Судья Леонтьева М.Ю. дело № 72-802/2018

РЕШЕНИЕ

 

Судья Свердловского областного суда Белеванцева О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 18 июля 2018 года жалобу главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Свердловской области ФИО1 по делу об административном правонарушении

установил:

постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Свердловской области от 04 апреля 2018 года МАУ «ЦГКБ №24», с учетом изменений внесенных решением судьи Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от 16 мая 2018 года, по ч. 3 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено наказание в виде штрафа в размере 55 000 рублей.

В жалобе должностное лицо, вынесшее постановление о назначении административного наказания, просит об отмене судебного решения и возвращении дела на новое рассмотрение, ссылаясь на необоснованное изменение судьей объема вмененных МАУ «ЦГКБ №24» нарушений и снижение размера административного штрафа.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам. 

Как видно из материалов дела, судья в соответствии с требованиями ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в полном объеме проверил законность и обоснованность постановления должностного лица.

Допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, обязательных медицинских осмотров в начале рабочего дня (смены), обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний влечет административную ответственность по ч. 3 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 213 Трудового кодекса Российской Федерации работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, в том числе связанной с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающие в условиях повышенной опасности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование не реже одного раза в пять лет в порядке, устанавливаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2002 года N 695 утверждены Правила прохождения обязательного психиатрического освидетельствования (работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности.

Пунктом 1 указанных Правил установлено, что они определяют порядок прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности, предусмотренных Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года N 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании".

В силу п. 3 Правил освидетельствование работника проводится с целью определения его пригодности по состоянию психического здоровья к осуществлению отдельных видов деятельности, а также к работе в условиях повышенной опасности, предусмотренных Перечнем. В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических показаний к категориям должностей, осуществляющих деятельность в условиях повышенной опасности, относятся, в том числе водители автомототранспортных средств.

Как усматривается из материалов дела, в период с 05 по 30 марта 2018 года уполномоченным должностным лицом Государственной инспекции труда в Свердловской области в отношении МАУ «ЦГКБ № 24» проведена плановая выездная проверка соблюдения норм трудового законодательства. В ходе проверки установлено, что 16 водителей, принятых на работу в период 2008 - 2017 г. в нарушение приведенных норм трудового законодательства не прошли психиатрического освидетельствования, что явилось основанием для назначения учреждению административного наказания. 

С учетом особенностей изложения должностным лицом события вмененного МАУ «ЦГКБ 24» административного правонарушения судья районного суда по результатам пересмотра постановления обоснованно указал на истечение срока давности привлечения учреждения к ответственности в части непрохождения 15 водителями психиатрического освидетельствования, исключив эти обстоятельства из постановления о назначении административного наказания. 

Вместе с тем, данное постановление в части привлечения МАУ «ЦГКБ № 24» к ответственности за неисполнение обязанности по недопуску к работе одного водителя с 24 сентября 2017 года признано судьей районного суда законным и обоснованным. 

С учетом изменения объема вмененных учреждению нарушений в соответствии с положениями ч. 3.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации снижение судьей административного штрафа является правомерным, а доводы жалобы должностного лица, направленные в сторону ухудшения положения субъекта, привлекаемого к ответственности, удовлетворению не подлежат. 

Руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

решение судьи Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от 16 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении МАУ «ЦГКБ №24» оставить без изменения, а жалобу должностного лица - без удовлетворения.

Судья: