Дело № 2-2863/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 ноября 2020 года г. Челябинск 

Курчатовский районный суд города Челябинска в составе:

председательствующего Белоусовой О.М. 

при секретаре судебного заседания Журихиной Ю.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 о солидарном взыскании с ИП ФИО2, обществу с ограниченной ответственностью «ОВТ САНМАР», обществу с ограниченной ответственностью «САНМАР ТРЕВЕЛ» уплаченных денежных средств за туристский продукт,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ИП ФИО2, обществу с ограниченной ответственностью «ОВТ САНМАР» (далее – ООО «ОВТ САНМАР»), обществу с ограниченной ответственностью «САНМАР ТРЕВЕЛ» (далее – ООО «САНМАР ТРЕВЕЛ») о возврате уплаченных денежных средств за туристский продукт в сумме 187 700 рублей.

В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ между ней и ИП ФИО2 был заключен договор № по подбору и бронированию туристического продукта. Тогда же внесена сумма в счет заключенного договора в размере 187 700 рублей. В связи с пандемией и распространением COVID-19 в мире, публикацией Федеральным агентством по туризму от ДД.ММ.ГГГГ рекомендации изменить сроки путешествий, туризм и путешествия стали носить опасный для здоровья человека характер, и чтобы обезопасить себя и своих близких им было написано ДД.ММ.ГГГГ заявление об аннулировании тура.ДД.ММ.ГГГГ пришло подтверждение об аннулировании договора, однако возврата денежных средств не последовало, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ была написана претензия о возврате денежных средств, на которую ДД.ММ.ГГГГ последовал ответ о приостановление возврата денежных средств по аннулированным турам. На претензию также поступило гарантийное письмо, согласно которому туроператор внес уплаченные им денежные средства в размере 187700 рублей на депозитный счет бронирования новой поездки. Однако считает действия туроператора незаконными.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечен туроператор – ООО «ОВТ САНМАР» и ООО « САНМАР ТРЕВЕЛ» (л.д. 125).

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объёме. 

Представитель ответчика – ООО «ОВТ САНМАР» в судебное заседание не явился. Предоставил письменные возражения, указав, что является ненадлежащим ответчиком, так как не является исполнителем по договору о реализации туристского продукта. Просит в удовлетворении исковых требований ФИО1 В.Н. отказать (л.д. 133-135).

Представитель ответчика – ООО «САНМАР ТРЕВЕЛ» также в судебное заседание не явился. Предоставил письменные возражения со ссылкой на постановление Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, в которых просит в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать в полном объёме.

Представитель ответчика ИП ФИО2 также в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Ранее участвовала в судебных заседаниях, предоставила письменные возражения со ссылкой на постановление Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, в которых просит в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать в полном объёме (л.д. 88-90).

Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений пункта 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) граждане приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно пункту 1 статьи 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, в том числе оказать услугу, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями (статья 309 ГК РФ).

Пункт 1 статьи 779 ГК РФ предписывает, что по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно статье 1 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (далее – ФЗ от 24.11.1996 № 132-ФЗ) туристским продуктом признаётся комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристского продукта; формированием туристского продукта является деятельность туроператора по заключению и исполнению договоров с третьими лицами, оказывающими отдельные услуги, входящие в туристский продукт (гостиницы, перевозчики, экскурсоводы (гиды) и другие).

Под турагентской деятельностью понимается деятельность по продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - турагент).

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом ФИО1 и ИП ФИО2 - турагент заключен договор на приобретение туристических услуг №, согласно которому, туристу оказывается комплекс услуг, направленное на подбор, бронирование и оплату туристического продукта Тунис - Хаммамет Отель: LE HAMMAMET RESORT 4*, количество туристов в 2 номера – 2 взрослых и взрослый с ребенком, с размещением на 11 ночей, вылет ДД.ММ.ГГГГ. стоимость тура 181 000 руб. (л.д. 5-10).

ФИО1 оплатила стоимость услуг по договору в сумме 187700 рублей (л.д. 11-12 – квитанции к приходным кассовым ордерам).

Туроператором по договору является ООО «САНМАР ТРЕВЕЛ», что следует из письменных пояснений ответчиков (л.д. 133-135), а также подтверждения заявки на тур (л.д. 132), договором № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «САНМАР ТРЕВЕЛ» и ООО «ОВТ САНМАР» (л.д. 140-146), агентским договором № (л.д. 146-156). 

Тем самым именно указанное лицо непосредственный исполнитель по договору о реализации туристского продукта, заключенного с ФИО1 ООО «ОВТ САНМАР» является уполномоченным агентом туроператора.

В соответствии со статьёй 10 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора. К существенным изменениям обстоятельств относятся: ухудшение условий путешествия, указанных в договоре; изменение сроков совершения путешествия; непредвиденный рост транспортных тарифов; невозможность совершения туристом поездки по независящим от него обстоятельствам (болезнь туриста, отказ в выдаче визы и другие обстоятельства).

В силу положений статьи 14 указанного Федерального закона федеральный орган исполнительной власти в сфере туризма информирует туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания.

В случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.

Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.

Так, согласно пункту 1 Положения о Федеральном агентстве по туризму, утвержденного постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2004 года № 901, Федеральное агентство по туризму (Ростуризм) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом, а также правоприменительные функции в сфере туризма, туристской деятельности.

В соответствии с пунктом 5.3.2. указанного Положения Ростуризм информирует в установленном порядке туроператоров, турагентов и туристов об угрозе безопасности туристов в стране (месте) временного пребывания.

Таким образом, Ростуризм является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на принятие решений в сфере туризма, туристской деятельности, включая принятие решений по вопросам угрозы безопасности туристов в стране или месте временного пребывания, и информирование об этом туроператоров, турагентов и туристов.

При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в статье 14 ФЗ от 24.11.1996 № 132-ФЗ, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия – её часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг (абзац 7).

Постановлением Правительства РФ от 31.01.2020 № 66 «О внесении изменений в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих» короновирусная инфекция (2019-nCov) признана представляющей опасность для окружающих.

В связи с объявленной Всемирной организацией здравоохранения пандемией новой коронавирусной инфекции и ускорением темпов её распространения в 170 странах мира, включая Российскую Федерацию, а также введением отдельными государствами режима чрезвычайной ситуации и запрета международного авиасообщения по итогам заседания президиума Координационного совета при Правительстве Российской Федерации по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ Правительством РФ поручено Росавиации обеспечить прекращение с 00 ч. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ регулярного и чартерного авиасообщения, осуществляемого из российских аэропортов в аэропорты иностранных государств и в обратном направлении, за исключением полетов, связанных с вывозом российских граждан на территорию Российской Федерации из иностранных государств в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (в соответствии со списками граждан, сформированными МИД России), а также полетов, осуществляемых по отдельным решениям Правительства Российской Федерации.

Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р Минтрансу России совместно с ФСБ России, ФТС России и Роспотребнадзором поручено с 00 часов 00 минут по московскому времени ДД.ММ.ГГГГ временно ограничить движение через автомобильные, железнодорожные, пешеходные, речные и смешанные пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации, а также через сухопутный участок российско-белорусской государственной границы. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было подано ИП ФИО2 заявление об аннулировании тура по договору № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13).

ДД.ММ.ГГГГ истцом ФИО1 в адрес ИП ФИО2 подана претензия с требованием о возврате денежных средств (л.д. 14). 

В ответ на претензию ИП ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ сообщила ФИО1 о том, что денежные средства перечислены на счет туроператора, которым в адрес ФИО1 направлено гарантийное письмо (л.д. 17-20).

Согласно данному гарантийному письму туроператора ООО «ОВТ САНМАР» последнее подтверждает факт получения денежных средств по аннулированной заявке ФИО1 Сообщено, что денежные средства могут быть использованы для оплаты вновь бронируемого туристического продукта по любому выездному маршруту, имеющемуся в реализации на дату его бронирования. Срок окончания туристической поездки по вновь забронированному туру – не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15-16). 

В соответствии с пунктом 2 статьи 19.4 Федерального закона от 01.04.2020 № 98-ФЗ (ред. от 08.06.2020) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» Правительство Российской Федерации вправе устанавливать на 2020 и 2021 годы особенности исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

Во исполнение указанного положения закона постановлением Правительства РФ от 20.07.2020 № 1073 утверждено Положение об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (далее - Положение).

В силу пункта 3 данного Положения при принятии решения о предоставлении равнозначного туристского продукта (в том числе если на день вступления в силу указанного выше постановления Правительства Российской Федерации от 20.07.2020 № 1073 наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором) туроператор направляет заказчику и (или) турагенту, реализующему туристский продукт, сформированный таким туроператором (в случае заключения договора турагентом), в течение 60 календарных дней со дня вступления в силу указанного постановления уведомление, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее 31 декабря 2021 года равнозначного туристского продукта (далее - уведомление). Турагент обязан в течение одного рабочего дня направить заказчику уведомление.

Согласно пункту 5 Положения в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 года, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения.

В силу пункта 7 Положения в случае, если на день вступления в силу постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, и туроператором не направлено уведомление в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Положения, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2020 года.

Тем самым по смыслу указанных положений туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта в иные сроки, но не позднее 31 декабря 2021 года. При этом направляет в адрес заказчика (потребителя) либо турагента уведомление, содержащее данное обязательство, а в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе последнего от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 года.

Из установленных судом фактических обстоятельств следует, что на основании договора о реализации туристского продукта от ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО2 приняло на себя обязательство по предоставлению истцу услугу по организации тура в Тунис в период с ДД.ММ.ГГГГ на 11 дней. 

Истец ФИО1 потребовала расторжения договора в связи с распространением короновирусной инфекции. Туроператор аннулировал тур, предложив перенести его на иные даты или согласовать срок и порядок возврата денежных средств, что соответствует указанным выше положениям постановления Правительства РФ.

В силу положений статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков.

Таким образом, в силу закона защите подлежит лишь реально существующее в настоящее время право, которое должно быть связано с виновными действиями ответчика.

Согласно положениям пункта 1 статьи 314 ГК РФ, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.

Поскольку порядок исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, в том числе по которому наступили сроки предоставления туристского продукта, урегулирован специальным нормативно-правовым актом – постановлением Правительства РФ от 20.07.2020 № 1073, которым установлен общий срок возврата денежных средств по договорам о реализации туристского продукта, заключенным до 31.03.2020 включительно, а именно, до 31.12.2021 с начислением процентов за пользование указанными денежными средствами в размере одной триста шестьдесят пятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату вступления в силу постановления Правительства РФ от 20.07.2020 № 1073, то неисполнение ответчиком претензии истца о возврате денежных средств в десятидневный срок не свидетельствует о нарушении срока возврата денежных средств по договору и ущемлении прав истца, так как фактически не наступил срок исполнения туроператором обязательств для возврата туристу ФИО1 уплаченных им за туристский продукт денежных средств при предъявлении требований о расторжении заключенного договора.

Так, согласно пункту 6 указанного выше Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 20.07.2020 № 1073, под трудной жизненной ситуацией заказчика понимается любое из следующих обстоятельств: наличие у заказчика инвалидности, подтвержденной в установленном порядке; временная нетрудоспособность заказчика сроком более 2 месяцев подряд; регистрация заказчика в качестве безработного гражданина, который не имеет заработка, в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы.

Однако не одно из указанных обстоятельств в отношении ФИО1 на момент вступления постановления Правительства РФ от 20.07.2020 № 1073 в законную силу не наступило.

Кроме того, наступление таких обстоятельств судом не установлено.

В связи с чем, суд считает, что в удовлетворении исковых требований ФИО1 о солидарном взыскании с ИП ФИО2, обществу с ограниченной ответственностью «ОВТ САНМАР», обществу с ограниченной ответственностью «САНМАР ТРЕВЕЛ» уплаченных денежных средств за туристский продукт в сумме 187 700 рублей, следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 о солидарном взыскании с ИП ФИО2, обществу с ограниченной ответственностью «ОВТ САНМАР», обществу с ограниченной ответственностью «САНМАР ТРЕВЕЛ» уплаченных денежных средств за туристский продукт в сумме 187 700 рублей, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Курчатовский районный суд г.Челябинска.

Председательствующий О.М. Белоусова 

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ. 

Курчатовский районный суд г.Челябинска

Копия верна. Решение не вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Судья

Секретарь

Подлинник решения находится в материалах дела №