УИД № 71RS0001-01-2025-000645-69

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 октября 2025 года г. Алексин Тульской области

ФИО7 межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего Иванова С.Н.,

при секретаре Паньшиной И.А.,

с участием

представителя ответчика ФИО8 по доверенности ФИО9,

представителя третьего лица ООО «Комтех-Д» по доверенности ФИО10,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Алексинского межрайонного суда Тульской области гражданское дело № 2-705/2025 по иску ФИО11 к Управлению Росреестра по Тульской области, ФИО8, администрации МО Заокский район о признании реестровой ошибки, исключении сведений ЕГРН из числа актуальных,

установил:

ФИО11 обратилась в суд с иском к Управлению Росреестра по Тульской области, ФИО8, администрации МО Заокский район.

В обосновании заявленных требований истец указала, что она является собственником земельного участка с К№ площадью 2230 кв.м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для дачного строительства, расположенного по адресу: 

<

адрес>. Данный земельный участок образован из земельных участков К№ (уч. 64) и К№ (уч. 65), исходным для которых являлся земельный участок К№ по адресу: 

<

адрес>, принадлежащий на праве общей долевой собственности ФИО1 ФИО2 ФИО3, ФИО8, ФИО4, общей площадью 176000 кв.м., разделенный на основании соглашения от ДД.ММ.ГГГГ на 122 земельных участка. При постановке участков 64 и 65 на кадастровый учет доступ к ним осуществлялся посредством земель общего пользования. Проект планировки и застройки ДНП «Романовские дачи-2», утвержденный постановлением администрации МО Заокский район № от ДД.ММ.ГГГГ, предусматривал создание объектов общего пользования: КПП и пожарного водоема на земельном участке, граничащем с исходным участков К№, который на момент утверждения проекта находился в государственной собственности. В ДД.ММ.ГГГГ земельный участок под КПП и водоем (позднее с К№) ошибочно поставлен на кадастровый учет с категорией «земли населенных пунктов» и видом разрешенного использования «для строительства административно-бытового комплекса (межевые планы от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, решение филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» № от ДД.ММ.ГГГГ). Впоследствии земельный участок перешел в собственность ФИО8 Согласно правилам землепользования и застройки МО Малаховское Заокского района (утв. решением Собрания депутатов МО Малаховское от ДД.ММ.ГГГГ №) земельный участок с К№ отнесен к территориальной зоне – территория садовых и дачных территорий (Ж4). Таким образом, в межевых планах от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ содержалась ошибка в части категории земли и вида разрешенного использования земельного участка с К№, что является реестровой ошибкой и подлежит исправлению в судебном порядке. В качестве документов-оснований образования спорного земельного участка в органы регистрации прав представлены межевые планы от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, постановление администрации МО Малаховское Заокского района от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) территории». Решение об изменении категории земельного участка К№ не принималось. Согласно Генплану МО Малаховское Заокского района (утв. решением Собрания депутатов МО Малаховское от ДД.ММ.ГГГГ №) определены границы населенных пунктов, в актуальной редакции на дату постановки спорного земельного участка на кадастровый учет он в границы населенного пункта д. Карпищево не входил, таким образом, категория земель установлена ошибочно. Согласно правилам землепользования и застройки МО Малаховское Заокского района ранее спорный земельный участок был отнесен к территориальной зоне Ж4, а сейчас к территориальной зоне СХ2. Спорный земельный участок и расположенное на нем здание КПП по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ переданы в пользование ДНП «Романовские дачи», используются в качестве имущества общего пользования, земельный участок используется в соответствии с разрешенным использованием, установленным для зоны СХ2. Таким образом, в ЕГРН внесены ошибочные сведения о виде разрешенного использования спорного земельного участка «для строительства административно-бытового комплекса», что является реестровой ошибкой. Спорный земельный участок предназначался для размещения имущества общего пользования и относился к земельным участкам общего пользования. Указанная реестровая ошибка лишает истца возможности использовать въезд через КПП на земельном участке К№, что нарушает ее право беспрепятственный доступ к принадлежащему ей земельному участку.

На основании изложенного, истец просила суд признать реестровой ошибкой содержащиеся в ЕГРН сведения о принадлежности земельного участка с К№ к категории земель «земли населенных пунктов» и виду разрешенного использования «для строительства административно-бытового комплекса» с момента их внесения в ЕГРН с ДД.ММ.ГГГГ; исправить реестровую ошибку путем внесения изменений в сведения ЕГРН о категории и виде разрешенного использования земельного участка с К№, указав категорию «земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования «земельный участок общего пользования».

Уточнив впоследствии неоднократно исковые требования, истец просила признать реестровой ошибкой внесенные ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН сведения в отношении земельного участка с К№ о категории земель «земли населенных пунктов» вместо «земли сельскохозяйственного назначения», виде разрешенного использования «для строительства административно-бытового комплекса» вместо вида разрешенного использования, допустимого для территориальной зоны Ж-4 в соответствии с Правилами землепользования и застройки МО Малаховское Заокского района, утвержденными решением Собрания депутатов МО Малаховское Заокского района от ДД.ММ.ГГГГ №; считать вступившее в законную силу решение суда основанием для исключения указанных сведений из актуальных и отнесения их к числу «погашенных» с момента их внесения в ЕГРН – с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседании истец ФИО11 не явилась, извещена о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом. Обратилась к суду с заявлением, в котором просила рассмотреть гражданское дело в ее отсутствие. 

Представитель ответчика ФИО8 по доверенности ФИО9 в судебном заседании возражала против удовлетворения уточненных требований истца, просила в их удовлетворении отказать.

Представитель третьего лица ООО «Комтех-Д» по доверенности ФИО10 в судебном заседании возражал против удовлетворения уточненных требований истца, просил в их удовлетворении отказать.

Ответчик ФИО8, представители ответчиков Управления Росреестра по Тульской области, администрации МО Заокский район в судебное заседание не явились, извещены о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Третье лицо кадастровый инженер ФИО12, представители третьих лиц ДНП «Романовские дачи», администрации МО Малаховское Заокского района, ООО «Энергоснаб», ООО «Геокотехм» в судебное заседание не явились, извещены о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся надлежащим образом извещённых лиц, участвующих в деле.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах данного гражданского дела, заключение судебной экспертизы, суд приходит к следующему.

В ч. 3 ст. 17 Конституции РФ провозглашено, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

На основании ст. 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно п. 1 ст. 10 Гражданского кодекса РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В силу п. 5 ст. 10 Гражданского кодекса РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

Из пункта 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» согласно пункту 3 статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. В силу пункта 4 статьи 1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. По общему правилу пункта 5 статьи 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.

Поведение одной из сторон может быть признано недобросовестным не только при наличии обоснованного заявления другой стороны, но и по инициативе суда, если усматривается очевидное отклонение действий участника гражданского оборота от добросовестного поведения. В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, явно свидетельствующие о таком недобросовестном поведении, даже если стороны на них не ссылались (статья 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно пункту 3 статьи 6 Земельного кодекса РФ земельный участок представляет собой часть земной поверхности, имеющей характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально-определенной вещи. Одна из таких характеристик - описание местоположения границ земельного участка. При этом указанная характеристика одного земельного участка одновременно характеризует другие земельные участки, смежные с ним. С учетом этого законодательство устанавливает соответствующие процедуры определения границ на местности и их согласования. В целом такие процедуры сводятся к предоставлению возможности смежным землевладельцам высказать свое мнение о расположении общей границы земельного участка и проводятся с целью соблюдения их интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 64 Земельного кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке. 

Согласно ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать во взаимосвязи с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Земельным участком признается часть земной поверхности, которая имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. Также земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи (п. 3 ст. 6 ЗК РФ). 

Земельные участки, в соответствии с пунктом 1 статьи 11.2 ЗК РФ, образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. 

В соответствии со ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. 

Согласно ч. 3, 4, 7.1 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда). Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости, в порядке:

1) осуществления государственного кадастрового учета в связи с изменением объекта недвижимости, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее с заявлением об осуществлении одновременно государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав либо с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета соответствующего объекта недвижимости;

2) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке;

3) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений в уведомительном или ином предусмотренном федеральным законом порядке, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке.

В случаях, если исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

При исправлении реестровых ошибок в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, орган регистрации прав на основании имеющихся и (или) полученных дополнительно документов и материалов вносит в Единый государственный реестр недвижимости сведения о местоположении границ (координатах характерных точек границ) смежных и (или) несмежных земельных участков, которые подлежат изменению или установлению при исправлении реестровых ошибок, сведения о площади земельных участков в соответствии с установленным местоположением границ таких земельных участков, сведения о местоположении зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства на земельном участке (сведения о контурах зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства).

В силу п. 6 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» реестровая ошибка - воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане или карте-плане территории и связанная с ошибкой, допущенной кадастровым инженером при определении местоположения границ земельных участков или местоположения зданий, сооружений, помещений, машино-мест, объектов незавершенного строительства.

В судебном заседании установлено, что ФИО11 является собственником земельного участка с К№ площадью 2230 кв.м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для дачного строительства, расположенного по адресу: 

<

адрес> (регистрация права ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок К№ площадью 7542+-30 кв.м., из земель населенных пунктов, вид разрешенного использования – для строительства административно-бытового комплекса, расположенный по адресу: 

<

адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО8 (регистрация права ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок К№ площадью 7542+-30 кв.м., из земель сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для строительства административно-бытового комплекса, расположенный по адресу: 

<

адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО8 (регистрация права ДД.ММ.ГГГГ).

В силу постановления администрации МО Заокский район от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении проекта планировки земельного участка» утвержден проект планировки и застройки земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ кадастрового инженера ФИО12 определены границы земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для строительства административно-бытового комплекса площадью 7542+-61 кв.м. Из акта согласования местоположения границ земельного участка следует, что образуемый земельный участок граничит с участками № (правообладатель – ФИО8), № (правообладатель – ФИО1), № (правообладатель – ФИО3.), № (правообладатель – ФИО2), № (правообладатель – ФИО4), а также землями, государственная собственность на которые не разграничена.

Постановлением администрации МО Малаховское Заокского района от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) территории» утверждена схема земельного участка по адресу: 

<

адрес> площадью 7542 кв.м. Категория земель – земли населенных пунктов. Вид разрешенного использования – для строительства административно-бытового комплекса, установлены координаты земельного участка. Постановлением администрации МО Малаховское Заокского района от ДД.ММ.ГГГГ № указанному земельному участку присвоен адрес.

Согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ кадастрового инженера ФИО12 определены границы земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, площадью 7542 кв.м. 

Решение филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок согласно межевым планам от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ поставлен на кадастровый учет.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО8 (арендодатель) и ДНП «Романовские дачи» (арендатор) заключен договор аренды недвижимого имущества №, согласно которому арендатору предоставлен во временно пользование, в том числе, земельный участок К№ по адресу: 

<

адрес> площадью 7542 кв.м. на неопределенный срок.

ДД.ММ.ГГГГ между ДНП «Романовские дачи» (арендодатель) и ООО «Комтех-Д» заключен договор субаренды недвижимого имущества №, согласно которому арендатору предоставлен во временно пользование, в том числе, земельный участок К№ по адресу: 

<

адрес> площадью 7542 кв.м. на неопределенный срок.

На основании заключения кадастрового инженера ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ здание КПП с кадастровым № должно быть расположено и фактически располагается на земельном участке с К№ по адресу: 

<

адрес>.

Согласно акту выездного обследования объекта земельных отношений Управления Росреестра по Тульской области № от ДД.ММ.ГГГГ нарушения при выездном обследовании земельного участка К№ не установлены.

Из информации администрации МО Заокский район от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что согласно правилам землепользования и застройки МО Малаховское Заокского района (утв. решением Собрания депутатов МО Малаховское Заокского района от ДД.ММ.ГГГГ №) земельный участок с К№ отнесен к территориальной зоне – территория садовых и дачных территорий (Ж4). Данный участок предоставлен в собственность ФИО8 постановлением администрации МО Заокский район № от ДД.ММ.ГГГГ, договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. 

Судом в порядке ст. 79 ГПК РФ по ходатайству стороны истца назначена судебная землеустроительная экспертиза.

Из заключения эксперта ООО ФИО7 «Центр геодезии и землеустройства» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок К№ не образован из какого-либо исходного земельного участка.

Исходя из анализа Генерального плана муниципального образования Малаховское Заокского района, утвержденного решением Собрания депутатов муниципального образования Малаховское от ДД.ММ.ГГГГ №, на момент постановки на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, спорный земельный участок К№, не входил в границы населенного пункта д. Карпищево муниципального образования Малаховское Заокского района.

В настоящее время по сведениям, внесенным в ЕГРН о границах населенных пунктов, территориально находящихся в границах муниципального образования Заокский район, земельный участок с К№ не находится в пределах границ д. Карпищево муниципального образования Малаховское.

Сведения о границе населенного пункта деревня Карпищево муниципального образования Малаховское Заокского района Тульской области содержатся в ЕГРН, реестровый №, дата постановки на учет (регистрации) ДД.ММ.ГГГГ

Указание категории «земли населенных пунктов» и разрешенное использование « для строительства административно-бытового комплекса» в межевых планах от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, в кадастровом деле объекта №, выполнено на основании постановления администрации Муниципального образования Малаховское № от ДД.ММ.ГГГГ, схемы расположения земельного участка №, площадью 7542 кв.м., выполненной ООО «Геоэкотехм» ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ и утвержденной ДД.ММ.ГГГГ.

В результате исследования Генерального плана, Правил землепользования и застройки, утвержденных решением Собрания депутатов муниципального образования Малаховское ДД.ММ.ГГГГ №, экспертом установлено, что указание категории «земли населенных пунктов» и разрешенного вида использования «для строительства административно-бытового комплекса» в межевых планах от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка с К№ на дату его постановки на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ не соответствовало установленному правовому режиму в соответствии с положениями Генерального плана и Правилами землепользования и застройки, муниципального образования Малаховское Заокского района Тульской области.

Сведения об изменении характеристик земельного участка с кадастровым № в части изменения категории земельного участка с «земли населенных пунктов» на «земли сельскохозяйственного назначения», внесены в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешенный вид использования земельного участка К№ возможно изменить в сведениях ЕГРН и привести в соответствие с действующим классификатором, путем выбора основного вида использования исходя из утвержденных и действующих Правил землепользования и застройки, для земельного участка, находящегося в территориальной зоне сельскохозяйственного использования (Зона садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, Сх-2) МО Малаховское, Заокского района, Тульской области, реестровый номер границы №, на основании заявления правообладателя в Управление Росреестра по Тульской области, в порядке установленном №218-ФЗ.

Проект планировки и застройки территории дачного некоммерческого партнерства «Романовские дачи 2», шифр 01-10-ПП, разработан ООО «Геоэкотехм», 2010г., и утвержден постановлением администрации муниципального образования Заокский район № от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении исходного земельного участка с кадастровым №, площадью 176000 кв.м., технико-экономические показатели которого и сведения о границах содержатся в проекте.

Проект планировки и застройки территории дачного некоммерческого партнерства «Романовские дачи 2», шифр 01-10-ПП., не содержит технико-экономические показатели (сведения о площади, разрешенном виде использования прилегающей территории) предназначенной для размещения объектов КПП (усл.№), пожарный водоем (усл.№).

Проектом, утвержденным постановлением администрации муниципального образования Заокский район № от ДД.ММ.ГГГГ для последующего образования земельного участка К№ какое-либо разрешенное использование не устанавливалось.

Развитие прилегающей территории для проектируемых объектов КПП (усл.№), пожарный водоем (усл.№), являлось рекомендуемым (возможным) проектным решением.

Земельный участок К№, принадлежащий истцу ФИО11 не имеет общих границ с земельным участком К№, принадлежащим ответчику ФИО8

Земельный участок К№, не имеет пересечения границ с земельным участком К№, не имеет наложений. Площадь земельного участка К№ не уменьшена и соответствует сведениям ЕГРН.

При образовании земельного участка К№ путем объединения земельных участков К№, К№, образованный земельный участок К№ не имел общую границу с землями общего пользования.

В межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, содержащимся в кадастровом деле объекта недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ, указано, что доступ к образованному земельному участку К№ осуществляется через земельный участок К№.

Земельный участок К№, посредством которого был обеспечен доступ к землям общего пользования для земельного участка К№, не являлся исходным земельным участком для образования земельного участка К№.

Вышеуказанное заключение ООО ФИО7 «Центр геодезии и землеустройства» не имеет нареканий относительно его формы, составлено после проведения тщательного исследования экспертами надлежащей бюджетной экспертной организации, имеющими соответствующее образование и практический опыт работы по экспертной специальности, предупрежденными об уголовной ответственности по ст. 307 Уголовного кодекса РФ, с использованием соответствующих нормативных, технических и методических источников, содержит полные и обоснованные ответы на все поставленные вопросы.

В связи с изложенным, в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ и разъяснениями, содержащимися в п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 № 23 «О судебном решении», п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2008 № 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции», заключение эксперта ООО ФИО7 «Центр геодезии и землеустройства» № 10 от 03.09.2025 суд принимает в качестве доказательства по делу.

Также суд принимает во внимание, что решением Алексинского межрайонного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в удовлетворении исковых требований ФИО6 об отнесении земельного участка с кадастровым № к земельным участкам общего назначения отказано.

На основании абзацев 2 и 3 части 2 статьи 7 Земельного кодекса РФ любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования.

Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.

Согласно Классификатору видов разрешенного использования земельных участков, принятым Приказом Росреестра от 10 ноября 2020 года N П/0412, код вида разрешенного использования земельного участка 13.0 - Земельные участки общего назначения предназначен для земельных участков, являющихся имуществом общего пользования и предназначенные для общего использования правообладателями земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, и (или) для размещения объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования.

Правила землепользования и застройки (статья 34) МО Малаховское Заокского района в данной части Классификатору видов разрешенного использования, утвержденному Приказом Росреестра от 10 ноября 2020 года N П/0412, не противоречат.

Согласно статье 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости (часть 1).

В кадастр недвижимости вносятся следующие дополнительные сведения об объекте недвижимого имущества, в том числе, вид или виды разрешенного использования земельного участка, здания, сооружения (за исключением вспомогательных видов разрешенного использования), помещения (пункт 4 части 5 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

В силу части 9 статьи 1, пункт 3 части 2, часть 6 статьи 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации виды разрешенного использования земельных участков, объектов капитального строительства определяются на основе градостроительного регламента соответствующей территориальной зоны, входящего в состав правил землепользования и застройки.

Разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов: 1) основные виды разрешенного использования; 2) условно разрешенные виды использования; 3) вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними (часть 1 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования (часть 4 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

В силу абз. 2 п. 2 ст. 7 ЗК РФ в отношении земельного участка в соответствии с Федеральным законом могут быть установлены один или несколько основных, условно разрешенных или вспомогательных видов разрешенного использования. Любой основной или вспомогательный вид разрешенного использования из предусмотренных градостроительным зонированием территорий выбирается правообладателем земельного участка в соответствии с настоящим Кодексом и законодательством о градостроительной деятельности. Правообладателем земельного участка по правилам, предусмотренным Федеральным законом, может быть получено разрешение на условно разрешенный вид разрешенного использования.

Исходя из положений пункта 4 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пункта 3 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации правообладатель земельного участка свободен в выборе основных и вспомогательных видов разрешенного использования такого земельного участка в пределах, предусмотренных градостроительным регламентом (при условии соблюдения требований технических регламентов), и вправе осуществлять указанное правомочие самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования. Указанное подтверждается также сложившейся судебной практикой (кассационное определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 18.06.2025 № 88а-15883/2025).

В ходе рассмотрения данного гражданского дела Управлением Росреестра по Тульской области внесены изменения по заявлению ФИО8 в данные ЕГРН относительно категории земель спорного земельного участка, установлена категория земель «земли сельскохозяйственного назначения», которая соответствует документам территориального планирования. 

Также суд полагает, что путем исправления реестровой ошибки нельзя разрешить спор о правообладателе земельного участка или его части, а также о фактических границах земельных участков сторон. Данный вид спора направлен только на исправление реестровой ошибки, допущенной в сведениях Единого государственного реестра недвижимости. 

Исправление реестровой ошибки не может осуществляться с целью ограничения собственника земельного участка во владении и пользовании принадлежащем ему земельными участком. 

Судом наличие реестровой ошибки в установленной категории земель и виде разрешенного использования земельного участка К№ не установлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истцом выбран ненадлежащий способ защиты права, которое истец полагает нарушенным.

Судебная защита прав гражданина возможна только в случае нарушения или оспаривания его прав, свобод или законных интересов, а способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенного или оспариваемого права и характеру нарушения.

В нарушение ст. 55, 56 ГПК РФ стороной истца не представлено доказательств нарушения ее прав установлением в 2013 году категории земель и вида разрешенного использования земельного участка К№, принадлежащего ФИО8

Доказательств возникновения убытков, лишения права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничения или лишения истца как участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества, вследствие установления оспариваемых категории земли и вида разрешенного использования земельного участка К№, истцом не предоставлено.

Согласно исследованному заключению судебной землеустроительной экспертизы земельный участок истца К№ не является смежным со спорным земельным участком, доступ к земельному участку истца согласно кадастрового дела на земельный участок К№ осуществляется посредством земельного участка К№, который исходным для спорного земельного участка не является. При этом, установление вида разрешенного использования земельного участка ФИО8, не соответствующего действующему Классификатору видов разрешенного использования земельных участков, не может быть признано нарушающим права истца с учетом обстоятельств настоящего гражданского дела. 

Разрешая требования истца о признании реестровой ошибкой внесенных ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН сведений в отношении земельного участка с К№ о категории земель «земли населенных пунктов» вместо «земли сельскохозяйственного назначения», виде разрешенного использования «для строительства административно-бытового комплекса» вместо вида разрешенного использования, допустимого для территориальной зоны Ж-4 в соответствии с Правилами землепользования и застройки МО Малаховское Заокского района, утвержденными решением Собрания депутатов МО Малаховское Заокского района от ДД.ММ.ГГГГ №; исключении указанных сведений из актуальных и отнесения их к числу «погашенных» с момента их внесения в ЕГРН – с ДД.ММ.ГГГГ, суд также полагает, что указанные категория земель и вид разрешенного использования не могут быть признаны нарушающими права и законные интересы истца, указанные исковые требования представляют собой ненадлежащий способ защиты прав истца исходя из положений ст. 12 Гражданского кодекса РФ. Доказательства иному стороной истца не представлены. 

Нарушений прав истца оспариваемые сведения ЕГРН не повлекли.

Изложенное приводит суд к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

р е ш и л :

в удовлетворении исковых требований ФИО11 к Управлению Росреестра по Тульской области, ФИО8, администрации МО Заокский район о признании реестровой ошибки, исключении сведений ЕГРН из числа актуальных отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в ФИО7 межрайонный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий С.Н. Иванов

Мотивированное решение изготовлено 29.10.2025.

Председательствующий С.Н. Иванов