Дело № 2-78/2020

УИД 35RS0007-01-2020-000111-39

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Верховажье 28 мая 2020 года 

Верховажский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Жуковой С.Ю.

при секретаре Стуловой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации сельского поселения Липецкое о признании права собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

администрация сельского поселения Липецкое Верховажского муниципального района Вологодской области обратилась в суд с исковым заявлением о признании права собственности на невостребованную земельную долю умершего Б.Н.

Требования мотивированы тем, что во исполнение постановлений Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», 04.09.1992 № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента Российской Федерации от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы» администрацией Верховажского района принято постановление от 31.12.1992 № 431 «О формировании земельного фонда смешанного товарищества ФИО1» в долевую собственность граждан передано 1330 га сельскохозяйственных угодий, из них 1304 га пашни, 26 га пастбищ. Указанным постановлением администрации был также утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизованному хозяйству, всего 346 человек, с определением размера доли каждого собственника 3,8 га, что соответствует 100 баллогектарам. Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1323 га, находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории Липецкого сельского поселения Верховажского района.

Список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, был опубликован в газете «Верховажский вестник» 28.12.2011, размещен на официальном сайте в сети «Интернет», 15.11.2012 постановлением администрации Липецкого сельского поселения Верховажкого района утвержден список невостребованных земельных долей.

Просили признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием сельское поселение Липецкое Верховажского муниципального района на невостребованную земельную долю умершего Б.Н. размером 3,8 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №. 

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания от 14.04.2020, к участию в деле в качестве соответчика привлечено Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области.

В судебное заседание представитель истца, ответчики ФИО2, ФИО3, представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, СПК колхоз «Липки» не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены. Администрацией сельского поселения Липецкое, СПК колхозом «Липки», представителем Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области направлено в суд заявление о рассмотрении дела в их отсутствие. 

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно пункту 1 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В силу пункта 2 той же статьи невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Порядок признания земельной доли невостребованной и признания права муниципальной собственности на нее регламентирован пунктами 3-8 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», согласно которым орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

Из материалов дела следует, что постановлением администрации Верховажского района Вологодской области от 31.12.1992 № 431 в коллективно-долевую собственность смешанному товариществу «ФИО1» передан земельный участок из земель запаса бывшего колхоза «Север» 1330 га с/х угодий, в т. ч. пашни 1304 га, пастбищ – 26 га. Решением общего собрания трудового коллектива реорганизуемого хозяйства был утвержден список лиц, являющихся учредителями смешанного товарищества «ФИО1», которые были наделены земельными долями, всего 346 человек, с определением размера доли каждого собственника 3,8 га.

Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 13230000 кв.м, находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории сельского поселения Липецкое Верховажского муниципального района Вологодской области. 

Список собственников невостребованных земельных долей был опубликован в Верховажской районной газете «Верховажский вестник» от 28.12.2011.

Общее собрание участников долевой собственности от 28.06.2012 признано неправомочным, поскольку на нем присутствовало менее 20 % собственников земельных долей, список земельных долей, которые могут быть невостребованными, не утвержден.

Постановлением администрации Липецкого сельского поселения Верховажского муниципального района Вологодской области от 15.11.2012 № 69 утвержден список невостребованных земельных долей на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный на землях бывшего колхоза «Север» Липецкого сельского поселения.

Таким образом, порядок признания земельных долей в праве общей долевой собственности (по 3,8 га) на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1330 га, невостребованными, установленный статьей 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», истцом соблюден.

Между тем, исходя из положений статьи 1112 и части 2 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Согласно информации нотариуса нотариального округа Верховажский район Вологодской области ФИО4 к имуществу Б.Н., умершего ДД.ММ.ГГГГ, наследственное дело не заводилось, т.е. земельная доля является фактически выморочным имуществом. 

В соответствии с пунктом 50 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений). 

При таких обстоятельствах, исковые требования администрации сельского поселения Липецкое удовлетворению не подлежат. 

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований администрации сельского поселения Липецкое о признании права собственности на невостребованную земельную долю отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Верховажский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья С.Ю. Жукова

Мотивированное решение составлено 28.05.2020.