Дело № 2а-9373/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 ноября 2017 года г. Сыктывкар

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе 

Председательствующего судьи Леконцева А.П. 

с участием административного истца ФИО1, 

представителя административного ответчика – ФИО2, действующей на основании доверенности от ** ** ** 

при секретаре Гут Е.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к УФСИН России по Республике Коми о признании ответа на его обращение незаконным

УСТАНОВИЛ

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к УФСИН России по Республике Коми о признании ответа на его обращение о направлении для отбывания наказания в исправительное учреждение Республики Коми незаконным, несогласен с ним, поскольку ИК-... находящаяся в городе его проживания принимала осужденных, также принимала осужденных для отбытия наказания и ИК-... в г. Сыктывкаре. 

В судебном заседании проведенном с использованием видео конференц-связи административный истец поддержал заявленные требования.

Представитель административного ответчика ФИО2 заявленные требования не признала, поддержала письменный отзыв, где указано, что осужденный является жителем республики Коми, содержался в ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Республике Коми ** ** **, ** ** ** убыл к месту отбывания наказания в Республику .... ФКУ ИК-... УФСИН России по Республике Коми находится в стадии реорганизации. С ** ** ** издано указание ФСИН России о направлении осужденных к строгому режиму в ИК-... г. Сыктывкара в части тех кто подлежит освобождению в ближайшее время. Из ИК-... осужденные, которые не являются жителями Республики Коми были направлены с ** ** ** в исправительные учреждения в ... область. С ** ** ** и по настоящее время осужденные направляются для отбывания наказания в Республику .... В ИК-... оставляли тех осужденных, кто освобождается в ближайший период. Полагает, что административным истцом пропущен 3-месячный срок обращения и просит отказать в удовлетворении заявления. 

На основании ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. В силу названой нормы и положений ст. 227 КАС РФ для признания оспариваемого решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления незаконными, необходима следующая совокупность: признание таких решения, действий (бездействия) несоответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца. В силу ст. 226 ч. 9 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет помимо иных обстоятельств, имеющих значение для дела факт соблюдения сроков обращения в суд, при этом такое обстоятельство доказывается лицом обратившимся в суд. В соответствии со ст. 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом. В соответствии с частью 8 этой же нормы пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска. Согласно обжалуемого ответа, оно датировано 01.03.2017 года, поступило в ФКУ ИК-... УФСИН России по Республике ... 15.03.2017 года, из пояснений административного истца через несколько дней он получил данный ответ. Таким образом, с учетом даты обращения с рассматриваемым административным иском – 09.10.2017 года и даты получения – март 2017 года, административным истцом пропущен срок обращения, что является самостоятельным основанием для оставления административного искового заявления без удовлетворения. Оснований для восстановления срока обращения суд не усматривает, те основания, в частности неразъяснение срока обжалования, не являются уважительными причинами для восстановления срока. Таким образом, в связи с пропуском срока обращения, суд отказывает в удовлетворении заявленных требований. Руководствуясь ст. 226-227, 175-179 КАС РФ, суд РЕШИЛ Административное исковое заявление ФИО1 к УФСИН России по Республике Коми о признании ответа на его обращение незаконным, оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховных Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения в мотивированной форме. В мотивированной форме решение принято 15 ноября 2017 года. 

Судья А.П. Леконцев