Дело № 12-54/2019

РЕШЕНИЕ

16 сентября 2019 года п. Ибреси 

Судья Ибресинского районного суда Чувашской Республики Паймин А.А., рассмотрев протест и.о. прокурора Ибресинского района Чувашской Республики Громова А.Н. на постановление административной комиссии при администрации Ибресинского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 года № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Проверив законность и обоснованность вынесенного постановления, 

установил:

Постановлением административной комиссии при администрации Ибресинского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 года № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, и.о. прокурора Ибресинского района Чувашской Республики Громов А.Н. обратился в суд с протестом на указанное постановление по мотиву его незаконности и подлежащим производство по делу об административном правонарушении прекращению за отсутствием состава административного правонарушения.

Из содержания протеста прокурора следует, что в ОМВД России по Ибресинскому району ДД.ММ.ГГГГ в 00:29 поступило сообщение от ФИО4 об ее избиении мужем. В тот же день ФИО4 написано заявление в ОМВД России по Ибресинскому району с просьбой провести профилактическую беседу с супругом, где сведения о совершении действий, нарушающих тишину и покой граждан ее супругом отсутствуют.

УУП ОМВД России по Ибресинскому району ФИО3 опрошены ФИО4 и ее супруг ФИО1, в объяснения которых сведения о совершении действий, нарушающих тишину и покой граждан ФИО1 также отсутствуют. Заявления соседей о нарушении тишины и покоя ФИО1, их объяснения в материалах проверки отсутствуют, что нельзя расценивать как совершение действий ФИО1, нарушающих тишину и покой граждан.

Помощник прокурора Ибресинского района Чувашской Республики Шингалова А.Е. доводы, изложенные в протесте поддержала, вновь привела их в суде, просила постановление административной комиссии при администрации Ибресинского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 отменить.

Лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении ФИО1 в суд не явился, извещение направленное ему по месту жительства вернулось с отметкой истек срок хранения. 

Потерпевшая ФИО4 извещена о месте и времени протеста прокурора надлежащим образом, в суд не явилась, направила заявление, в котором просил протест прокурора удовлетворить и рассмотреть его в свое отсутствие, в связи с выездом на заработки в 

<

адрес>. 

Выслушав помощника прокурора Ибресинского района Шингалову А.Е. и исследовав материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы протеста с учетом требований ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья приходит к следующему.

Дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 9 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 года № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» возбуждено органом, полномочным возбуждать дело об административном правонарушении, при наличии данных, указывающих на наличие события административного правонарушения. 

В соответствии со ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях в силу положений ст. 24.1 КоАП РФ являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательства устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В силу ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

С заявлением о проведении профилактической беседы обратилась ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9).

Из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ 00 час. 10 минут ФИО1, находясь у себя в квартире 

<

адрес> устроил скандал со своей супругой ФИО4, размахивал руками, не давал спать, ссорился, причиняя тем самым ей моральные страдания, нарушив тишину и покой своей супруги.

В своих объяснениях от ДД.ММ.ГГГГ она также указала, что она проживает по адресу: 

<

адрес>, что ДД.ММ.ГГГГ около 00 час. 10 мин. супруг ФИО1 устроил ссору, кричал, скандалил, размахивал руками.

Из объяснения ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в указанный день около 00 час. 10 мин. между ни и супругой произошел скандал, он немного покричал, в ходе ссоры с женой схватил ее своей правой рукой за ее правый локоть, но сразу не отпустил. 

Частью 1 статьи 9 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 года № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» предусмотрена ответственность за совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан с 23 часов до 7 часов (а в выходные и установленные федеральным законодательством нерабочие праздничные дни с 22 часов до 8 часов), за исключением действий, направленных на предотвращение правонарушений, ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, проведение неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации, действий, совершаемых при отправлении религиозных культов в рамках канонических требований соответствующих конфессий, а также при проведении культурно-массовых мероприятий, разрешенных органами государственной власти или органами местного самоуправления.

Согласно примечанию ст. 9 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 года № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» под действиями, нарушающими тишину и покой граждан, в целях настоящей статьи понимаются использование телевизоров, радиоприемников, магнитофонов, других звуковоспроизводящих устройств, а также устройств звукоусиления, в том числе установленных на транспортных средствах, временных (некапитальных) объектах мелкорозничной торговли (киосках, павильонах, лотках), использование неисправной охранной сигнализации, а также неотключение звуковых сигналов сработавшей охранной сигнализации, крики, свист, пение и игра на музыкальных инструментах, производство строительно-монтажных, строительно-ремонтных, разгрузочно-погрузочных работ.

Таким образом, в материалах дела сведения об использовании ФИО1 телевизоров, радиоприемников, магнитофонов, других звуковоспроизводящих устройств, отсутствуют. 

При таких обстоятельствах, сделать вывод о виновности ФИО1 не представляется возможным.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В силу п. 2 ч 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, в случае отсутствия состава административного правонарушения. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, 

р е ш и л:

Постановление об административном правонарушении, вынесенное административной комиссией при администрации Ибресинского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 9 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» отменить, производство по делу прекратить ввиду отсутствия в его действиях состава указанного административного правонарушения. 

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики через Ибресинский районный суд Чувашской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья