Дело № 12-227/2018

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Киров 06 июня 2018 года

Судья Октябрьского районного суда г.Кирова Нобель Н.А., при секретаре судебного заседания Шалагиновой А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Наша дельта» (далее – Общество) на постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Кировской области ФИО1 от 30.03.2018 № 578 о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Кировской области ФИО1 от 30.03.2018 № 578 ООО «Наша дельта» назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ.

Согласно постановлению ООО «Наша дельта» не выплатило в установленный срок заработную плату и другие выплаты, осуществляемые в рамках трудовых отношении, при этом данные действия не содержат уголовно наказуемого деяния при следующих обстоятельствах.

В соответствии ст.140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

В соответствии со ст. 136 ТК РФ Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Согласно п. 33 правил внутреннего трудового распорядка ООО «Наша дельта» определены сроки выплаты заработной платы работникам: 10 и 25 числа каждого месяца. В нарушении ст.136 ТК РФ аванс за ноябрь 2017г. выплачен Ч. 30.11.2017г., заработная плата за ноябрь 2017г. выплачена 13.12.2017г., аванс за декабрь 2017г. выплачен вместе с заработной платой за декабрь 10.01.2018г.

В соответствии со ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

На основании ст. 22 Трудового Кодекса РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

Статья 142 ТК РФ устанавливает ответственность работодателя за нарушение трудового законодательства. В соответствии со статьей 419 ТК РФ лица, виновные в нарушении трудового законодательства, привлекаются к административной ответственности. 

13.03.2018 по результатам внеплановой документальной проверки установлено, что ООО «Наша дельта», зарегистрированное по адресу: 

<

адрес> в нарушение ст. 140 ТК РФ в день увольнения на основании приказа от 10.01.2018 с Ч. не был произведен окончательный расчет. 

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, законным представителем Общества подана жалоба, в которой он просит постановление о назначении административного наказания отменить по следующим основаниям. В ходе проведения внеплановой документальной проверки у Общества истребовались сведения, информация и документы, не относящиеся к ее предмету. Результаты проверки оформлены с нарушением п.п. 2, 3 ст. 16 ФЗ № 294-ФЗ от 26.12.2008 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Ходатайствует об изменении административного наказания на предупреждение, либо применении положений ст. 2.9 КоАП РФ. 

В судебном заседании законный представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 вину Общества в совершенном правонарушении признала, указала, что заработная плата и иные выплаты сотруднику Ч. осуществлены последней с нарушением установленного срока. Вместе с тем доводы жалобы поддержала, просил постановление по делу об административном правонарушении отменить.

Представитель Государственной инспекции труда в Кировской области в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом. В поступившем отзыве орган административной юрисдикции просит постановление оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Заслушав законного представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, представителя Государственной инспекции труда в Кировской области, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме. 

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое указанным кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Статьей 6.5 КоАП РФ установлена административная ответственность нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Совершение ООО «Наша дельта» административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от 30.03.2018; предписанием № от 30.03.2018; распоряжением о проведении внеплановой документарной проверки от 21.02.2018; актом проверки Общества от 13.03.2018; платежным поручением № 277 от 13.12.2017; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Наша дельта».

Оценив представленные доказательства по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, суд пришел к выводу о том, что у ООО «Наша дельта» имелась возможность для соблюдения требований ст. 140 ТК РФ, однако юридическим лицом требования закона были проигнорированы.

В судебном заседании доводы законного представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, об истребовании у Общества в ходе проведения внеплановой документальной проверки сведений, информации и документов, не относящихся к ее предмету и оформлении результатов проверки с нарушением положений ФЗ № 294-ФЗ от 26.12.2008 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» не нашли своего подтверждения. Запрошенные органом административной юрисдикции у Общества документы и сведения направлены на проверку соблюдения юридическим лицом действующего трудового законодательства. Внеплановая документальная проверка проведена на основании распоряжения руководителя Государственной инспекции труда в Кировской области, по ее результатам составлен акт, соответствующий требованиям, предъявляемым ФЗ № 294-ФЗ от 26.12.2008. 

Поскольку в результате правонарушения существенно ограничены конституционные права работника на своевременное получение заработной платы и иных, предусмотренных ТК РФ выплат, что расценивается судом как грубое нарушение трудовых прав, оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ и изменения назначенного административного наказания на предупреждение не имеется.

В ходе производстве по делу об административном правонарушении административным органом определены юридически значимые обстоятельства, всем доказательствам дана надлежащая правовая оценка, нарушений норм процессуального права не допущено, наказание назначено справедливо и в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ, в связи с чем оснований для отмены обжалуемого постановления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 2.9, 29.9, 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Кировской области ФИО1 от 30.03.2018 № 578 о назначении ООО «Наша дельта» административного наказания в виде административного штрафа в размере 30000 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу Общества без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Н.А. Нобель