Дело № 2-443-2023 

УИД: 42RS0006-01-2023-000111-62

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд города Кемерово Кемеровской области в составе: председательствующего судьи Чащиной Л.А., при ведении протоколирования секретарем судебного заседания Краусс В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово Кемеровской области 

11 мая 2023 года 

гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Администрации г. Кемерово о признании нанимателем жилого помещения и обязании заключить договор социального найма,

установил:

Истец – ФИО3 обратилась в Кировский районный суд г. Кемерово к Администрации г. Кемерово о признании права собственности, обязании заключить договор социального найма.

Требования мотивированы тем, что ФИО3 зарегистрирована в жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес>.

Данное жилое помещение принадлежало её бабушке ФИО1 на основании ордера №***. В состав семьи ФИО3 входит и записана в ордер. ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ. Так же в состав семьи входит отец ФИО3, ФИО2, который дал согласие и не возражает против приватизации квартиры по адресу 

<

адрес> отказался от включения его в договор социального найма.

Из-за отсутствия подлинника ордера, не представляется возможным заключить договор социального найма во внесудебном порядке. Администрация Кемерово письменно отказала в заключение договора, ссылаясь, что необходимо предоставить оригиналы документов.

Истец полагает, что в силу ст.54 Жилищного кодекса РСФСР истица приобрела право пользования жилым помещением, по адресу: 

<

адрес>, поскольку после выпуска из детского дома по настоящее время проживает по данному адресу и хочет приобрести на него право.

На основании изложенного, истец просит суд признать право пользования жилым помещением расположенного по адресу: 

<

адрес> за ФИО3.

Обязать администрацию г. Кемерово, заключить с ФИО3 договор социального найма на жилое помещение по адресу: 

<

адрес>

Истец в судебное заседание не явился, о слушании дела извещена надлежащим образом; в материалы дела представила письменное заявление о рассмотрении дела в отсутствие.

Представитель истцов ФИО4, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика Администрации г. Кемерово в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище (часть 2 статьи 40 Конституции Российской Федерации). При этом малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (часть 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном данным Кодексом порядке.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В силу положений ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии со ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном законом порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Согласно с.1 и 2 ст. 6 ЖК РФ, акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введение его в действие. Действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действия, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом. 

В силу ст.5 Федерального закона от 29.12.2004г. за №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. 

В соответствии со ст. ст. 47, 51 Жилищного кодекса РСФСР ордер является единственным основанием для вселения гражданина в предоставляемое жилое помещение. На основании ордера заключался договор найма жилого помещения, по которому определялись права сторон договора. 

В силу ст.ст.53 и 54 ЖК РСФСР, действовавшего на момент вселения в спорное жилое помещение, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением. Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя, их дети и родители. 

Положения ст.56 ГПК РФ предусматривают, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Кроме того, ст. 55 ГПК РФ предусматривает, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио и видеозаписей, заключений экспертов.

Судом установлено, что на основании ордера №***, ФИО1 предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, на семью в составе трех человек: ФИО1, ФИО2 (сын), ФИО3 (внучка) (л.д. 5). 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти серии №*** (л.д.7).

Согласно представленной в материалы дела поквартирной карточке, в квартире по адресу: 

<

адрес> зарегистрированы: квартиросъемщик – ФИО1, внучка – ФИО3, сын – ФИО2 (л.д. 10)

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обратился к нотариусу с заявлением о согласии на приватизацию вышеуказанной квартиры на любых условиях без включения его в число собственников. От участия в приватизации указанной жилой площади отказался (л.д. 9).

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ" по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Как следует из ответа Администрации г. Кемерово от 11.05.2023, согласно Базе данных «Учет жилищного фонда» ДД.ММ.ГГГГ между администрацией г. Кемерово и ФИО1 заключен договор социального найма на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>. В качестве членов семьи в указанный договор включены: истец - ФИО3 (внучка). ФИО2 (сын).

На основании представленных доказательств суд приходит к убеждению, что истец вселилась в спорное жилое помещение на законном основании, проживает и зарегистрирована по настоящее время, производит оплату коммунальных услуг за пользование спорным жилым помещением, приобрела право пользования жилым помещением. Однако, поскольку обменный ордер утерян, истец лишен в реализации права на заключение договора социального найма жилого помещения. 

Таким образом, за истцом ФИО3 следует признать право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес> и обязать администрацию г.Кемерово заключить с ФИО3 в соответствии с положениями ст.ст.60, 62, 63, 69 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения по адресу: 

<

адрес>.

Руководствуясь ст. ст.193- 199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковое заявление ФИО3 к Администрации г. Кемерово о признании нанимателем жилого помещения и обязании заключить договор социального найма – удовлетворить.

Признать за ФИО3 право пользования жилым помещением, расположенном по адресу: 

<

адрес>.

Обязать ответчика Администрацию города Кемерово заключить с ФИО3, договор социального найма жилого помещения расположенного по адресу: 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение одного месяца с момента составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Кемерово.

Мотивированное решение составлено 18 мая 2023 года

Председательствующий: