Решение

 в окончательной форме изготовлено 21 мая 2018 года

(с учетом выходных дней)

Дело № 2-530/18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 мая 2018 года город Кола

Кольский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Маренковой А.В.,

при секретаре Губиной Д.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кольском районе Мурманской области (межрайонное) о включении периодов в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, и возложении обязанности по назначению досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кольском районе Мурманской области (межрайонное) (далее по тексту – пенсионный орган) о включении периодов в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, и возложении обязанности по назначению досрочной страховой пенсии. В обоснование заявленных требований указал, что он обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Пенсионным органом было принято решение об отказе ему в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа работы. При этом пенсионным органом не были включены в специальный стаж периоды его работы: с 

<

дата> по 

<

дата> в войсковой части 

<

данные изъяты>; с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, 

<

дата>, 

<

дата>, с 

<

дата> по

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> в войсковой части 

<

данные изъяты>; с 

<

дата> по 

<

дата> в войсковой части 

<

данные изъяты> Кроме того, в специальный стаж (плавсостав) исключены периоды: с 

<

дата> по 

<

дата> – доковый ремонт судна, с 

<

дата> по 

<

дата> – вне эксплуатации, с 

<

дата> по 

<

дата> – ремонт, с 

<

дата> по 

<

дата> – донорские дни, с 

<

дата> по 

<

дата> – вне эксплуатации, 

<

дата> – донорский день, с 

<

дата> по 

<

дата> – ремонт, с 

<

дата> по 

<

дата> – вне эксплуатации. Также пенсионным органом из специального стажа по Списку №2 были исключены периоды: 

<

дата>, 

<

дата>, 

<

дата>, 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> – прогулы; с 

<

дата> по 

<

дата> – отпуск без сохранения заработной платы. С данным решением он не согласен, полагает, что пенсионным органом необоснованно не включен в специальный стаж период его работы с 

<

дата> по 

<

дата>. Указывает, что занимаемая им должность относится к плавсоставу. Суда, на которых он работал, относятся к категории судов морского флота и их статус в оспариваемый период, не изменялся. В оспариваемый период суда непрерывно находились в постоянной эксплуатации, а истец в течение полного рабочего дня выполнял работу по своей специальности, что подтверждается архивной справкой из Центрального архива филиала Архива Военно-морского флота от 

<

дата> №. Отсутствие у истца возможности предоставить первичные учетные документы (штатное расписание, ведомости, судовой журнал, технический паспорт судна) за оспариваемый период работы не должно нарушать права гражданина на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Отсутствие сведений в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица кода особых условий труда, также не может ущемлять права истца. Также указывает на несогласие с тем, что пенсионным органом из его специального стажа был исключен период его работы в должностях машиниста (кочегара) теплохозяйства и слесаря-ремонтика теплохозяйства с 

<

дата> по 

<

дата>. Считает, что работа в данных должностях, в соответствии с утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение, дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Просил суд включить в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пении по старости: в соответствии с п.п.9 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды его работы: с 

<

дата> по 

<

дата> в войсковой части 

<

данные изъяты>, с 

<

дата> по 

<

дата> в войсковой части 

<

данные изъяты>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> в войсковой части 

<

данные изъяты>. Обязать пенсионный орган назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 

<

дата>. Взыскать с ответчика в его пользу расходы по уплате государственной пошлины при подаче иска в размере 300 рублей.

Определением суда от 

<

дата> к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены войсковая часть 90719, войсковая часть 20533.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом через представителя, воспользовался своим правом на ведение дела через представителя.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 представила письменные пояснения по делу, в которых уточнила требования истца и указала, что ответчик необоснованно не включил в специальный стаж истца периоды его работы в в/ч 56045 с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, поскольку архивными справками подтверждается, что истец работал полный рабочий день в должностях, относящихся к судовому составу. Не согласилась также со ссылкой ответчика на то, что приказами командира войсковой части 56045 малый гидрографический катер МГК-2045 выведен из эксплуатации с 

<

дата>, БГК-463 выведен из эксплуатации с 

<

дата> и числится в отстое, поскольку эти документы представлены в копиях, надлежащим образом не заверены, в связи с чем не могут признаваться допустимыми доказательствами по делу. Полагала, что периоды нахождения судна в ремонте и вне эксплуатации также должны быть включены в специальный стаж истца для досрочного назначении страховой пенсии по старости, поскольку указанные периоды относятся к межрейсовому техническому обслуживанию судна или его ремонту и не носят длительного характера. Полагала также, что то обстоятельство, что в индивидуальных сведениях за 

<

дата> года не указан код особых условий войсковой частью 56045 не может являться препятствием к осуществлению истцом его пенсионных прав, в том числе на льготное пенсионное обеспечение. Отсутствие у истца возможности представить первичные учетные документы за оспариваемые периоды его работы также не должно нарушать его пенсионных прав, при этом указала, что основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка. Просила суд обязать пенсионный орган включить в специальный стаж истца, дающий права на досрочное назначении страховой пенсии по старости как члену плавсостава на судах морского флота: с 

<

дата> по 

<

дата> в должности 

<

данные изъяты>, с 

<

дата> по 

<

дата> в должности 

<

данные изъяты>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> в должности 

<

данные изъяты> и назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 

<

дата>, а также взыскать с ответчика в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей. На заявленных истцом требованиях с учетом уточнений настаивала, просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании, а также в письменных возражениях, с исковыми требованиями ФИО3 не согласилась, поддержала доводы, изложенные в возражениях на исковое заявление и дополнениях к ним, в которых фактически привела доводы, аналогичные доводам оспариваемого истцом решения, по которым пенсионный орган пришел к выводу об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального страхового стажа (Список №2, плавсостав), просила в иске отказать в полном объеме.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - войсковой части 90719 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений по иску не представил.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - войсковой части 20533 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, возражений по иску не представил.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, обозрев материалы пенсионного дела (отказного), суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу пункта 2 части 1 статьи 30 названного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Частью 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с частью 4 статьи 30 названного Федерального закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно части 2 статьи 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Аналогичные положения содержатся в Федеральном законе от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшем до 01 января 2015 года.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 

<

дата> ФИО3, реализуя свое право на получение досрочной страховой пенсии по старости, обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. 

Решением пенсионного органа от 

<

дата> № ФИО3 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2, п.9 ч.1 ст.30, ч.2 ст.33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Из данного решения следует, что по состоянию на 

<

дата> страховой стаж ФИО3 составил 32 года 5 месяцев 27 дней; стаж в районах Крайнего Севера – 21 год 7 месяцев 15 дней; специальный стаж по Списку №2 – документально не подтвержден; специальный стаж в плавсоставе – 08 лет 11 месяцев 26 дней календарно. 

При этом пенсионным органом не приняты к учету в специальный стаж, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:

- с 

<

дата> по 

<

дата> в войсковой части 

<

данные изъяты>

- с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, 

<

дата>, 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> в войсковой части 

<

данные изъяты>

Кроме того, пенсионным органом не приняты к учету в специальный стаж, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п.9 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:

- с 

<

дата> по 

<

дата> в войсковой части 

<

данные изъяты>

- с 

<

дата> по 

<

дата> – доковый ремонт судна;

- с 

<

дата> по 

<

дата> – вне эксплуатации;

- с 

<

дата> по 

<

дата> – ремонт;

- с 

<

дата> по 

<

дата> – донорские дни;

- с 

<

дата> по 

<

дата> – вне эксплуатации;

- 

<

дата> – донорский день;

- с 

<

дата> по 

<

дата> – ремонт;

- с 

<

дата> по 

<

дата> – вне эксплуатации.

Также пенсионным органом не приняты к учету в страховой и специальный стаж (Список №2, плавсостав) стаж:

- 

<

дата>, 

<

дата>, 

<

дата>, 

<

дата>, 

<

дата> - 

<

дата> – прогулы;

- с 

<

дата> по 

<

дата> – отпуск без сохранения заработной платы. 

Как следует из трудовой книжки ФИО3, архивной справки ФГКУ Центральный архив Минобороны России (Архив Военно-Морского Флота) № от 

<

дата>, личных карточек работника Т-2, 

<

дата> он был принят на работу в войсковую часть 

<

данные изъяты> 

Приказом командира войсковой части 56045 от 

<

дата> № 

<

данные изъяты> В.А. с 

<

дата> переведен на должность 

<

данные изъяты> 

С 

<

дата> ФИО3 переведен на должность 

<

данные изъяты>

Приказом командира войсковой части 56045 от 

<

дата> № ФИО3 с 

<

дата> переведен на должность 

<

данные изъяты> 

С 

<

дата> истец переведен на должность 

<

данные изъяты>

Приказом командира войсковой части 56045 от 

<

дата> № ФИО3 переведен на должность 

<

данные изъяты>

С 

<

дата> в соответствии с приказом командира войсковой части 56045 от 

<

дата> № гидрографическое судно ГС-278 на основании Директив Северного флота № от 

<

дата> и № от 

<

дата> переподчинено в войсковую часть 20533.

<

дата> на основании Директивы Главнокомандующего ВМФ от 

<

дата> № гидрографическое судно ГС-278 передано в подчинение войсковой части 90719.

С 

<

дата> ФИО3 в связи с переподчинением 57 группы гидрографических судов войсковой части 20533 зачислен в войсковую часть 90719 на должность 

<

данные изъяты>, где работает по настоящее время.

Анализируя в пределах заявленных исковых требований представленные документы, суд приходит к выводу о том, что период работы ФИО3 с 

<

дата> по 

<

дата> в войсковой части 

<

данные изъяты>, период работы с 

<

дата> по 

<

дата> в должностях 

<

данные изъяты>, а также периоды работы с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> в войсковой части 

<

данные изъяты> не подлежат включению в специальный стаж в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по следующим основаниям.

Исходя из буквального толкования подпункта 9 пункта 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.

В данном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

Аналогичные положения содержало и ранее действовавшее пенсионное законодательство.

Правила подсчёта и подтверждения страхового стажа устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч.4 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с п. 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, основным критерием для приобретения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости является работа в плавсоставе экипажа судна на условиях постоянной занятости и полного рабочего времени.

Из архивной справки ФГКУ Центральный архив Минобороны России (Архив Военно-Морского Флота) № от 

<

дата> следует, что в соответствии с приказом Главнокомандующего ВМФ от 

<

дата> № «Об утверждении Перечня распределения проектов кораблей, боевых катеров, судов и катеров обеспечения Военно-Морского Флота по группам, классам, подклассам и рангам»: гидрографическое судно ГС-278 относится к группе морских судов обеспечения, класс – морские гидрографические суда; малый гидрографический катер МГК-2045, большие гидрографические катера БГК-663, БГК-463 относятся к группе катеров и рейдовых судов обеспечения, класс – гидрографические катера.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части 56045 № малый гидрографический катер МГК-2045 проекта 16830 с 

<

дата> выведен из эксплуатации. Личный состав катеров с указанного времени поставлен на котловое довольствие в войсковую часть 56155. Оплата труда производилась в размере 80%.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части 56045 № от 

<

дата> с 

<

дата> БГК-463 выведен из эксплуатации и числится в отстое. Личному составу с указанного времени выплачивается 80% должностного оклада. 

Сведений о вводе судов МГК-2045 и БГК-463 в эксплуатацию, в соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, истцом в материалы дела не представлены, а судом не добыто.

Из архивной справки ФГКУ Центральный архив Минобороны России (Архив Военно-Морского Флота) № от 

<

дата> следует, что должность, на которой работал ФИО3 в 

<

дата> относилась к плавсоставу. 

Из справки войсковой части 90719 № от 

<

дата>, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе следует, что ФИО3 работает в войсковой части 90719 г. Мурманск с 

<

дата> по настоящее время в плавсоставе на судах Военно-Морского флота постоянно, полный рабочий день в должности 

<

данные изъяты> Малое гидрографическое судно ГС-278 является морским и не относится к группе портовых судов (постоянно работающих в акватории порта), к группе служебно-вспомогательного, разъездного, пригородного и внутригородского сообщения. Пункт постоянного базирования – 

<

данные изъяты> Периоды льготной работы: с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по настоящее время. Периоды отвлечения от основной деятельности: ремонт: с 

<

дата> о 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>; вне эксплуатации: с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>; донорские дни: с 

<

дата> по 

<

дата>, 

<

дата>.

В соответствии с пунктом 9 указаний Минсоцзащиты Российской Федерации от 20 апреля 1992 г. № 1-28-У «О порядке применения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет в специальный стаж наряду с периодами работы в плавсоставе судов морского и речного флота по перевозке пассажиров и грузов либо в составе флота рыбной промышленности по добыче и переработке рыбы и морепродуктов, а также на других работах во время рейса включаются некоторые периоды, непосредственно предшествовавшие или непосредственно следовавшие за такой работой. К предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания относятся оплачиваемый резерв и периоды, когда член экипажа используется по своей специальности на ремонтных и других работах, необходимых для отправки судна в рейс. К следующим за окончанием рейса относятся периоды: стоянки судна в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсового технического обслуживания судна или его ремонта, нахождения членов экипажа по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, временной нетрудоспособности, нахождения в командировках, а также иные периоды, когда не требуется перевода на другую работу.

В стаж не включаются периоды работы в составе ремонтных, подменных экипажей (команд), основной задачей которых является только выполнение ремонтных работ.

По смыслу действующего законодательства, работа на судах в период, в который судно находилось на ремонтных работах, которые не направлены на направление его в рейс, не подлежат включению в специальный стаж.

При определении права на досрочное пенсионное обеспечение по п.9 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» имеет существенное значение, какие именно работы выполняются судами, указанными в данном пункте.

По различным причинам суда морского и речного флота могут длительное время находиться в отстое, на ремонте или стоять у причальной стенки в ожидании выхода в плавание. Во всех случаях такие суда не выполняют работы, соответствующие их предназначению, поэтому их нельзя относить к судам, работа плавсостава которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Плавсоставу судов, находящихся в ремонте и работающих на акватории порта, досрочное пенсионное обеспечение не установлено, поскольку работа плавсостава таких судов протекает в условиях, более благоприятных по отношению к работникам плавсостава судов, пользующихся правом на досрочно назначаемую трудовую пенсию по старости.

Учитывая изложенное, периоды нахождения судов морского и речного флота в отстое, на ремонте, а также периоды длительного пребывания судна у причальной стенки в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.9 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», не засчитывается. 

При указанных обстоятельствах, учитывая, что пункт 9 указаний Минсоцзащиты России от 20.04.1992 № 1-28-У «О порядке применения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет», позволяющий зачитывать в стаж работы в плавсоставе наряду с работами во время рейса также отдельные периоды, непосредственно предшествовавшие или следовавшие за этими работами, в частности, стоянки судна в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсовое техническое обслуживание или ремонт, не может быть применен к случаям длительной стоянки судов обеспечения военно-морского флота у причальной стенки, а также учитывая документальные сведения о работе ФИО3 в плавсоставе (справка войсковой части 90719 от 

<

дата> №), периоды работы ФИО3: с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> в войсковой части 56045, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> в войсковой части 90719 являются периодами отвлечения от основной деятельности и не могут быть приравнены к работе в плавсоставе и были правомерно исключены пенсионным органом из специального стажа, необходимого для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

Вместе с тем, периоды работы ФИО3 в войсковой части 56045 в должности 

<

данные изъяты> с 

<

дата> по 

<

дата> (05 дн.), поскольку в соответствии с лицевыми счетами ему выплачивалась заработная плата в размере 100% и морские доплаты, а также период с 

<

дата> по 

<

дата> (12 дн.) в войсковой части 56045 в должности 

<

данные изъяты>, период с 

<

дата> по 

<

дата> (41 дн.) в войсковой части 90719 на малом гидрографическом катере ГС-278 в должности 

<

данные изъяты>, поскольку сведений о том, что в указанный период времени судно находилось вне эксплуатации либо длительном ремонте подлежат учету в специальный стаж ФИО3 в соответствии с п.9 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Кроме того, учету в специальный страховой стаж ФИО3 подлежит период его работы в войсковой части 90719 на малом гидрографическом катере ГС-278 в должности 

<

данные изъяты> с 

<

дата> по 

<

дата> (25 дн.), поскольку сведений об отвлечении его от основного вида деятельности не имеется, а в выписке из лицевого счета застрахованного лица, имеющейся в материалах пенсионного дела (отказного), указан код особых условий 27-9, что дает истцу право на включение указанного периода в стаж работы в плавсоставе.

Доводы пенсионного органа об отсутствии оснований для включения указанных выше спорных периодов в специальный стаж (плавсостав) истца, по причине отсутствия в сведениях индивидуального персонифицированного учета истца кода льготы, а также неначисления дополнительных тарифов страховых взносов, не могут являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований ФИО3 в указанной части.

В соответствии с пунктами 10-11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. 

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу статьи 15 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе обязательного пенсионного страхования» предоставление полных сведений о работе застрахованного лица является обязанностью работодателя.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (ст. ст. 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов.

Таким образом, отсутствие по вине работодателя в сведениях, предоставленных работодателем в Пенсионный фонд России, кода особых условий труда в спорный период работы истца, не может повлечь для него неблагоприятных последствий в сфере пенсионного обеспечения, поскольку обязанность по предоставлению сведений в Пенсионный фонд России лежит на работодателе, а право истца на досрочную пенсию по старости не должно ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения либо невыполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом.

С учетом указанного, при суммировании спорных периодов работы истца в плавсоставе на судах морского флота (05 + 12 + 41 + 25 = 2 мес. 23 дн.), его специальный стаж на момент обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии составит менее чем 12 лет 6 месяцев (08 л. 11 мес. 26 дн. + 02 мес. 23 дн.). 

Поскольку специального стажа работы ФИО3, с учетом включения в него указанных выше периодов трудовой деятельности недостаточно для досрочного назначения пенсии, оснований для удовлетворения иска в части возложения на ответчика обязанности по назначению истцу досрочной страховой пенсии по старости у суда не имеется.

При таких обстоятельствах требования истца подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пользу истца подлежат взысканию расходы, понесенные в связи с рассмотрением гражданского дела, которые состоят из государственной пошлины в размере 300 рублей, оплаченной при подаче искового заявления. Поскольку судом частично удовлетворены требования истца, которые не относятся к категории имущественных споров, положение о пропорциональности взыскания понесенных расходов применению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кольском районе Мурманской области (межрайонное) о включении периодов в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, и возложении обязанности по назначению досрочной страховой пенсии удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кольском районе Мурманской области (межрайонное) включить в специальный стаж работы ФИО3, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости: 

в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», следующие периоды работы:

- с 

<

дата> по 

<

дата> на судне БГК-663 в 

<

данные изъяты> 

- с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> на судне ГС-278 в должности 

<

данные изъяты>

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО3 – отказать.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кольском районе Мурманской области (межрайонное) в пользу ФИО3 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Кольский районный суд Мурманской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья подпись А.В. Маренкова

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>