Дело № 2-840/2019 Мотивированное 

решение

 изготовлено 13 декабря 2019 года

Р Е Ш Е Н И Е 

Именем Российской Федерации

11 декабря 2019 года г. Кировск

Кировский городской суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Чайка О.Н.

при секретаре Васильевой А.С. 

с участием соистцов ФИО1 

ФИО2 

ФИО3

помощника прокурора г. Кировска Семеновой Т.М., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 и ФИО3 к ФИО4 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

у с т а н о в и л:

Истца ФИО1, ФИО2 и ФИО3 обратились в суд с иском к ответчику ФИО4 о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ..., указав в обоснование иска, что они (истцы) являются долевыми собственниками указанного жилого помещения, в котором с 1999 года в качестве члена семьи (супруг ФИО1) зарегистрирован ответчик, брак с которым расторгнут в 2014 году, а фактические брачные отношения прекращены в 2013 году в связи с отбыванием наказания ответчиков в местах лишения свободы. С указанного времени ответчик не исполняет обязательств по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, личных вещей в квартире не имеется. Указали о том, что регистрация ответчика в жилом помещении нарушает их право собственности на указанное жилое помещение, не позволяет в полном объёме владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом. Просит признать ФИО4 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ... выселить его из указанной квартиры. 

Соистцы в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивали по доводам, изложенным в исковом заявлении, уточнив заявленные требования, признав ответчика утратившим право пользования данным жилым помещением.

Ответчик ФИО4, извещенный о дате, времени и месте судебного заседания по месту отбытия наказания в ... надлежащим образом, не явился, представил возражения, из которых следует, что заявленное истцами требование является незаконным, поскольку он, имея равные с истцами права на спорное жилое помещение в момент его приватизации и отбывая в настоящее время наказание по приговору суда, сохраняет право пользования квартирой по адресу: .... Просит в иске отказать.

Руководствуясь частью 4 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика ФИО4

Выслушав пояснения соистцов и заключение прокурора, полагавшего требования истцов не подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства.

С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище. Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. 

В соответствии с частью 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно статье 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно статье 288 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник, в том числе жилого помещения, осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему помещением в соответствии с его назначением. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону, в том числе отчуждать своё имущество другим лицам. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, Жилищным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В силу части 1 и 2 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Члены семьи собственника имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также, если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда. При этом суд вправе обязать собственника жилого помещения обеспечить иным жилым помещением бывшего супруга и других членов его семьи, в пользу которых собственник исполняет алиментные обязательства, по их требованию (часть 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, Жилищным кодексом Российской Федерации установлено правовое регулирование отношений, возникающих между собственником жилого помещения и членами его семьи (в том числе бывшими), которое направлено на усиление гарантий прав собственника жилого помещения. 

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по общему правилу, в соответствии с частью 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи. Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его (часть 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации). В противном случае собственник жилого помещения вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения. 

По смыслу частей 1 и 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Под прекращением семейных отношений между супругами следует понимать расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния, в суде, признание брака недействительным. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения, но должны оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами.

Как установлено в судебном заседании истцы ФИО1, ФИО2 и ФИО3 (ранее В) К.А. являются собственниками (в равных долях) жилого помещения, расположенного по адресу: ..., на основании договора на бесплатную передачу квартиры в собственность граждан от ..., что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права №..., №... №..., №... от ..., а также выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 29.11.2019 (л.д. 12-15, 38). 

Из копии актовой записи о заключении брака №... от ..., оформленной Отделом ЗАГС администрации ..., следует, что брак между Дубовик (ранее КИВ) и ответчиком заключен ....

Ответчик выразил свое согласие на приватизацию спорной квартиры ФИО1 и отказался от права на приватизацию данного жилого помещения, что следует из представленной в материалы дела копии заявления от 25.10.2004 (л.д. 53). 

Согласно копии справки от 25.10.2004 на дату оформления приватизации спорного жилого помещения совместно с ФИО1 проживают дочери ВКА и ФИО2, а также ответчик ФИО4 (муж), имеющие постоянную прописку с правом на жилую площадь (л.д. 54).

Как следует из справки формы 9 ООО «ПМ» помимо ФИО1 в указанном жилом помещении в качестве ее дочери с 19 января 2000 года зарегистрирована ФИО2 и в качестве ее (ФИО1) мужа с 20 августа 1999 года – ФИО4, что также подтверждается копией поквартирной карточки на жилое помещение (л.д. 16, 39). 

Из пояснений истцов в судебном заседании в совокупности с доводами искового заявления следует, что ответчик длительное время с 2014 года не проживает в спорном жилом помещении, личных вещей в квартире не имеет, обязательств по оплате жилого помещения и коммунальных услуг не несет, после освобождения из мест лишения свободы не лишен возможности оформить регистрацию по месту жительства и проживать у своих родственников (мать и сестра).

Кроме того, установлено, что стороны не ведут совместное хозяйство, не имеют общего бюджета, отношения не поддерживаются и как следует из копии свидетельства о расторжении брака І-ДП №... от ... (л.д. 11) брак между ФИО1 и ответчиком расторгнут ... на основании решения мирового судьи судебного участка № 1 Кировского судебного района Мурманской области.

Указанные обстоятельства также не опровергаются ответчиком, и доказательств обратного в материалах дела не имеется. 

Вместе с тем, отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд руководствуется положениями статьи 19 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», согласно которой действие положений части 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации не распространяется на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения указанные лица имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, если иное не установлено законом или договором. 

Согласно статье 2 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции, действовавшей на момент приватизации спорной квартиры от 22.08.2004) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних

По смыслу приведенных положений закона, поскольку наниматель жилого помещения по договору социального найма и проживающие совместно с ним члены (бывшие члены) его семьи до приватизации данного жилого помещения имеют равные права и обязанности, включая право пользования жилым помещением (части 2 и 4 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации), то и реализация права на приватизацию жилого помещения поставлена в прямую зависимость от согласия всех лиц, занимающих его по договору социального найма, которое предполагает достижение договоренности о сохранении за теми из них, кто отказался от участия в приватизации, права пользования приватизированным жилым помещением. 

В случае приобретения жилого помещения в порядке приватизации в собственность одного из членов семьи, совместно проживающих в этом жилом помещении, лица, отказавшиеся от участия в его приватизации, но давшие согласие на ее осуществление, получают самостоятельное право пользования данным жилым помещением. 

Таким образом, к членам семьи собственника жилого помещения, отказавшимся от участия в его приватизации, не может быть применен пункт 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, так как, давая согласие на приватизацию занимаемого по договору социального найма жилого помещения, без которого она была бы невозможна (статья 2 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»), они исходили из того, что право пользования данным жилым помещением для них будет носить бессрочный характер.

С учетом приведенных норм, поскольку на момент приватизации спорной квартиры совместно с ФИО1 в квартире в качестве члена ее семьи проживал ответчик ФИО4, который имел равное право пользования этим помещением с лицами, его приватизировавшими, следовательно, ответчик приобрел бессрочное право пользования приватизированным жилым помещением, отказавшись от участия в приватизации. 

При таких обстоятельствах, ФИО4 не может быть признан утратившим право пользования спорным жилым помещением только в случае его добровольного отказа от права пользования данным помещением. Однако указанных обстоятельств по настоящему делу судом не установлено.

Напротив, из материалов дела следует, что ФИО4 по приговору Кировского городского суда Мурманской области от 27.06.2004 (срок 12 лет лишения свободы) с ... по настоящее время отбывает наказание в ..., где имеет временную регистрацию по месту пребывания с ... по ... (л.д. 24, 33).

Кроме того, из представленных ответчиком возражений следует, что от права пользования спорным жилым помещением он не отказывался и имеет равные права пользования совместно с соистцами.

Суд также учитывает, что у ответчика отсутствуют жилые помещения на территории Российской Федерации, принадлежащие ему на праве собственности, что следует из уведомления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 03.12.2019 (л.д. 50).

Таким образом, учитывая, что выезд ответчика из спорного жилого помещения носит вынужденный характер и обусловлен отбыванием наказания осужденного ФИО4 по приговору суда в исправительной колонии строгого режима, что повлекло его длительное не проживание в квартире соистцов, принимая во внимание тот факт, что на него указанные в статье 19 Федерального закона от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» положения распространяются, что порождает у ФИО4 право бессрочного пользования жилым помещением по адресу: ..., суд приходит к выводу, что требование о признании его утратившими право пользования спорным жилым помещением не подлежит удовлетворению.

Каких-либо доказательств, бесспорно свидетельствующих о том, что ответчик отказался от права на спорное жилое помещение, истцами не представлено.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2 и ФИО3 к ФИО4 о признании утратившим право пользования жилым помещением – отказать. 

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Кировский городской суд Мурманской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Председательствующий: О.Н. Чайка