Административное дело № 2а-6293/2024

УИД: 47RS0005-01-2024-007666-39

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 декабря 2024 года г. Выборг 

Выборгский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Грачевой Ю. С.,

при секретаре Филипповой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградкой области к Местной религиозной протестантской христианской евангелической организации "Выборгское отделение Армии Спасения" о признании религиозной организации прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц, 

УСТАНОВИЛ:

административный истец обратился в Выборгский городской суд Ленинградской области с административным исковым заявлением к Местной религиозной протестантской христианской евангелической организации "Выборгское отделение Армии Спасения" о признании религиозной организации прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование требований указал, что Местная религиозная протестантская христианская евангелическая организация «Выборгское отделение Армии Спасения» (далее - Организация) зарегистрирована Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее - Главное управление) Дата, ведомственный регистрационный №. Управлением Федеральной налоговой службы по Ленинградской области Дата Организации присвоен основной государственный регистрационный №.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) Организация находится по адресу: 

<

адрес>. 

В ходе текущего контроля за деятельностью некоммерческих организаций Главным управлением установлено, что Организацией требования действующего законодательства Российской Федерации не соблюдаются.

Согласно сведениям ЕГРЮЛ лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени Организации, является ФИО2, Глава отделения.

В соответствии с заявлением заинтересованного лица от Дата вх. № от Дата ФИО2 не является лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени Организации.

С учетом ограничений, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336, в адрес Организации направлялось информационное письмо от 15.05.2024 № 78/07-9548 с рекомендацией устранить нарушение. Согласно отчету Почты России об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № информационное письмо Организацией не получено, возвращено обратно в Главное управление с отметкой почтового отделения «Возврат отправителю из-за истечения срока хранения».

В соответствии с письмом Администрации муниципального образования Выборгский район» Ленинградской области от Дата № № Организация деятельность фактически не осуществляет, по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, не располагается.

С учетом ограничений, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336, в адрес Организации направлялось информационное письмо от Дата № с рекомендацией устранить нарушение. Согласно отчету Почты России об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № информационное письмо Организацией не получено, возвращено обратно в Главное управление с отметкой почтового отделения «Возврат отправителю из-за истечения срока хранения».

Таким образом, в нарушение пункта 9 статьи 8 Закона № 125-ФЗ Организация не представила в Главное управление соответствующую информацию об изменении сведений о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, и об адресе места нахождения, что является основанием для обращения Главного управления в суд с заявлением о признании данной Организации прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключении сведений о ней из ЕГРЮЛ.

Кроме того, религиозные организации вправе входить в структуру централизованной религиозной организации, выходить из нее или могут быть исключены из структуры централизованной религиозной организации (пункт 4 статьи 8 Закона № 125-ФЗ).

В Главное управление Дата поступило письмо Централизованной религиозной организации евангелических христиан «Армия Спасения», ОГРН 

<

***>, в соответствии с которым Организация исключена из числа участников централизованной организации (не принимает участие в работе централизованной организации и не проводит религиозную деятельность).

Также Организация направила в Главное управление письмо от Дата, в соответствии с которым не возражает против ликвидации в судебном порядке.

На основании изложенного, а также руководствуясь подпунктом 70 пункта 12 Положения, пунктом 1 статьи 14, пунктом 9 статьи 8 Закона № 125-ФЗ, статьями 17, 19, 22, 124, 125, пунктом 2 части 1 статьи 291 КАС РФ, Главное управление просит: признать Местную религиозную протестантскую христианскую евангелическую организацию «Выборгское отделение Армии Спасения» (основной государственный регистрационный №, ведомственный регистрационный №) прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключить сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

Административный истец о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, его представитель в судебное заседание не явился, в административном иске заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайство об отложении дела не представил, представителя не направил, об уважительности неявки в суд не сообщил.

Учитывая положения части 6 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. 

Изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства согласно ст.ст.59,60,61 КАС РФ в их совокупности, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, Местная религиозная протестантская христианская евангелическая организация «Выборгское отделение Армии Спасения» (далее - Организация) зарегистрирована Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее - Главное управление) Дата, ведомственный регистрационный №. Управлением Федеральной налоговой службы по Ленинградской области Дата Организации присвоен основной государственный регистрационный №.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) Организация находится по адресу: 

<

адрес>. 

Лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени Организации, является ФИО2, Глава отделения.

Иными сведениями об административном ответчике, перечисленными в пункте 3 части 2 статьи 125 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), Главное управление не располагает.

Исходя из положений пункта 3 статьи 2, абзаца первого пункта 1 и пункта 4 статьи 6 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» религиозная организация является одной из форм некоммерческой организации, особенности правового положения, создания, реорганизации и ликвидации которых определяются Федеральным законом от 26.09.1997 № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» (далее - Закон № 125-ФЗ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 25 Закона № 125-ФЗ, подпунктом 4 пункта 4 Административного регламента осуществления Министерством юстиции Российской Федерации государственного контроля (надзора) за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации, утвержденного приказом Минюста России от 30.12.2021 № 274 (далее - Административный регламент), федеральный орган государственной регистрации или его территориальный орган осуществляет контроль за соблюдением религиозными организациями законодательства Российской Федерации о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях, а также целей и порядка деятельности, предусмотренных их уставами, при осуществлении федерального государственного надзора за деятельностью религиозных организаций.

Согласно положениям подпунктов 56 и 70 пункта 12 Положения о Главном управлении (Управлении) Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Минюста России от 29.03.2024 № 89 (далее - Положение), органом, принимающим решение о государственной регистрации местных религиозных организаций, действующих на территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области, и, соответственно, наделенным правом обращения в суд с заявлением о прекращении их деятельности в качестве юридического лица, является Главное управление.

По основаниям и в порядке, которые предусмотрены пунктом 9 статьи 8 Закона № 125-ФЗ, Главное управление вправе обратиться в суд с заявлением о признании религиозной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица по результатам контроля (пункт 106 Административного регламента).

В ходе текущего контроля за деятельностью некоммерческих организаций Главным управлением установлено, что Организацией требования действующего законодательства Российской Федерации не соблюдаются.

Согласно части 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии с пунктом 9 статьи 8 Закона № 125-ФЗ религиозная организация обязана информировать орган, уполномоченный принимать решение о государственной регистрации религиозной организации, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон № 129-ФЗ), за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение семи рабочих дней с момента таких изменений.

Неоднократное непредставление религиозной организацией в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в ЕГРЮЛ, является основанием для обращения федерального органа государственной регистрации или его территориального органа, принявших решение о государственной регистрации религиозной организации, в суд с требованием о признании данной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении ее из ЕГРЮЛ.

В пункте 1 статьи 5 Закона № 129-ФЗ установлено, что в ЕГРЮЛ содержатся сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

Согласно сведениям ЕГРЮЛ лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени Организации, является ФИО2, Глава отделения.

В соответствии с заявлением заинтересованного лица от Дата вх. № от Дата ФИО2 не является лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени Организации.

С учетом ограничений, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от Дата №, в адрес Организации направлялось информационное письмо от Дата № с рекомендацией устранить нарушение. Согласно отчету Почты России об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № информационное письмо Организацией не получено, возвращено обратно в Главное управление с отметкой почтового отделения «Возврат отправителю из-за истечения срока хранения».

В соответствии со сведениями ЕГРЮЛ Организация находится по адресу: 

<

адрес>.

В соответствии с письмом Администрации муниципального образования Выборгский район» Ленинградской области от Дата № № Организация деятельность фактически не осуществляет, по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, не располагается.

С учетом ограничений, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от Дата №, в адрес Организации направлялось информационное письмо от Дата № с рекомендацией устранить нарушение. Согласно отчету Почты России об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № информационное письмо Организацией не получено, возвращено обратно в Главное управление с отметкой почтового отделения «Возврат отправителю из-за истечения срока хранения».

Таким образом, в нарушение пункта 9 статьи 8 Закона № 125-ФЗ Организация не представила в Главное управление соответствующую информацию об изменении сведений о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, и об адресе места нахождения, что является основанием для обращения Главного управления в суд с заявлением о признании данной Организации прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключении сведений о ней из ЕГРЮЛ.

Кроме того, религиозные организации вправе входить в структуру централизованной религиозной организации, выходить из нее или могут быть исключены из структуры централизованной религиозной организации (пункт 4 статьи 8 Закона № 125-ФЗ).

В Главное управление Дата поступило письмо Централизованной религиозной организации евангелических христиан «Армия Спасения», ОГРН 

<

***>, в соответствии с которым Организация исключена из числа участников централизованной организации (не принимает участие в работе централизованной организации и не проводит религиозную деятельность).

Также Организация направила в Главное управление письмо от Дата, в соответствии с которым не возражает против ликвидации в судебном порядке.

Изложенные обстоятельства в совокупности (отсутствие адреса места нахождения; отсутствие Главы отделения, который должен действовать без доверенности от имени Организации; отсутствие принадлежности к централизованным организациям и, соответственно, отсутствие религиозной деятельности, закрепленной в Уставе и определяющей смысл создания и основной деятельности всех религиозных организаций) свидетельствуют о том, что фактически Организация утратила характер и признаки религиозной организации. 

В связи с наличием информации о фактическом прекращении деятельности (письмо Централизованной религиозной организации от Дата эх. № от Дата); письмо Организации от Дата (вх. № от Дата) устранить указанные нарушения для Организации не представляется возможным.

В соответствии с пунктом 3 статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации правоспособность юридического лица возникает с момента внесения в ЕГРЮЛ сведений о его создании и прекращается в момент внесения в укаазанный реестр сведений о его прекращении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградкой области к Местной религиозной протестантской христианской евангелической организации "Выборгское отделение Армии Спасения" о признании религиозной организации прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.

Признать Местную религиозную протестантскую христианскую евангелическую организацию «Выборгское отделение Армии Спасения» (основной государственный регистрационный №, ведомственный регистрационный №) прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключить сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц..

На решение суда в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Ленинградский областной суд через Выборгский городской суд Ленинградской области.

Судья: Ю.С. Грачева

Мотивированное решение изготовлено 12.12.2024