Дело №2-941/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 июня 2017 года г. Барнаул

Октябрьский районный суд г.Барнаула в составе:

Председательствующего Козловой Н.П.

при секретаре Шнайдер А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Гаражно-потребительского кооператива № 28 к администрации города Барнаул о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

Истец Гаражно-потребительский кооператив № 28 обратился в суд с исковым заявлением к администрации г. Барнаула о признании права собственности на гаражные боксы №№1-10, расположенные в здании гаража (Литер А), №№ 11-15, расположенные в здании гаража (Литер Б), № 16 расположенный в здании гаража (Литер В), № 17, расположенный в здании гаража (Литер Д), №№ 18-23, расположенные в здании гаража (Литер Е), находящиеся по адресу: 

<

адрес>.

В обоснование заявленных требований указывает, что решением Исполнительного комитета Октябрьского районного совета депутатов трудящихся о создании кооперативов № 28 и 29 по строительству гаражей для автомашин индивидуального пользования от 16 мая 1966 г. утвержден кооператив по строительству гаражей для автомашин индивидуального пользования из 14 граждан.

1993 г. объекту недвижимости – кооперативным гаражам был присвоен почтовый адрес: по 

<

адрес>, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ.

В 1995 г. администрацией г. Барнаула было принято решение об отводе земельного участка № площадью 0,0906 га и выдаче свидетельства на право бессрочного пользования землей гаражно-строительному кооперативу № под существующие гаражи по 

<

адрес>, что подтверждается копией Постановления № от 22.05.2016г.

В 1995 г. был составлен и утвержден план границ землепользования гаражно-строительного кооператива № по 

<

адрес>, что подтверждается Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ.

В этом же году Администрацией г. Барнаула было выдано свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ на право бессрочного пользования землей под существующие гаражи: участок № площадью 0,0906 га и участок № площадью 0,0213 га совместного пользования.

В дальнейшем увеличение числа членов ГСК № 28, строительство и пристройка гаражей, а соответственно, использование земельного участка, необходимого для этого, было согласовано уполномоченными органами в установленном порядке в соответствии с действовавшими на тот период времени нормативно-правовыми актами.

Данная постройка располагается на земельном участке, отведенном для эксплуатации гаражей, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, где в графе «разрешенное использование» указано «под существующие гаражи».

По заявлению председателя ГСК-28 ФИО1 по данному адресу АКГУП «АЦЗКН» выполнена контрольная съемка гаражно-потребительского кооператива от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из технических паспортов, к самовольному строительству относятся строения под литерами А,Б,В,Д,Е в состав которого входят гаражные боксы с № по №.

Здание гаражных боксов находится в границах выделенного в бессрочное пользование земельного участка площадью 0,0906 га.

В целях узаконения построенного объекта недвижимости, был получен технический паспорт АКГУП «Алтайский центр земельного кадастра и недвижимости» на объект недвижимого имущества здание гаражно-строительного кооператива (Литер А,Б – до перенумерации).

Также была получена градостроительная справка МУП «Архитектура» г. Барнаула № от ДД.ММ.ГГГГ согласно которого объект Литер А1 (в настоящее время Литер Е после перенумерации) расположен с нарушением строительных норм и правил: боксы № 1-6 (после перенумерации боксы № 18-23) расположены на канализационной сети д-150 мм, а боксы № 22,23 (после перенумерации литер В: боксы № 16 и Литер Д-бокс № 17) построены на электрическом кабеле.

В силу отсутствия разрешения на строительство, акта приемки объекта капитального строительства и указанием в градостроительной справке МУП «Архитектура» г. Барнаула № от ДД.ММ.ГГГГ на нарушение таб. 23 пункта 16.6 нормативов градостроительного проектирования Алтайского края, утвержденных постановлением Администрации Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № получить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию ГСК № 28 возможности не имеет в силу п. 3 ст. 55 ГрК РФ.

В дальнейшем ГСК № 28 произвел перенумерацию гаражных боксов и разбиение здания на несколько литеров – с Литера А по Литер Е, о чем имеется решение правления.

Таким образом, сохранение объекта самовольной реконструкции – здания гаражно-строительного кооператива (Литер А,Б,В,Д,Е), расположенного по адресу: 

<

адрес>, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, а также не создает угрозу для жизни и здоровья граждан.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования и просит признать право собственности гаражно-потребительского кооператива № 28 на гаражные боксы: №№ 1-10, расположенные в здании гаража (Литер А), №№ 11-15, расположенные в здании гаража (Литер Б), находящиеся по адресу: 

<

адрес>.

Представитель истца в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал в полном объеме по вышеуказанным обстоятельствам.

Представитель ответчика администрации г.Барнаула в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представители третьих лиц, третьи лица в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд, с учетом мнения представителя истца, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц. 

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что решением Исполнительного комитета Октябрьского районного совета депутатов трудящихся о создании кооперативов № и 29 по строительству гаражей для автомашин индивидуального пользования от ДД.ММ.ГГГГ утвержден кооператив по строительству гаражей для автомашин индивидуального пользования из 14 граждан. 

Гаражно-потребительский кооператив №28 поставлен на учет в налоговом органе ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке Главного управления архитектуры и градостроительства № от ДД.ММ.ГГГГ, ГСК № 28 в 

<

адрес> присваивается почтовый адрес по 

<

адрес>

Как следует из Устава кооператива, в соответствии с п. 1.1 которого, гаражный потребительский кооператив № 28 является некоммерческой организацией, созданной гражданами добровольно объединившимися на основе членства с целью совместного строительства и последующей эксплуатацией гаражных боксов путем объединения своих имущественных паевых взносов. 

Согласно Уставу, членами кооператива могут быть граждане РФ, достигшие 18-летнего возраста, проживающие в г. Барнауле и нуждающиеся в гаражных боксах.

В силу п. 2.3 Устава, строения, возведенные кооперативом, принадлежат ему на праве кооперативной собственности и не могут быть изъяты, проданы, переданы как по частям, так ив целом ни организациям, ни отдельным лицам.

Таким образом, строительство ГПК № 28 было осуществлено на средства членов кооператива.

Согласно свидетельству № на право собственности на землю, бессрочное пользование (постоянное) пользование землей от 08.06.1995г., выданного Администрацией г. Барнаула, гаражно-строительному кооперативу № 28 под существующие гаражи выделен участок № 1 площадью 0,0906 га. и участок №2 площадью 0,0213 га совместного пользования.

Согласно техническим паспортам гаражи Лит. А, Б, В, Е, Д являются самовольным строительством.

Согласно градостроительной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, в результате обследования установлено, что на земельном участке по адресу: 

<

адрес> расположены самовольно построенные гаражи Лит.А, А1. Гаражи обеспечены централизованным электроснабжением. Прилегающая территория с асфальтобетонным покрытием. Подъезд к объекту организован с 

<

адрес> внутриквартальному проезду. Фасады гаражей выборочно требуют ремонта. Гаражи (боксы № 1 - №6) Лит. А1 построены на канализационной сети д-150 мм, гаражи (боксы №22,23) в Лит. А построены на электрическом кабеле.

В 1966 г. было подготовлено архитектурно- планировочное задание № на строительство гаражей индивидуального пользования по 

<

адрес> в квартале 964.

Земельный участок используется для эксплуатации одноэтажных гаражей в соответствии.

Согласно статье 62 Правил объект Лит. А,А1 не соответствует градостроительному регламенту территориальной зоны (Ж.2), но в соответствии с частью 8 статьи 53 Правил, земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.

При этом вид разрешенного использования земельного участка принимается соответствующим виду разрешенного использования объекта капитального строительства.

Объект (боксы №1-№6 в Лит. А1) построен на канализационной сети д-150 мм (нормальное расстояние – 3,0 м), (боксы № 22 и № 23 в Лит. А) на электрическом кабеле (нормальное расстояние – 0,6м), что является нарушением табл. 23 пункта 16.6 нормативов градостроительного проектирования Алтайского края, утвержденных постановлением Администрации Алтайского края от 09.04.2015 № 219.

Как следует из материалов дела, объект Литер А1 – после перенумерации Литер Е, боксы №№ 22,23-после перенумерации Литер В бокс № 16 и Литер Д бокс № 17.

Руководствуясь статьей 222 Гражданского кодекса Российской, статьями 2, 51, 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьей 3 Федерального закона от 17.11.1995 N 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», разъяснениями, приведенными в пунктах 25, 26, 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», несмотря на отсутствие в настоящее время правоустанавливающих документов, из совокупности представленных доказательств, у суда нет оснований для отказа в удовлетворения исковых требований, поскольку гаражи возведены ГПК № 28 на отведенном земельном участке.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Гаражно-потребительского кооператива № 28 к администрации города Барнаул о признании права собственности на самовольную постройку - удовлетворить. 

Признать за Гаражно-потребительским кооперативом № 28 право собственности на гаражные боксы №№ 1-10, расположенные в здании гаража (Лит. А), по адресу: 

<

адрес>.

Признать за Гаражно-потребительским кооперативом № 28 право собственности на гаражные боксы №№ 11-15, расположенные в здании гаража (Лит. Б), по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Барнаула.

Судья Н.П. Козлова