дело №2-1620\17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

г. Волоколамск 07 ноября 2017 года

Волоколамский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Капцовой Т.Ю.,

при секретаре судебного заседания Маровой Е.Н.,с участием истицы ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № по 

<

адрес> и 

<

адрес> о включении в стаж для назначения трудовой пенсии периодов нахождения на курсах повышения квалификации,

УСТАНОВИЛ:

Истица ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ- Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № по 

<

адрес> и 

<

адрес> о включении в стаж для назначения трудовой пенсии периодов нахождения на курсах повышения квалификации.

В обоснование своих требований истица указала, что решением ГУ - УПФ РФ № по 

<

адрес> и 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста в связи с недостаточным требуемым специальным стажем. Ответчик засчитал в специальный (педагогический) стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости- 24 года 07 месяцев 16 дней, не засчитав при этом, периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации, с чем она не согласна, поскольку повышение квалификации является обязательным для профессии педагога. Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица, спорные периоды включены в период работы, за которые были произведены начисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Просит суд обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по 

<

адрес> и 

<

адрес> засчитать в стаж работы ФИО1 для досрочного назначения трудовой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по 

<

адрес> и 

<

адрес> назначить ФИО1 досрочно трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ в связи с наличием специального стажа- 25 лет.

В судебном заседании истица ФИО1 поддержала исковые требования по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ- Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № по 

<

адрес> ФИО2 исковые требования не признала по основаниям, изложенным в протоколе заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан.

Рассмотрев заявленные исковые требования, заслушав объяснения сторон по делу, изучив материалы дела, суд находит заявленные исковые требования истицы подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Право на социальное обеспечение относиться к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции Российской Федерации. 

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, трудовая пенсия по старости назначается независимо от их возраста. С ДД.ММ.ГГГГ основания назначения указанной пенсии предусмотрены пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", поскольку согласно частям 1 и 3 статьи 36 данного Федерального закона со дня его вступления в силу (т.е. с ДД.ММ.ГГГГ) Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с данным Федеральным законом в части, не противоречащей данному Федеральному закону.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

По данному делу установлено, что истица ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ- УПФ РФ № по 

<

адрес> и 

<

адрес> с заявлением о назначении ей пенсии по старости ранее достижения возраста в соответствии со ст. 30 п. 1 п.п. 19 ФЗ «О страховых пенсиях». Согласно протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ, истице было отказано в этом, в связи с недостаточным требуемым специальным стажем. В бесспорном порядке ответчик зачел в специальный (педагогический) стаж для назначения пенсии- 24 года 07 месяцев 16 дней, исключив при этом периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, мотивируя тем, что Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста, данные периоды не предусмотрены.

Из трудовой книжки истицы усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ истица принята на работу учителем математики в 

<

адрес> среднюю школу (в настоящее время 

<

адрес> средняя общеобразовательная школа), в которой до настоящего времени и работает. 

Суд считает законным и обоснованным, включить в специальный стаж работы истицы нахождение ее на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 187 ТК РФ при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством. Период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что истица в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходила обучение в Московском государственном областном педагогическом институте по программе «Интернет- технологии для учителя-предметника», в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходила обучение в Институте повышения квалификации и переподготовки работников народного образования 

<

адрес> по теме «Подготовка выпускников средней общеобразовательной школы к ЕГЭ по математике», что подтверждается выписками из приказов, удостоверениями о повышении квалификации, другими документами.

. Истица была направлена на курсы повышения квалификации по распоряжению (приказу) работодателя, указанные курсы относятся непосредственно к ее профессиональной деятельности, вызваны необходимостью повышения профессиональных знаний и навыков. В указанные периоды истица продолжала состоять в трудовых отношениях с работодателем, ей выплачивалась заработная плата, отчислялись страховые и пенсионные взносы. Более того, повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы для педагогических работников.

Поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на упомянутые курсы, за истицей сохранялось рабочее место, начислялась заработная плата, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность и, следовательно, данные периоды подлежат зачету в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости. Оснований для не включения вышеуказанных периодов прохождения истицей курсов повышения квалификации в ее специальный трудовой стаж не имеется.

Отказ в назначении пенсии гражданам, которые фактически заработали ее, является ограничением конституционного права на социальное обеспечение, гарантируемого Конституцией Российской Федерации. 

Поскольку с учетом данного периода (4 месяца 17 дней) и ранее установленного стажа (24 года 07 месяцев 16 дней), общий специальный (педагогический) стаж истицы составит более 25 лет, следовательно, у истицы есть право на назначение ей страховой пенсии по старости досрочно, с момента обращения за ней- с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1- удовлетворить. 

Обязать ГУ- Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № по 

<

адрес> и 

<

адрес> зачесть в специальный стаж ФИО1 периоды работы, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, в связи с осуществлением ею педагогической деятельности, периоды нахождения на курсах повышения квалификации:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ- Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № по 

<

адрес> и 

<

адрес> назначить и выплачивать ФИО1 пенсию по старости с момента обращения за ней - с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца путем подачи жалобы через Волоколамский городской суд 

<

адрес>.

Судья подпись Капцова Т.Ю.