансовой принадлежности (эксплуатационной ответственности) тепловых сетей за пределами жилого помещения между ответчиком и истцами фактически не согласована. Ответчик не обращался к истцам с таким предложением, а в случае отказа, с иском в суд о понуждении подписать акт разграничения балансовой и эксплуатационной ответственности. Тем самым граница ответственности для оплаты тепловых потерь не установлена.

Таким образом, истцы несут ответственность только за те инженерные системы отопления, которые находятся в их жилых помещениях, наружные инженерные сети истцам в собственность не передавались, самостоятельно к инженерным сетям ответчика они не подключались.

Ранее ответчик предъявлял оплату, исключительно исходя из показаний прибора учета, а истцы производили оплату за фактически потребленное количество тепловой энергии.

Пунктом 1 ст.544 ГК РФ установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашениями сторон. 

Согласно абз.1 пункта 42, абз.7 пункта 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354, размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения N 2 к настоящим Правилам, исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период.

Размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом доме, который оборудован индивидуальным прибором учета тепловой энергии, определяется по формуле 3(5) приложения N 2 к настоящим Правилам, исходя из показаний индивидуального прибора учета тепловой энергии.

В соответствии с ч.3 ст. 154 ЖК РФ собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Положениями ч.1 ст.157 ЖК РФ и Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. №354, установлено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Тем самым предъявление ответчиком истцам оплаты тепловых потерь является неправомерным.

В соответствии с Федеральным законом «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в РФ» тарифы являются той ценой, по которой оплачивается исполнение договора энергоснабжения. Для потребителя это означает, что произведенный им по установленным государственным органом тарифам расчет за фактически принятое количество энергии есть оплата цены за исполнение договора энергоснабжения.

Учитывая вышеизложенное, ОАО «Коммунальник» в целях возмещения своих убытков не вправе самостоятельно устанавливать иные обязательные платежи для абонента по договору теплоснабжения, кроме установленных уполномоченными органами в рамках государственного регулирования тарифов на электрическую и тепловую энергию. Государственное регулирование тарифов обеспечивает баланс интересов производителей и потребителей тепловой энергии, поэтому обеспечить возмещение своих расходов по исполнению обязательств по договору энергоснабжения организация праве только путем включения этих расходов в тарифы на тепловую энергию.

Таким образом, требования истцов о признании незаконными действий ОАО «Коммунальник» по начислению платы за тепловую энергию, потребленную за отопительный сезон 2016-2017гг., не по прибору учета и обязании произвести перерасчет подлежат удовлетворению.

По общему правилу, предусмотренному ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, к числу которых согласно статье 94 ГПК РФ относятся и расходы на оплату услуг представителей.

Согласно ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В абз. 1 п. 12, п.13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" разъяснено, что расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ, статья 112 КАС РФ, часть 2 статьи 110 АПК РФ).

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

При рассмотрении гражданского дела истцами, были понесены судебные расходы на оплату услуг представителя по договору об оказании юридических услуг, оформление доверенности и самого искового заявления, которые подтверждены документально.

В соответствии с представленными доказательствами судебные расходы каждого из истцов составили: 1500 руб. – за нотариальное оформление доверенности на представителя в суде, 4000 руб. – за составление искового заявления и участие представителя в рассмотрении дела.

Заявленные расходы подтверждаются договорами об указании юридической помощи, квитанциями об оплате по договорам на сумму 4000 руб. каждым истцом, квитанциями нотариуса об оформлении доверенностей – 1500 руб. /л.д.172-174, 176-178, 180-182, 184-186/.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая активное участие представителей истцов в судебных заседаниях 11.04.2017г., 10.05.2017г., 23.05.2017г., 13.06.2017г., 09.08.2017г., 24.08.2017г., 31.08.2017г., составление исковых заявлений, суд считает, что требования о взыскании с ответчика расходов на оплату услуг представителей в размере 4000 рублей, отвечает требованиям разумности, также подлежат взысканию расходы истцов, понесенные за нотариальное оформление доверенностей на представителей, в размере 1500 рублей каждому.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 удовлетворить.

Признать незаконными действия ОАО «Коммунальник», выразившиеся в начислении платы за тепловую энергию ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, за отопительный период 2016-2017гг., не по прибору учета.

Обязать ОАО «Коммунальник» произвести ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 перерасчет платы за тепловую энергию, начисленной не по прибору учета, за отопительный период 2016-2017гг.

Взыскать с ОАО «Коммунальник» в пользу ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 судебные расходы и расходы на оплату услуг представителя в размере 5500 рублей каждому.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам 

<

адрес>вого суда через Оловяннинский районный суд в течение 1 месяца со дня вынесения решения в окончательной форме. 

Судья Е.В. Сафонова

Решение в окончательной форме изготовлено 07.09.2017г.

Решение в законную силу не вступило.

Подлинник решения подшит в материалах гражданского дела №2-316, 2-354, 2-403, 2-498/2017г., находящегося в производстве Оловяннинского районного суда 

<

адрес>.