Дело № 2-191

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с.Вад Нижегородской области 09 июня 2017г.

Вадский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Иванова А.Н.,

с участием истца ФИО1 с использованием систем видеоконференц-связи,

с участием представителя ответчиков - ФКУ СИЗО-3, ФСИН России по доверенности ФИО2,

при секретаре Клычевой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 к ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Нижегородской области, Министерству финансов РФ, ФСИН России о компенсации морального вреда, причинённого ненадлежащим качеством питьевой воды, ограничением доступа к информации, изъятием шнурков, непредоставлением формуляра для обращения в ЕСПЧ,

УСТАНОВИЛ:

В Вадский районный суд поступили исковые заявления ФИО1 к ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Нижегородской области, Министерству финансов РФ, о компенсации морального вреда, причинённого ненадлежащим качеством питьевой воды, ограничением доступа к информации, изъятием шнурков и непредоставлением формуляра для обращения в ЕСПЧ.

В ходе подготовки к судебному заседанию привлечен к участию в деле в качестве соответчика ФСИН России, гражданские дела объединены в одно производство.

Исковые требования мотивированы следующим.

Вода в ФКУ СИЗО-3 не соответствует СанПиН, что подтверждается ответом начальника Управления бытового обеспечения ФСИН России от 29.12.2016 на его обращение, а именно по общей жёсткости. В целью приведения качества питьевой воды в соответствие с требованиями санитарного законодательства государственным врачом ФКУЗ МСЧ-52 ФСИН России выдано предписание от 27.12.2016 № 68 об устранении выявленных нарушений. В связи с этим истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержался в ФКУ СИЗО-3 в условиях, не соответствующих требованиям законодательства. Находясь в СИЗО с ДД.ММ.ГГГГ., он переживает за своё здоровье, употребляя указанную воду в пищу при наличии 

<

данные изъяты> в связи с чем просит взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере *** рублей.

В дальнейшем истец увеличил размер требуемой компенсации морального вреда за ненадлежащее качество питьевой воды до *** рублей, обосновывая такое увеличение ухудшением своего здоровья, 

<

данные изъяты> в результате которого он находился на лечении в больнице № 3 ФКУЗ МСЧ-52 ФСИН России (Н.Новгород), тогда как по поступлении в ДД.ММ.ГГГГ в результате осмотра было установлено, что он практически здоров.

Затем истец вновь увеличил размер требуемой компенсации до *** рублей, ссылаясь на поставленный ему ДД.ММ.ГГГГ диагноз 

<

данные изъяты> связывая это заболевание с ненадлежащим качеством питьевой воды и вновь указывая на то, что при поступлении в СИЗО он был практически здоров.

С ДД.ММ.ГГГГ он имеет ограниченный доступ к информации, поскольку получает таковую только через радио и библиотеку учреждения, в которой содержатся старые издания, до 2010 года издания, в том числе газеты. Журналов в библиотеке нет. При наличии телеприёмников в СИЗО он ограничен в просмотре телепередач. Соглашение с торговой сетью на поставку литературы и изданий периодической печати администрацией СИЗО не заключалось. При попытке ДД.ММ.ГГГГ пронести личную художественную литературу у него в ходе обыска были изъяты и помещены на склад 5 книг и спортивный журнал. Отсутствие доступа к актуальной информации причиняет ему нравственные страдания, которые им оцениваются в *** рублей.

Представил в суд дополнительное обоснование заявленных требований, полагая, что отсутствие должного финансирования не должно влиять на его право на получение информации посредством просмотра телепередач, указывая при этом на запрет администрации приобретать телеприёмники обвиняемыми самостоятельно. Изъятие у него спортивного журнала препятствует его самообразованию и как следствие его социализации после освобождения, поскольку истец планирует по освобождении трудоустроиться тренером в фитнесс-клуб, а спецлитература по этой тематике в библиотеке СИЗО отсутствует.

ДД.ММ.ГГГГг. при обыске на сборном пункте у него без законных оснований были изъяты шнурки из кроссовок и спортивных штанов и помещены на склад. Поскольку данная одежда и обувь у него были единственными, он до дня этапирования в ИВС ДД.ММ.ГГГГг. был вынужден терпеть неудобства, придерживая при передвижении штаны руками и следя за тем, чтобы кроссовки не слетели с ног. В результате он испытал нравственные страдания, которые просит компенсировать, взыскав с ответчика *** рублей.

ДД.ММ.ГГГГг. истец подал на имя зам.начальника по политической работе заявление с просьбой изготовить и выдать ему формуляр для обращения в Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ), однако ДД.ММ.ГГГГг. ему вместо запрашиваемого формуляра были выданы распечатанные материалы «Жалоба в соответствии со ст.34 Европейской конвенции по правам человека и ст.45 и 47 Регламента суда» и «Пояснительная записка», тем самым были созданы препятствия его обращению в ЕСПЧ, что вызвало у него чувство беспомощности и причинило моральный вред, оцениваемый им в *** рублей.

В качестве дополнения обоснования исковых требований истец также указал, что представленные ему документы не являются официальным формуляром, являются устаревшими, и направление оформленной в соответствии с ними жалобы в ЕСПЧ привело бы к отказу в её принятии. Доводы администрации СИЗО об отсутствии у них обязанности выдавать соответствующие формуляры считает необоснованными.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддерживает, приводит доводы, изложенные в исковых заявлениях и дополнениях к ним. 

ФИО2, представляющая в судебном заседании по доверенности интересы ответчиков - ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Нижегородской ФСИН России, исковые требования не признаёт, считая их необоснованными. Пояснила следующее.

Решением 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ для ФКУ СИЗО-З установлен разумный срок для устранения санитарно - гигиенических законодательства и приведения качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями до ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку указанный срок не истёк, права истца не нарушены.

В ФКУ СИЗО-З ГУФСИН России по Нижегородской области ежедневно кроме субботы и воскресенья с 8 до 17 часов работает библиотека. На каждый месяц составляется график приема и выдачи книг библиотекарем подозреваемым, обвиняемым и осужденным содержащимся в СИЗО.

Согласно п.48 Правил внутреннего распорядка СИЗО издания периодической печати из библиотеки СИЗО выдаются в камеры по мере их поступления, из расчета 1 газета на 10 человек или на камеру, если в ней содержится менее 10 человек. Формуляры в библиотеке учреждения на подозреваемых и обвиняемых не заводятся, поэтому невозможно установить, какие книги истец брал в библиотеке.

Организация пользования библиотекой лицами, содержащимися под стражей и отбывающими наказания в виде лишения свободы, осуществляется в соответствии с Приказом МЮ РФ № 189 от 14.10.2005 года (далее приказ №189). Выдача книг подследственным и осужденным производится один раз в 10 дней по одной книге на каждого, несовершеннолетним по 2 книги на каждого.

Согласно главе XIII приказа № 189 «Проведение подписки подозреваемых и обвиняемых на газеты и журналы», подозреваемым и обвиняемым предоставляется право подписки на газеты и журналы, распространяемые через отделения связи Российской Федерации. Для оформления подписки подозреваемый или обвиняемый обращается с заявлением на имя начальника СИЗО либо лица, его замещающего. Оформление подписки в отделении связи производит сотрудник СИЗО за счет средств подозреваемого или обвиняемого, находящихся на лицевом счете. Количество изданий, на которые может быть оформлена подписка, не ограничивается. Подозреваемые и обвиняемые имеют право пользоваться литературой и изданиями периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенными через администрацию места содержания под стражей в торговой сети.

Приобретение литературы и изданий периодической печати в розничной торговой сети осуществляется в порядке, определенном пунктом 3 Порядка оказания дополнительных платных услуг (приложение № 3).

Правом подписки на газеты и журналы истец не воспользовался.

ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ СИЗО-З ГУФСИН России по Нижегородской области обвиняемый ФИО1 прибыл из 

<

адрес> На сборном отделении в комнате обыска при проведении полного личного обыска у обвиняемого ФИО1 были обнаружены и изъяты следующие предметы: книги - 5 штук, журнал - 1 шт., шнурки - 3 шт. Данные вещи были сданы на склад учреждения, о чем ему на руки выдана квитанция №.

Младший инспектор дежурной службы, рядовой вн. сл. Н.И.В. производивший обыск, после окончания обыска составил протокол личного обыска, где указано, что претензий по поводу обыска от обвиняемого ФИО1 не поступало.

На основании Приказа №189 от 14.10.2005 года «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» п.25 к запрещенным к хранению и использованию подозреваемыми и обвиняемыми относятся предметы, вещества и продукты питания, которые представляют опасность для жизни и здоровья или могут быть использованы в качестве орудия преступления либо для воспрепятствования целям содержания под стражей. Предметы, которые подозреваемые и обвиняемые могут иметь при себе, хранить, получать в посылках, передачах и приобретать по безналичному расчету, указаны в приложении №2 к приказу №189 от 14.10.2005, в том числе одежду в одном комплекте (в том числе установленного образца) без поясных ремней, подтяжек и галстуков, обувь без супинаторов, металлических набоек, спортивный костюм, обувь спортивную, литературу и издания периодической печати из библиотеки СИЗО либо приобретенные через администрацию СИЗО в торговой сети, за исключением материалов экстремистского, эротического и порнографического содержания.

Предметы и вещи, не предусмотренные настоящим Перечнем, к каковым относятся журналы и книги, не полученные из библиотеки и не приобретённые через администрацию СИЗО, как в случае истца, являются запрещенными.

Шнурки были расценены при обыске как предметы, представляющие опасность для жизни и здоровья, в связи с чем были на законных основаниях изъяты и помещены на склад.

В учреждении по письменным или устным заявлениям подозреваемым, обвиняемым и осужденным выдаются формуляры для обращения в Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) установленного образца. По обращению ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ такой формуляр был выдан.

Полагает, что истцом не доказан факт наступления вреда и причинения ему нравственных страданий, в связи с чем в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Представитель Министерства финансов РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещён, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. С исковыми требованиями не согласен, полагая, что факт незаконности действий (бездействия) администрации СИЗО, на которые указывает истец, не доказан. Не доказан и факт причинения истцу морального вреда.

Суд, ознакомившись с доводами искового заявления, выслушав истца, представителя соответчиков, ознакомившись с отзывом соответчика, изучив письменные материалы, приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

В соответствии со ст.3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

Согласно ст.2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В Российской Федерации в силу статьи 17 Конституции Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию (ст.21 Конституции Российской Федерации).

Согласно ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем: компенсации морального вреда; иными способами, предусмотренными законом.

Согласно ст.150 ГК РФ, жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная 

<

данные изъяты>, право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства, право на имя, право авторства, иные личные неимущественные права и другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом. Нематериальные блага защищаются в соответствии с настоящим Кодексом и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и тех пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (статья 12) вытекает из существа нарушенного нематериального права и характера последствий этого нарушения.

В силу ст.1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно ст.1069 ГК РФ, вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В соответствии со ст.1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяется правилами, предусмотренными настоящей главой и ст. 151 настоящего Кодекса.

Согласно ст.4 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (далее - подозреваемые и обвиняемые).

Как разъяснено в п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.10.2003 № 5 "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации" в соответствии со ст. 3 Конвенции и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского Суда по правам человека, условия содержания обвиняемого под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству. Унижающими достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Обязанность администрации следственного изолятора выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых предусмотрена ст.24 Федерального закона от 15.07.1995г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

Согласно ответу Управления тылового обеспечения ФСИН России от 29.12.2016 № 01-21-48502, водоснабжение ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Нижегородской 

<

адрес> осуществляется от двух собственных артезианских скважин. Для подготовки питьевой воды используется обеззараживающая установка. В период эксплуатации скважин проводятся регламентные работы по обслуживанию водозаборного оборудования.

Контроль качества питьевой воды СИЗО-3 проводится на базе лаборатории ЦНСЭН ФКУЗ МСЧ-52 ФСИН России. За 2016 год неудовлетворительные результаты качества питьевой воды по микробиологическим показателям не регистрировались.

Качество питьевой воды из скважин не соответствовало требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода и водоснабжение населённых мест. Питьевая воды. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» по физико-химическим показателям, а именно по общей жёсткости.

Согласно гидрогеологическому заключению ФГУП «Волгагеология», «воды скважин СИЗО-3 по химическому составу сульфатные кальциевые с минерализацией 1,6г/л и жёсткостью 22-23 мг-экв./л», что определяет повышенный показатель общей жёсткости воды.

С целью приведения качества питьевой воды учреждения в соответствие с требованиями санитарного законодательства главным государственным санитарным врачом ФКУЗ МСЧ-52 ФСИН России вынесено предписание от 27.12.2016 № 68 об устранении выявленных нарушений (л.д.8-10).

Согласно ответу ФКУЗ МСЧ-52 ФСИН России от 21.12.2016 № от-146-487, ФИО1 прибыл в ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Нижегородской области ДД.ММ.ГГГГ. При поступлении был осмотрен дежурным медицинским работником МЧ-13 ФКУЗ МСЧ-52 ФСИН России, по результатам осмотра установлен диагноз: практически здоров. 

<

данные изъяты> 

За время пребывания в ФКУ СИЗО-3 неоднократно осматривался медработником, по результатам осмотров получал назначенное амбулаторное лечение. 

С 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>.

Решением 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГг. удовлетворены исковые требования Нижегородского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях, на ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Нижегородской области возложена обязанность привести качество питьевой воды в соответствие с установленными нормативами путём установления двух систем очистки питьевой воды типа «Гейзер» в срок до ДД.ММ.ГГГГг.

Таким образом, хотя и установлено несоответствие питьевой воды в ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России нормам СанПиН 2.1.4.1074-01 по минерализации, жесткости, содержанию фторидов, данное несоответствие объясняется природным фактором и не повлекло за собой нарушение прав и законных интересов истца. 

Доводы о том, что данное несоответствие негативно повлияло на его здоровье, ничем не подтверждены. Истцом представлен ответ ФКУЗ МСЧ-52 ФСИН России о том, что он при поступлении в СИЗО-3 был признан практически здоровым. Вместе с тем, из содержания этого ответа следует, что такой диагноз носил предварительный характер и был основан только на результатах осмотра медработником. 

<

данные изъяты>

Ссылка на справку о заболевании 

<

данные изъяты> также безосновательна, поскольку этот диагноз поставлен под вопросом. Кроме того, какой-либо причинно-следственной связи между возможным заболеванием истца 

<

данные изъяты> и употреблением питьевой воды в ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Нижегородской области из представленных документов не усматривается.

Доказательств угрозы жизни и здоровью не представлено, судом в решении о понуждении к приведению указанных показателей воды в соответствие с СанПиН установлен срок, который до настоящего времени не истёк. Соответственно доводы истца о нарушении его прав подтверждения не нашли.

В соответствии со ст.23 Федерального закона от 15 июля 1995 г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» к камеры выдаются литература и издания периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенные через администрацию места содержания под стражей в торговой сети.

В соответствии с п.41 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утверждённых приказом Министерства юстиции РФ от 14.10.2005 № 189 (далее ПВР СИЗО), для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них лиц выдаются издания периодической печати из библиотеки СИЗО.

Согласно п.48 ПВР СИЗО издания периодической печати из библиотеки СИЗО выдаются в камеры по мере их поступления, из расчета 1 газета на 10 человек или на камеру, если в ней содержится менее 10 человек.

В суд представлены копии графиков работы библиотеки ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Нижегородской области за 2015-2017г.г.

Из анализа содержания пункта 48 ПВР СИЗО следует, что издания периодической печати обвиняемым выдаются по мере их поступления, периодичность таких поступлений законом не установлена. Соответственно доводы представителя ответчика о не поступлении в библиотеку СИЗО-3 периодических изданий в связи с отсутствием финансирования заслуживают внимания, права истца ответчиком нарушены не были. Заявлений на подписку или жалоб, связанных с получением доступа к средствам информации, периодической печати, литературе, от ФИО1 не поступало.

В соответствии с п.п.2,3 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утверждённых Приказом Министерством юстиции Российской Федерации от 14.10.2005г. № 189 в редакции Приказа Минюста РФ от 27.12.2010г. № 410 (далее Правил), в СИЗО устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также решение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Режим представляет собой регламентируемые Федеральным законом, настоящими Правилами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации порядок и условия содержания под стражей лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

Обеспечение режима в СИЗО, поддержание в них внутреннего распорядка возлагается на администрацию СИЗО, а также на их сотрудников, которые несут установленную законом и ведомственными нормативными актами ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

Согласно п.25 Правил к запрещенным к хранению и использованию подозреваемыми и обвиняемыми относятся предметы, вещества и продукты питания, которые представляют опасность для жизни и здоровья или могут быть использованы в качестве орудия преступления либо для воспрепятствования целям содержания под стражей, а также не включенные в Перечень предметов первой необходимости, обуви, одежды и других промышленных товаров, а также продуктов питания, которые подозреваемые и обвиняемые могут иметь при себе, хранить, получать в посылках, передачах и приобретать по безналичному расчету (приложение № 2).

Указанным перечнем телевизионные приёмники не предусмотрены. При этом оговорено, что предметы и вещи, не предусмотренные настоящим Перечнем, являются запрещенными.

Суду представлена справка о наличии в ФКУ СИЗО-3 по состоянию на 10.04.2017 73 телевизоров, все телевизоры поставлены на учёт и распределены по корпусам и подразделениям СИЗО.

В соответствии со ст.23 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», камеры следственного изолятора обеспечиваются телевизорами лишь при наличии возможности для этого. Представитель ответчика пояснил, что такой возможности у ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Нижегородской области нет.

Перечнем же предметов первой необходимости, обуви, одежды и других промышленных товаров, а также продуктов питания, которые подозреваемые и обвиняемые могут иметь при себе, хранить, получать в посылках, передачах и приобретать по безналичному расчету - приложением к Правилам внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, телевизионные приёмники не предусмотрены и соответственно являются запрещёнными. Таким образом, пользование телевизорами, не приобретёнными и не установленными администрацией следственного изолятора в порядке ст.23 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ, запрещено. 

Из квитанции № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что у ФИО1 было принято 5 книг и 1 журнал.

Из представленной ответчиком копии протокола обыска и досмотра вещей от ДД.ММ.ГГГГ следует, что обыск и досмотр вещей обвиняемого ФИО1 произведён при его поступлении в СИЗО № 3, заявлений и претензий по поводу обыска не поступило.

Как пояснил сам истец, указанные журналы и книги не были получены им в библиотеке и не были приобретены через администрацию СИЗО, соответственно в силу приложения №2 к Правилам внутреннего распорядка СИЗО они являются предметами, запрещёнными к хранению и использованию, и их изъятие произведено на законных основаниях.

Соответственно каких-либо нарушений закона со стороны администрации ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Нижегородской области по ограничению доступа к информации не усматривается.

Согласно той же квитанции № от ДД.ММ.ГГГГ, у ФИО1 были также приняты 3 шнурков, их изъятие зафиксировано в том же протоколе обыска и досмотра от ДД.ММ.ГГГГ.

Пункт 25 ПВР СИЗО не приводит перечня предметов, которые представляют опасность для жизни и здоровья или могут быть использованы в качестве орудия преступления либо для воспрепятствования целям содержания под стражей. Соответственно вопрос отнесения конкретного предмета к опасным для жизни и здоровья, возможности его использования качестве орудия преступления либо для воспрепятствования целям содержания под стражей оставлен на усмотрение лиц, проводящих обыск и досмотр.

Суд не находит оснований для вывода о незаконности изъятия шнурков из одежды и обуви истца, поскольку они при определённых обстоятельствах могут представлять опасность для жизни и здоровья самого лица, содержащегося под стражей, или могут быть использованы в качестве орудия преступления либо для воспрепятствования целям содержания под стражей. Шнурки изымались на время содержания истца в СИЗО и, как указал сам ФИО1, были ему возвращены при его этапировании в ИВС. Соответственно права истца изъятием у него шнурков нарушены не были и оснований для взыскания каких-либо сумм в качестве компенсации морального вреда не имеется.

Согласно заявлению обвиняемого ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ на имя зам.начальника СИЗО-3 по политической части, он просит изготовить и выдать ему 2 экземпляра формуляра для обращения в Европейский суд по правам человека.

В обоснование своих исковых требований ФИО1 приложил светокопию Приложения № 2 - жалобы в соответствии со ст.34 Европейской конвенции по правам человека и статьи 45 и 47 Регламента суда, в котором указаны реквизиты жалобы и правила её оформления. Порядок подачи жалобы изложен в представленной истцом светокопии Пояснительной записки, которые, с его слов, были ему переданы в ответ на заявление от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика в судебном заседании утверждает, что истцу был предоставлен формуляр обращения в ЕСПЧ, несмотря на отсутствие такой обязанности у администрации СИЗО.

Суд, рассмотрев данную часть исковых требований, приходит к выводу, что действующим законодательством не предусмотрена обязанность администрации следственного изолятора изготавливать для содержащихся под стражей лиц бланки формуляров для обращения в ЕСПЧ, размещённых на соответствующем сайте. Согласно Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Регламенту Европейского суда общение заявителя с Европейским судом осуществляется самостоятельно либо через своего представителя без участия национальных органов власти.

Более того, выдача истцу вместо формуляра светокопии Приложения № 2 - жалобы в соответствии со ст.34 Европейской конвенции по правам человека и статьи 45 и 47 Регламента суда, в котором указаны реквизиты жалобы и правила её оформления, и светокопии Пояснительной записки, не препятствовала обращению ФИО1 в ЕСПЧ.

Действительно, в Правиле 47 Регламента предусмотрена подача жалобы на бланках, предоставляемых Секретариатом Европейского суда. Однако в пункте 3 Практической инструкции о возбуждении дела (Institution of proceedings), являющейся неотъемлемой частью Регламента, указано, что жалоба может составляться как с использованием формуляра, так и излагаться произвольно в письменном виде. При этом согласно пункту 4 Инструкции от заявителя может потребоваться представить надлежащим образом заполненный формуляр жалобы, если она была подана не на формуляре или простая письменная форма, в которой заявитель обратился в Европейский суд, не содержит всей необходимой информации, предусмотренной Правилом 47 Регламента.

Соответственно использование специального формуляра ЕСПЧ для подачи жалобы является желательным, но не единственно возможным, Регламент не устанавливает, что получение жалобы, оформленной не на формуляре, является основанием для отказа в ее рассмотрении, и жалоба, составленная надлежащим образом без использования формуляра, может быть принята к рассмотрению ЕСПЧ. 

Соответственно права ФИО1 нарушены не были и в удовлетворении его требований следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Нижегородской области, Министерству финансов РФ, ФСИН России о компенсации морального вреда, причинённого ненадлежащим качеством питьевой воды, ограничением доступа к информации, изъятием шнурков, непредоставлением формуляра для обращения в ЕСПЧ - отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Вадский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 14 июня 2017г.

Судья Вадского 

районного суда Иванов А.Н.