Дело 12-7/2025

Р Е Ш Е Н И Е

г. Макушино 20 февраля 2025 года.

Судья Макушинского районного суда Курганской области Новоселов И.А.

рассмотрев в здании Макушинского районного суда по адресу 

<

...> дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении: Акционерное общество «Транснефть западная Сибирь» – ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, юридический адрес: 644033, 

<

...>,

по жалобе представителя АО «Транснефть – Западная Сибирь» (по доверенности № ТЗС -202 от 08.02.2024) ФИО1 на постановление №10673342243449166823 государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора от 06.06.2024. о наложении административного наказания по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ в виде штрафа в размере 5000 рублей, 

установил:

06.06.2024 государственным инспектором Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора вынесено постановление по делу об административном правонарушении в отношении АО «Транснефть – Западная Сибирь» (далее – общество) в соответствии с которым последний признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.21.3 ч.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Согласно указанному постановлению АО «Транснефть – Западная Сибирь», как собственник транспортного средства марки «НЕФА3420824 специальная прочие», государственный регистрационный знак № №), признан виновным в том, что 24.05.2024 в 09 час.20 мин. на 396 км. 337 м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р 254 Иртыш Курганской области, допустил осуществление движения на вышеуказанном транспортном средстве, имеющем разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Не согласившись с данным постановлением АО «Транснефть – Западная Сибирь», в установленные для обжалования сроки 18.06.2024 обратилось в Центральное МУГАДН с жалобой на вышеуказанное постановление. Жалоба получена МУГАДН 27.06.2024. Решение по жалобе на постановление не принято, сведений об обратном отсутствуют. 23.10.2024 АО «Транснефть-Западная Сибирь» направило запрос в МУГАДН о ходе рассмотрения жалобы, однако до настоящего момента ответ не получен, жалоба Общества не рассмотрена по существу, что нарушает права Общества на защиту своих законных интересов. В связи с чем, ходатайствуют о восстановлении процессуального срока на подачу жалобы в соответствии с требованиями ч.2 ст. 30.3 КоАП РФ.

Указанное выше Постановление, поступившее в АО «Транснефть –Западная Сибирь» 11.06.2024 (вх.№ ТЗС-01/20425 от 11.06.2024), просят отменить по следующим 

основаниям: Пунктом 1 части 7 статьи 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ (ред. от 13.06.2023) «об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» установлено, что от внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, освобождается: Транспортное средство марки № специальная прочие», государственный регистрационный знак № (№), согласно паспорта транспортного средства № № является специализированным пассажирским транспортным средством категории D, и соответственно не должен оборудоваться бортовым устройством «Платон» для внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

Таким образом, полагают, что взыскание ущерба, причиненного транспортными средствами, относящимися к категории «пассажирские», невозможно ввиду наличия прямого запрета в законе.

На судебное заседание представитель АО «Транснефть –Западная Сибирь», должностное лицо не явились, извещены надлежащим образом. Представитель заявителя направил ходатайство в котором просят рассмотреть дело в отсутствие представителя АО «Транснефть –Западная Сибирь», требования изложенные в жалобе поддерживают в полном объеме.

Изучив материалы дела, судья находит доводы жалобы подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

С учетом предпринятых юридическим лицом мер по обжалованию постановления от 6.06.2024 г., приложенной почтовой корреспонденции, проверки штрих-кода почтовых отправлений, (л.д.7-13), срок обжалования постановления должностного лица подлежит восстановлению.

Частью 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ предусмотрена ответственность собственников (владельцев) транспортных средств за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

Согласно ст. 31.1 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

В силу части 7 этой статьи от внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, освобождаются транспортные средства, предназначенные для перевозки людей, за исключением грузо-пассажирских автомобилей-фургонов.

Примечанием к ст. 1.5 КоАП РФ установлено, что положение части 3 этой статьи, согласно которым лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано 

доказывать свою невиновность, не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 названного Кодекса, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Таким образом, собственник обязан предоставить доказательства своей невиновности.

Собственником (владельцем) транспортного средства, указанного в обжалуемом постановлении, является АО «Транснефть –Западная Сибирь».

В подтверждение доводов о том, что транспортное средство «

<

данные изъяты> специальная прочие», государственный регистрационный знак № (С№), является специальным пассажирским транспортным средством категории «D», представитель АО «Транснефть-Западная Сибирь» представил суду копии паспорта транспортного средства, свидетельства о регистрации (л.д.14-16). 

Кроме того, согласно сведений МРЭО ГИБДД УМВД России по 

<

адрес> следует, что транспортное средство «

<

данные изъяты> в период с 09.09.2014 по 18.06.2024зарегистрировано за АО «Транснефть-Западная Сибирь, ИНН 

<

***>», тип транспортного средства – специализированный прочее. В соответствии с данной категорией транспортное средство предназначено для перевозки пассажиров.

Перечисленные доказательства в совокупности и с учетом приведенных выше правовых норм подтверждают, что вина АО «Транснефть –Западная Сибирь», в совершении административного правонарушения отсутствует, и имеются основания для его освобождения от административной ответственности.

При таких обстоятельствах постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзорав отношении АО «Транснефть –Западная Сибирь», подлежит отмене, а производство по настоящему делу прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7 КоАП РФ,

решил:

Жалобу представителя АО «Транснефть- Западная Сибирь»- удовлетворить.

Постановление №10673342243449166823 государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора от 06.06.2024 г. о наложении административного наказания по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ в виде штрафа в размере 5000 рублей, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, в отношении АО «Транснефть- Западная Сибирь»- прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Новоселов И.А.