ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

30 мая 2019 года г. Братск

Братский городской суд Иркутской области в составе: 

председательствующего судьи Шаламовой Л. М.,

при секретаре Ефимовой Ю.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1764/2019 по исковому заявлению ФИО1 к областному государственному автономному учреждению «Лесхоз Иркутской области» о возложении обязанности установить сокращенную продолжительность рабочего времени, ежемесячную надбавку к заработной плате, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, произвести перерасчет заработной платы, взыскании компенсацию морального вреда, 

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к областному государственному автономному учреждению «Лесхоз Иркутской области» (далее – ОГАУ «Лесхоз Иркутской области») в котором просит возложить на ответчика обязанность установить сокращенную продолжительность рабочего времени - 36-часовую рабочую неделю, ежемесячную надбавку к заработной плате в размере не ниже 4 % к должностному окладу, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в количестве 7 календарных дней; произвести перерасчет заработной платы за период с 08.04.2018 по дату фактического установления 36-часовой рабочей недели, исходя из разницы в норме рабочего времени между 40-часовой и 36-часовой рабочей неделей; произвести перерасчет заработной платы за период с 08.04.2018 по дату фактического установления ежемесячной надбавки к заработной плате в размере 4 % должностного оклада, исходя из разницы окладов до и после установления надбавки; обеспечить выплату установленных в результате перерасчета сумм; взыскать 15 000 руб. в качестве компенсации морального вреда; возложить обязанность произвести за истца отчисления страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ согласно установленного 4 класса условий труда (по тарифу в размере 8%) с момента трудоустройства, внести в трудовой договор обязательные условия: об условиях труда по занимаемой должности относящейся к 4 классу опасности; о работе в пределах 36-часовой рабочей недели; о выплате ежемесячной надбавки к заработной плате в размере не ниже 4 % к должностному окладу; о предоставлении ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в количестве 7 календарных дней.

В обоснование исковых требований указал, что 14.03.2016 между ним и ОГАУ «Лесхоз Иркутской области» заключен трудовой договор, согласно которому он принят на работу 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> в Лесопожарный центр (ПХС-Ш типа), Братского филиала АУ «Лесхоз Иркутской области», расположенного по адресу: Иркутская область, город Братск, пос.Строитель, промплощадка БЛПК.

Его работа напрямую связана с тушением лесных пожаров и по занимаемой должности установлен 4 класс опасности условий труда.

Вместе с тем, действующим трудовым договором определены гарантии и компенсации работника, которые не соответствуют положениям трудового законодательства.

Трудовым договором установлена 40 часовая рабочая неделя и 8 часовая продолжительность рабочего дня, не предусмотрен дополнительный отпуск за работу во вредных условиях труда, в связи с чем работодателем он не предоставляется, выплаты за вредные, опасные, особые условия труда не выплачиваются.

Таким образом, несмотря на то, что он имеет право на гарантии предусмотренные законом на сокращенную рабочую неделю, на выплату повышенной заработной платы, на дополнительный отпуск, работодателем его права нарушаются.

Действиями ответчика по ущемлению трудовых прав, ему причинен моральный вред, так как будучи занятым на вредном производстве вынужден перерабатывать по 4 часа еженедельно, не получать гарантированные надбавки.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, будучи надлежаще извещен, согласно заявления, просит рассматривать дело в его отсутствие.

Представитель ответчика ОГАУ «Лесхоз Иркутской области» в судебное заседание не явился, будучи надлежаще извещен о месте и времени судебного заседания, не просил рассмотреть дело в его отсутствие, об уважительных причинах неявки не сообщил, поэтому суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства по имеющимся в деле доказательствам, о чем судом вынесено определение.

изучив письменные материалы дела, предмет и основание заявленного иска, исследовав и оценив все представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Трудового кодекса Российской Федерации исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются:

обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда;

обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, включая судебную защиту;

В соответствии со ст. 8 ТК РФ работодатели принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством. Нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения.

Как определено ст. 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на: заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, иными федеральными законами; предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором; рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором; своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы; отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, сокращенного рабочего времени для отдельных профессий и категорий работников, предоставлением еженедельных выходных дней, нерабочих праздничных дней, оплачиваемых ежегодных отпусков; полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте, включая реализацию прав, предоставленных законодательством о специальной оценке условий труда; обязательное социальное страхование в случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии со ст. 22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Согласно ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно ст. 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

В соответствии с абз. 13 ч. 1 ст. 219 Трудового кодекса Российской Федерации каждый работник имеет право на гарантии и компенсации, установленные в соответствии с указанным Кодексом, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, если он занят на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

Размеры, порядок и условия предоставления гарантий и компенсаций работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливаются в порядке, предусмотренном ст. 92 (сокращенная продолжительность рабочего времени), ст. 117 (ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск), ст. 147 (оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливается в повышенном размере) Трудового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с абз. 5 ч. 1 ст. 92 Трудового кодекса Российской Федерации сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается, в том числе для работников, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 3 или 4 степени или опасным условиям труда, - не более 36 часов в неделю.

При этом в соответствии с ч. 2 ст. 92 Трудового кодекса Российской Федерации продолжительность рабочего времени конкретного работника устанавливается трудовым договором на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора с учетом результатов специальной оценки условий труда. 

Статьей 117 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 2, 3 или 4 степени либо опасным условиям труда.

Минимальная продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам, указанным в части первой настоящей статьи, составляет 7 календарных дней.

В силу статьи 147 Трудового кодекса Российской Федерации оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливается в повышенном размере.

Минимальный размер повышения оплаты труда работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, составляет 4 процента тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда.

Частью 3 ст. 428 НК РФ для плательщиков страховых взносов, указанных в части 2 статьи и исполнивших обязанность по специальной оценке условий труда, размеры дополнительных тарифов страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации установлены в зависимости от подклассов условий труда, определенных по результатам такой оценки. при установлении класса условий труда - опасный, подкласса условий труда – 4, тариф страховых взносов составляет 8 %.

В силу подпункта 2 пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, а также вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 10 июля 2007 года N 9-П, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, за счет которых финансируются страховая и накопительная части трудовой пенсии, определяются как индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете.

Уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, Федеральный закон от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" возлагает на страхователя (работодателя), который обязан своевременно и в полном объеме производить соответствующие платежи. 

Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд находит установленным, что 14.03.2016 между истцом и ОГАУ «Лесхоз Иркутской области» был заключен трудовой договор по условиям которого истец был принят 

<

данные изъяты> Леспопожарного центра (ПХС-III типа) на неопределенный срок. 

В соответствии с разделом 4 трудового договора, работнику устанавливается продолжительность рабочей недели согласно графику работы. Ежегодный оплачиваемый отпуск в размере 28 календарных дней. Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, в размере 16 дней. В отдельных случаях, иные дополнительные отпуска.

В силу п. 5.2 трудового договора, за выполнение трудовых обязанностей работнику устанавливается заработная плата в размере: должностной оклад – 

<

данные изъяты> руб. в месяц; надбавки: повышенный коэффициент по занимаемой должности – 100 %, северная надбавка – 50 %, районный коэффициент – 40 %.

Вместе с тем, как следует из положений Приказа Рослесхоза №167 от19.12.1997 «Об утверждении положения о пожарно-химических станциях», Пожарно-химические станции (ПХС) являются специализированными структурными подразделениями, организуемыми в лесхозах, в том числе лесхозах - техникумах, опытных и других специализированных лесхозах, национальных парках, государственных природных заповедниках федерального органа управления лесным хозяйством, а также лесопользователями, с целью предупреждения, своевременного обнаружения, ограничения распространения и ликвидации лесных пожаров.

При этом, ПХС-3 (третьего типа), в которой осуществляет трудовые функции истец, организуется в районах, леса которых имеют очень высокую природную пожарную опасность, продолжительный пожароопасный сезон и являются наиболее горимыми в регионе. Формируется в лесхозах (национальных парках, государственных природных заповедниках), находящихся в центре пожароопасной зоны, для ликвидации крупных лесных пожаров, создающих чрезвычайные ситуации, как специализированная межрайонная лесопожарная служба органов управления лесным хозяйством в субъектах Российской Федерации. Оснащается мощной техникой, транспортом для оперативной доставки команд к пожарам, средствами пожаротушения, связи, инвентарем и прочим имуществом. При ней могут создаваться резервные склады и средства пожаротушения. Команда ПХС-3 организуется как постоянное (круглогодичное) формирование.

Как следует из обоснования исковых требований истец, занимая должность 

<

данные изъяты>, регулярно занят на тушении лесных пожаров, в связи с чем, суд соглашается с доводом о том, что условия труда на его рабочем месте являются вредными. 

В ходе судебного разбирательства, представителем ответчика, уклонившимся от явки в судебное заседание, не оспаривалось отнесение занимаемой истцом должности к категории работников с вредными условиями труда.

Кроме того, из п. 7.2.3 Положения об оплате труда работников ОГАУ «Лесхоз Иркутской области» также следует, что работа на тушении лесных пожаров является работой в особо тяжелых и особо опасных условиях труда. 

Из представленных в материалы дела трудового договора, расчетных листков за период с апреля 2018 г. по апрель 2019 г. судом установлено, что в нарушение требований трудового законодательства истцу, занятому на работе с вредными условиями труда, компенсации, предусмотренные Трудовым кодексом Российской Федерации, предоставляются не в полном объеме.

В силу ст. 12 ГПК РФ правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Состязательность предполагает возложение бремени доказывания на сами стороны и снятие по общему правилу с суда обязанности по сбору доказательств. Каждая сторона доказывает те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений (ст. 56 ГПК РФ).

ОГАУ «Лесхоз Иркутской области» в рамках производства по данному делу не представлено суду каких-либо доказательств, опровергающих доводы истца.

Таким образом, суд считает возможным удовлетворить исковые требования о возложении на ответчика обязанности установить 36-часовую рабочую неделю; ежемесячную надбавку к заработной плате в размере не ниже 4 % к должностному окладу; ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в количестве 7 календарных дней; произвести перерасчет заработной платы по дату фактического установления 36-часовой рабочей недели, исходя из разницы в норме рабочего времени между 40-часовой и 36-часовой рабочей неделей; произвести перерасчет заработной платы по дату фактического установления ежемесячной надбавки к заработной плате в размере 4 % должностного оклада, исходя из разницы окладов до и после установления надбавки, произвести выплату установленных в результате перерасчета сумм, произвести отчисления страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ согласно установленного 4 класса условий труда (по тарифу в размере 8%) с момента трудоустройства, внесении в трудовой договор обязательных условий: об условиях труда по занимаемой должности относящейся к 4 классу опасности; о работе в пределах 36-часовой рабочей недели; о выплате ежемесячной надбавки к заработной плате в размере не ниже 4 % к должностному окладу; о предоставлении ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в количестве 7 календарных дней.

В силу ст. 237 ТК РФ, моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Поскольку в ходе судебного разбирательства установлен факт нарушения трудовых прав истца, исходя из требования о разумности и справедливости, учитывая, что истцом не представлено доказательств, свидетельствующих об его индивидуальных особенностях, степени физических и нравственных страданий, суд приходит к выводу о том, что требование истца о взыскании в его пользу компенсации морального вреда подлежит частичному удовлетворению в размере 2 000 рублей. В части взыскания компенсации морального вреда в большем размере в сумме 13 000 рублей истцу необходимо отказать.

В силу ст. 393 ТК РФ, при обращении в суд с иском по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, работник освобождается от оплаты пошлин и судебных расходов.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, с учетом положений абз. 8 ч. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с ответчика подлежит взысканию в доход муниципального образования города Братска государственная пошлина в сумме 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично. 

Возложить на областное государственное автономное учреждение «Лесхоз Иркутской области» обязанность установить ФИО1 сокращенную продолжительность рабочего времени - 36-часовую рабочую неделю, ежемесячную надбавку к заработной плате в размере не ниже 4 % к должностному окладу, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в количестве 7 календарных дней; произвести перерасчет заработной платы за период с 08.04.2018 г. по дату фактического установления 36-часовой рабочей недели, исходя из разницы в норме рабочего времени между 40-часовой и 36-часовой рабочей неделей; произвести перерасчет заработной платы за период с 08.04.2018 г. по дату фактического установления ежемесячной надбавки к заработной плате в размере 4 % должностного оклада, исходя из разницы окладов до и после установления надбавки; обеспечить выплату установленных в результате перерасчета сумм; произвести отчисления страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ согласно установленного 4 класса условий труда (по тарифу в размере 8%) с момента трудоустройства, внести в трудовой договор обязательные условия: об условиях труда по занимаемой должности относящейся к 4 классу опасности; о работе в пределах 36-часовой рабочей недели; о выплате ежемесячной надбавки к заработной плате в размере не ниже 4 % к должностному окладу; о предоставлении ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в количестве 7 календарных дней.

Взыскать с областного государственного автономного учреждения «Лесхоз Иркутской области» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в сумме 2 000 рублей.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к областному государственному автономному учреждению «Лесхоз Иркутской области» в части взыскания компенсации морального вреда в размере 13 000 рублей – отказать.

Взыскать с областного государственного автономного учреждения «Лесхоз Иркутской области» в доход муниципального образования города Братска государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Л.М. Шаламова