Дело № 2-992/2017

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июля 2017 года г. Елизово Камчатский край

Елизовский районный суд Камчатского края в составе: 

Председательствующего судьи: Сутуловой М.А.

при секретаре Подойниковой Ю.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Краевого государственного казенного учреждения «Камчатский центр по выплате государственных и социальных пособий» к ФИО6 о взыскании излишне выплаченных сумм, судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

Краевое государственное казенное учреждение «Камчатский центр по выплате государственных и социальных пособий» (далее по тексту КГКУ «Камчатский центр по выплате государственных и социальных пособий») обратилось в суд с иском к ФИО6 о взыскании излишне выплаченной суммы мер социальной поддержки в виде ежемесячной денежной компенсации за период с 01.11.2012 по 31.10.2015 в размере 63 957 рублей, судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 2 118 рублей 71 копейки.

В обоснование заявленных требований указывает, что ФИО6, на основании личного заявления от 02.04.2012, решением Елизовского филиала КГКУ «Центр выплат» от 04.04.2012 была продлена выплата ежемесячной денежной компенсации части платы за коммунальные услуги (далее - ЕДК) по месту жительства в Камчатском крае по адресу: 

<

адрес> по социальной категории «Инвалид ОЗ 3 гр.».

Выплата ЕДК ответчику произведена с 01.10.2009 по 31.10.2015.

Меры социальной поддержки предоставлялись ответчику в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181 - ФЗ «О социальной защите инвалидов», постановлением Правительства Камчатского края от 18.12.2012 № 565-П «О предоставлении мер социальной поддержки по плате за жилое помещение и (или) коммунальные услуги отдельным категориям граждан, проживающим в Камчатском крае», в порядке, определенном Административным регламентом предоставления Министерством социального развития и труда Камчатского края государственной услуги по предоставлению социальной поддержки по плате за жилое помещение и (или) коммунальные услуги отдельным категориям граждан, проживающим в Камчатском крае (федеральным льготникам), утвержденным приказом Министерством социального развития и труда Камчатского края от 27.03.2013 № 164-П (далее - Регламент),

В соответствии с пунктом 1.2.1. части 1.2. раздела 1 Регламента, право на получение государственной услуги имеют граждане, проживающие по месту жительства (пребывания) в Камчатском крае.

Согласно части 3 Приложения 2 к Постановлению Правительства Камчатского края от 18.12.2012 № 565-П «О предоставлении мер социальной поддержки по плате за жилое помещение и (или) коммунальные услуги отдельным категориям граждан, проживающим в Камчатском крае» расчет размера ЕДК производится по адресу регистрации по месту жительства (месту пребывания) граждан, имеющих право на меры социальной поддержки по плате за жилое помещение и (или) коммунальные услуги, с учетом зарегистрированных в установленном порядке по месту жительства (месту пребывания) с ними граждан. Между тем, как было установлено из уведомления о межведомственном запросе УФМС России по Камчатскому краю о регистрации ответчика в Камчатском крае, ФИО1 зарегистрирован по иному месту жительства, по адресу: 

<

...>, однако об изменении места жительства не сообщил в КГЮ «Центр выплат», хотя о данном обстоятельстве был уведомлен в личном заявлении о предоставлении государственной услуги.

Решением КГКУ «Центр выплат» от 06.11.2015 ответчику прекращена выплата ЕДК, в связи со снятием с регистрационного учета по месту предоставления государственной услуги.

В связи с несвоевременным поступлением сведений, влияющих на предоставление государственной социальной поддержки по месту жительства (месту пребывания) в Камчатском крае, в ходе проверки была установлена излишне выплаченная и полученная ответчиком ежемесячная денежная компенсация части платы за коммунальные услуги за период с 01.11.2012 по 31.10.2015 в размере 63 957 рублей.

Ответчику было предложено в добровольном порядке возместить истцу излишне полученные денежные средства, однако ответа от ответчика не последовало.

Представитель истца КГКУ «Камчатский центр по выплате государственных и социальных пособий» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины не явки суду не известны.

Ответчик ФИО6 в судебном заседании не участвовал, извещался судом в установленном законом порядке, об уважительных причинах неявки не сообщил. Возражений по существу заявленных требований суду не представил.

Согласно сведений отдела адресно-справочной работы УФМС России по Камчатскому краю ответчик зарегистрирован по адресу: 

<

адрес> (л.д. 56).

Судом были предприняты все возможные меры к извещению ФИО6 о времени и месте слушания дела. Судебные извещения направлялись судом по месту регистрации ответчика, сведениями об ином месте жительства ответчика суд не располагает и следует признать, что ответчик надлежащим образом извещен судом о дне слушания дела, но злоупотребил своим правом, уклонившись от получения судебных извещений и не явившись в суд.

На основании ст.ст.167, 233 ГПК РФ дело рассмотрено в порядке заочного производства в отсутствие представителя истца и ответчика.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Согласно ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом "ж" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находится социальная защита, включая социальное обеспечение.

Правовые и организационные основы оказания мер государственной социальной помощи инвалидам, проживающим на территории Камчатского края, установлены Административным регламентом предоставления Министерством социального развития и труда Камчатского края государственной услуги по предоставлению мер социальной поддержки по плате за жилое помещение и (или) коммунальные услуги отдельным категориям граждан, проживающим в Камчатском крае, утвержденным приказом Министерства социального развития и труда Камчатского края (далее - МСРТ) от 27.03.2013 N 164-П (далее - Административный регламент ЕДК), постановлением Правительства Камчатского края от 18.12.2012 N 565-П "О предоставлении мер социальной поддержки по плате за жилое помещение и (или) коммунальные услуги отдельным категориям граждан, проживающих в Камчатском крае" (далее - Постановление).В соответствии с частью 3 приложения 2 к Постановлению расчет размера ЕДК производится по месту жительства (месту пребывания) граждан, имеющих право на предоставление мер социальной поддержки по плате за жилое помещение и (или) коммунальные услуги, с учетом проживающих совместно с ними граждан.

В соответствии с п. 2.13 Административного регламента предоставление ЕДК прекращается в случае снятия с регистрационного учета по месту жительства (по месту пребывания) в Камчатском крае.

В соответствии с п. 2.14 Административного регламента ЕДК заявители обязаны уведомлять о случаях изменения их статуса, изменения состава семьи, адреса регистрации по месту жительства (месту пребывания) на территории Камчатского края в течение 10 дней со дня возникновения случаев, повлекших указанные изменения.

По смыслу п. 2.4.4 Административного регламента ЕДК в случае изменения регистрации по месту жительства (месту пребывания) в Камчатском крае назначение ЕДК производится по обращению заявителя и предоставлению документов, перечисленных в п. 2.6 Административного регламента.

Как установлено в судебном заседании, на основании личного заявления от 02.04.2012 ФИО6 с 04.04.2012 являлся получателем ежемесячной денежной компенсации части платы за жилое помещение и коммунальные услуги (далее - ЕДК) по льготной категории "Инвалид ОЗ 3 гр", которая предоставлялась ему по месту регистрации и месту жительства: 

<

адрес> (л.д. 21-22, 23, 24).

Основанием предоставления указанных мер социальной поддержки явились предоставленные ответчиком в КГКУ "Центр выплат" справки об инвалидности, выданной на имя ФИО6 09.02.2009 (л.д. 24), пенсионного удостоверения (л.д. 24), паспорта и справка от 02.04.2012, согласно которым ответчик на момент обращения являлся зарегистрированным по месту жительства по адресу: 

<

адрес> (л.д. 25).

Решением КГУ "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг" № № от 04.04.2012 ФИО6, зарегистрированному с 27.11.1979 по месту жительства по адресу: 

<

адрес>, с 01.05.2012 продлена ежемесячная денежная компенсация части платы за жилое помещение и коммунальные услуги по льготной категории "Инвалид ОЗ 3 гр." (л.д. 27).

11.07.2012 ответчик был снят с регистрационного учета по вышеуказанному адресу, и в период с 12.07.2013 по настоящее время зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>, о чем КГКУ "Центр выплат" в установленном порядке не уведомил, с заявлением о предоставлении ему ЕДК по новому адресу регистрации по месту жительства не обратился.

По сведениям адресно-справочной службы УФМС России по Камчатскому краю от 21.10.2015 ФИО6 в период с 18.07.2012 по 12.07.2013 также был зарегистрирован по адресу: 

<

адрес> (л.д. 31).

Судом установлено, что после изменения места жительства, ФИО6 в КГКУ "Центр выплат" за предоставлением ему ЕДК по новому адресу регистрации или по месту пребывания не обращался.

При таких обстоятельствах суд соглашается с доводами истца о том, что меры социальной поддержки в виде выплат ЕДК в период с 01.11.2012 по 31.10.2015 в размере 63 957 рублей ответчику предоставлены безосновательно.

В соответствии с п. 2.4.6. Административного регламента ЕДК удержание излишне выплаченных средств ЕДК, возникших в результате несвоевременного поступления в КГКУ "Центр выплат" информации о возникновении случаев, повлекших утрату права на предоставление ЕДК, осуществляется с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили данные обстоятельства.

В случае прекращения выплаты ЕДК при невозможности дальнейшего удержания излишне выплаченных сумм из последующих выплат ЕДК, излишне выплаченные суммы возмещаются заявителем в добровольном порядке либо взыскиваются в судебном порядке.

Как установлено в судебном заседании, КГКУ "Центр выплат" направлял ответчику ФИО6 уведомление об образовавшейся переплате с предложением вернуть в добровольном порядке суммы, излишне выплаченные ему в качестве мер социальной поддержки.

Письмо КГКУ "Центр выплат" от 03.02.2016 № №, направленные ФИО6 о возмещении излишне полученной суммы ЕДК в добровольном порядке, возвращены истцу без вручения по причине истечения срока хранения.

Поскольку доказательств возмещения истцу излишне выплаченных сумм ЕДК в установленный срок ответчиком не представлено, обстоятельства, свидетельствующие об этом, не установлены, равно, как не установлен факт добросовестности последнего при неосновательном получении указанных выплат, оснований для освобождения ответчика от ответственности, предусмотренной положениями вышеназванных правовых норм и правил, не имеется.

При таких обстоятельствах требования КГКУ "Центр выплат" о взыскании с ФИО6 излишне выплаченных сумм мер социальной поддержки в виде ЕДК в размере 63 957 рублей подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины.

Согласно ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, подлежит зачислению в бюджеты муниципальных районов.

Таким образом, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2 118 рублей 71 копейки.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199, 235, 237 ГПК РФ, суд

.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

иск Краевого государственного казенного учреждения «Камчатский центр по выплате государственных и социальных пособий» удовлетворить.

Взыскать с ФИО6 в пользу Краевого государственного казенного учреждения «Камчатский центр по выплате государственных и социальных пособий» излишне выплаченную сумму мер социальной поддержки ежемесячную денежную компенсацию за период с 01 ноября 2012 года по 31 октября 2015 года в размере 63 957 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 118 рублей 71 копейку.

Разъяснить ФИО6, что он вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ей копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд, в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме – 18 июля 2017 года. 

Председательствующий М.А.Сутулова