№ 5-924/17

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Набережные Челны 04 июля 2017 года 

Судья Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан Д.Н. Куляпин изучив дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Отделом полиции № 4 «Электротехнический» Управления МВД России по г. Набережные Челны представлено дело об административном правонарушении в отношении ФИО1.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Согласно части 2 статьи 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.1 настоящего Кодекса, рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.

В соответствии с п.п. «в» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в редакции от 19.12.2013 года) судьи рассматривают также отнесенные к компетенции иных органов (должностных лиц) дела, указанные в части 2 статьи 23.1 КоАП РФ, при условии, что они были переданы на их рассмотрение в связи с тем, что уполномоченный орган (должностное лицо) с учетом характера совершенного правонарушения, личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и других указанных в законе обстоятельств признал необходимым обсудить вопрос о возможности применения мер наказания, назначение которых отнесено к исключительной компетенции судей.

Вместе с тем, вынесенное должностным лицом в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ определение о передаче дела на рассмотрение судье должно отвечать требованиям ст. 29.12 КоАП РФ, в том числе содержать мотивы принятого решения. Соответственно, должностным лицом в определении должна быть мотивирована необходимость применения к лицу, привлекаемого к административной ответственности наказания в виде административного ареста. 

Кроме того, доказательств привлечения ФИО1 за повторное совершение однородного административного правонарушения, равно, как иные отягчающие административную ответственность обстоятельства, отсутствуют, что дает основания полагать об отсутствии вероятности назначения ФИО1 наказания, отнесенного к исключительной компетенции судей.

Между тем, вышеуказанное определение заместителя начальника отдела полиции № 4 «Электротехнический» Управления МВД России по г. Набережные Челны должным образом не мотивировано.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.1 КоАП РФ, в силу ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ к исключительной компетенции судей не относится, согласно ч. 1 ст. 23.3 КоАП РФ данное дело может быть рассмотрено и органом внутренних дел (полицией).

Вместе с тем, должностным лицом в определении о направлении дела в суд должны быть приведены конкретные мотивы, в силу которых он считает недостаточным (несправедливым) за совершенное правонарушение назначение наказания в виде административного штрафа и признает необходимым обсудить вопрос о возможности применения такой меры наказания, как административный арест. 

При таких обстоятельствах, дело об административном правонарушении подлежит возвращению в отдел полиции № 4 «Электротехнический» Управления МВД России по г. Набережные Челны, для рассмотрения по существу.

Ссылка в определении о передаче дела об административном правонарушении по подведомственности на отсутствие у привлекаемого к ответственности лица постоянного источника дохода нельзя признать обстоятельством отягчающим административную ответственность.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 23.1, 29.1 КоАП РФ, 

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 в отдел полиции № 4 «Электротехнический» Управления МВД России по г. Набережные Челны, для рассмотрения по существу.

Определение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья Д.Н. Куляпин Определение не вступило в законную силу.