РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

город Балтийск 05 июня 2019 года

Судья Балтийского городского суда Калининградской области Агуреев А.Н.,

при секретаре Беленьковой Г.В.,

с участием защитника Фокиной Ю.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Фокиной Ю.М. в интересах ФИО1 на постановление и.о. мирового судьи 2-го судебного участка Балтийского района Калининградской области, мирового судьи 1-го судебного участка Балтийского района Калининградской области от 13.03.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.35.1 ч.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о. мирового судьи 2-го судебного участка Балтийского района Калининградской области, мирового судьи 1-го судебного участка Балтийского района Калининградской области от 13.03.2019 ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 80 часов за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.5.35.1 ч.1 КоАП РФ; то есть за то, что он в нарушение требований решения Демидовского районного суда Смоленской области по делу № 2-4/2017 от 08.06.2017, которым с него, ФИО1, в пользу Е. взысканы алименты на содержание несовершеннолетнего сына А., в размере 1/4 части всех видов заработка, начиная с 21.10.2016, до его совершеннолетия, будучи предупрежденным об ответственности за невыплату средств на содержание ребенка, в отсутствие уважительных причин в течение более чем двух месяцев со дня возбуждения исполнительного производства уклонялся от исполнения решения суда, не выплачивая средства на содержание своего несовершеннолетнего сына, в связи с чем за период с 05 ноября 2018 года по 17 января 2019 года у него образовалась задолженность по уплате алиментов в размере 25 358 руб. 06 коп. при общей задолженности 137 152 руб. 29 коп.

В жалобе, поданной в Балтийский городской суд Калининградской области, защитник ФИО1 Фокина Ю.М., оспаривая вину подзащитного в совершенном правонарушении, ставит вопрос об отмене постановления мирового судьи в связи с тем, что алименты ФИО1 уплачены за период по 04.11.2018, полагая что таким образом алименты уплачены за месяц ноябрь 2018 года, в связи с чем неуплата алиментов в течение полного месяца имела место лишь в декабре 2018 года, что свидетельствует об отсутствии злостности, а, соответственно, и состава административного правонарушения в деянии ФИО1 Отмечает, что задолженность по уплате алиментов связана со взысканием суммы алиментов с момента обращения с иском и длительным рассмотрением дела в суде. Поэтому считает, что производство по делу подлежит прекращению.

В судебное заседание ФИО1 не явился, будучи извещенным о месте и времени слушания дела. Его защитник Фокина Ю.М. поддержала доводы жалобы по изложенным в ней основаниям, дополнительно пояснила, что в установленном законом порядке ФИО2 не оспаривал размер задолженности по алиментам и расчет задолженности, изложенный в постановлении от 17.01.2019. 

Потерпевшая Е. представила телефонограмму, в которой просила рассматривать жалобу в ее отсутствие.

Заслушав защитника, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья не находит оснований для удовлетворения жалобы и отмены постановления по делу об административном правонарушении от 13.03.2019. 

Часть 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда средств на содержание несовершеннолетних детей в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Мировой судья пришел к правильному выводу о том, что ФИО1 в нарушение требований решения Демидовского районного суда Смоленской области по делу № 2-4/2017 от 08.06.2017, которым с ФИО1 взысканы алименты на содержание несовершеннолетнего сына А., в размере 1/4 части всех видов заработка, начиная с 21.10.2016, до его совершеннолетия, будучи предупрежденным об административной и уголовной ответственности за уклонение от уплаты алиментов, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства № 

<

....> от 22.06.2017, без уважительных причин, не платил алименты на содержание сына, мер к погашению задолженности по алиментам не предпринимал, в результате чего задолженность по алиментам за период с 05.11.2018г. по 17.01.2019г. составила 25 358,06 руб., при общей сумме задолженности долга по алиментам в размере 137 152,29 руб.

Эти выводы мирового судьи действительно подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами: 

- протоколом об административном правонарушении от 18 января 2019 года № 

<

....>, возражений против содержания которого ФИО1 не выдвинул;

- рапортом об обнаружении административного правонарушения от 18 января 2019 года;

- постановлением о расчете задолженности по алиментам от 17 января 2019 года, из которого следует, что период неуплаты алиментов составляет с 05 ноября 2018 года по 17 января 2019 года, в связи с чем у ФИО1 образовалась задолженность по уплате алиментов в сумме 25 358 руб. 06 коп.;

- сопроводительным письмом Единого расчетного центра МО РФ от 16 ноября 2018 года исх. № 

<

....>, которым в ОСП БГО препровождается копия исполнительного листа серии № 

<

....> по делу от 08 июня 2017 года № 2-4/2017, при этом одновременно Единый расчетный центр сообщает, что с ФИО1 удержаны алименты в пользу Е. по 04 ноября 2018 года включительно, в связи с чем по состоянию на 05 ноября 2018 года задолженность по уплате алиментов составила 111794 руб. 23 коп.;

- исполнительным листом серии 

<

...>, выданным 08 июня 2017 года Демидовским районным судом Смоленской области на предмет взыскания с ФИО1 в пользу Е.. алиментов на содержание сына А., ежемесячно в размере 1/4 части всех видов заработка и иного дохода, начиная с 21 октября 2016 года и до совершеннолетия ребенка;

- постановлением о возбуждении исполнительного производства № 

<

....> от 04 июля 2017 года, о взыскании с ФИО1 в пользу Е.. алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка.

Данные доказательства получены (составлены) уполномоченным лицом, в соответствии с действующим законодательством, согласуются между собой, не имеют существенных противоречий, при составлении данных документов от ФИО1 возражений и замечаний не поступило, поэтому судьей они принимаются в качестве достоверных, достаточных и допустимых доказательств.Судом отвергаются ничем не подтвержденные ссылки заявителя жалобы на несогласие с общим размером начисленной ФИО1 задолженности за ноябрь 2018 года, так как постановления о расчете задолженности от 17.01.2019 никем не оспорено. Доказательств погашения задолженности, либо изменения ее размера в судебном порядке ФИО1 не представил.

Более того, суд принимает во внимание, что правовое значение для установления наличия состава административного правонарушения, имеет именно факт неуплаты алиментов в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства. Такой факт, имевший место в период с 05.11.2018 по 17.01.2019, подтверждается материалами дела, и ФИО1 не опровергнут.

Доказательств неуплаты алиментов по уважительной причине в указанный период времени, равно как и доказательств предоставления должником взыскателю денежных средств на содержание сына в указанный период времени, судье не представлено. 

При этом мировым судьей верно указано, что из выписки из приказа 

<

...> от 04 ноября 2018 года видно, что ФИО1 уволен с военной службы в запас приказом 

<

...> от 13 октября 2018 года № 

<

....> по истечении срока контракта о прохождении военной службы и с 04 ноября 2018 года считается сдавшим дела и должность; также с 04 ноября 2018 года ФИО1 исключен из списков личного состава войсковой части 

<

...>, снят со всех видов обеспечения и направлен на воинский учет в военный комиссариат; этим же Приказом постановлено выплатить ФИО1 единовременное пособие при увольнении в размере 2-х окладов денежного содержания на основании приказа МО РФ от 30 декабря 2011 года № 2700 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных сил РФ».

Из расчетного листка ФИО1 за ноябрь 2018 года в частности следует, что расчетным периодом для выплаты последнему причитающихся денежных средств является лишь период с 01 по 04 ноября 2018 года.

Каких-либо доказательств того, что выплаты, произведенные ФИО1, содержали в своем составе алименты, начисленные в долевом отношении к заработку должника за период с 05.11.2018 по 30.11.2018, в материалах дела не имеется. 

ФИО1, будучи исключенным из списков войсковой части № 

<

....> 04 ноября 2018 года, получил окончательный расчет, включая положенное предусмотренное действующим законодательством единовременное пособие в размере 2-х окладов, по состоянию именно на 04 ноября 2018 года, т.е. исходя из даты увольнения из Вооруженных Сил РФ. 

Этот вывод мирового судьи подробно мотивирован со ссылками на нормы ст. 12 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», п. 2 ст. 2 Федерального закона от 07 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», п. 3 ст. 3 Федерального закона от 07 ноября 2011 года № 306-ФЗ и п.п. 140, 185, 186 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил РФ, утвержденного Приказом Министра Обороны РФ от 30 декабря 2011 года № 2700, – и не вызывает сомнений у судьи суда второй инстанции.

Исчисление периодов просрочки выплаты алиментов для целей определения злостности уклонения от уплаты алиментов исключительно в периоды с первого по последнее число каждого отдельно взятого месяца противоречит смыслу ст.ст. 80-81 СК РФ о непрерывном и безусловном характере содержания родителями своих несовершеннолетних детей.

При таких данных исполнение алиментных обязательств, установленных в долевом отношении к заработку должника, за счет доходов, полученных должником за часть месяца, не позволяет суду сделать вывод о том, что обязательства по уплате алиментов полностью выполнены должником до конца соответствующего месяца. 

Доводы жалобы об обратном, как допускающие возможность не предоставления содержания несовершеннолетнему ребенку при условии выплаты алиментов за часть месяца, – основаны неверном толковании закона.

Таким образом, поскольку невыплата средств на содержание сына в долевом отношении к заработку ФИО1 имела место за период, превышающий 62 календарных дня, судья суда апелляционной инстанции, принимая во внимание общий размер имеющейся задолженности, а также то, что должнику было известно о возбуждении исполнительного производства, отвергает изложенные выше доводы апелляционной жалобы.

Отсутствие постоянного места работы, тяжелое материальное положение, не являются уважительными причинами и основанием для освобождения от уплаты алиментов и для освобождения от административной ответственности.

Оценив в совокупности представленные доказательства, мировой судья пришел к правильному выводу о виновности ФИО1 в совершении указанного правонарушения и квалифицировал его действия по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ - неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда средств на содержание несовершеннолетних детей в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Административное наказание в виде обязательных работ назначено ФИО1 с учётом характера совершённого административного правонарушения и иных обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 4.1 КоАП РФ, а его размер определён в пределах санкции ст.5.35.1 ч.1 КоАП РФ и соответствует установленным мировым судьей обстоятельствам.

Мировым судьёй не было допущено существенных нарушений процессуальных требований, установленных законодательством об административных правонарушениях.

Иных обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, при рассмотрении жалобы судьёй не установлено.

При таких данных, оценивая совокупность исследованных доказательств, судья приходит к выводу о том, что обжалованное ФИО1 постановление мирового судьи от 13.03.2019 законно и обоснованно, а потому оно не подлежит отмене или изменению. 

Исходя из изложенного и руководствуясь статьёй 30.1, пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление и.о. мирового судьи 2-го судебного участка Балтийского района Калининградской области, мирового судьи 1-го судебного участка Балтийского района Калининградской области от 13.03.2019 о назначении ФИО1 административного наказания в виде обязательных работ на срок 80 часов по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.35.1 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу защитника Фокиной Ю.М. в интересах ФИО1– без удовлетворения. 

Настоящее решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.

Судья Балтийского городского суда

Калининградской области подпись Агуреев А.Н. 

Копия верна. Судья: