Дело № 2-171/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сафакулевский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Рожина В.А.,

при секретаре Мухаррамовой И.М., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Сафакулево Сафакулевского района Курганской области 19 июня 2018 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к государственному учреждению – отдел пенсионного фонда Российской Федерации в Сафакулевском районе Курганской области об установлении факта нахождения ФИО2 на иждивении ФИО1, возложении обязанности установления ФИО1 повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, 

установил:

ФИО1 обратилась с иском в Сафакулевский районный суд Курганской области к государственному учреждению – отдел пенсионного фонда Российской Федерации в Сафакулевском районе Курганской области, об установлении факта нахождения на ее иждивении супруга ФИО2, возложении обязанности установления повышенной фиксированной выплаты к ее страховой пенсии по старости. В обоснование исковых требований указала, что с 14 августа 1987 года она состоит в зарегистрированном браке с ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. На протяжении всей жизни основным источником дохода в их семье был ее супруг ФИО2, однако с выходом супруга на пенсию, ситуация изменилась, а именно размер ее пенсии больше пенсии получаемой ее супругом. За время работы пошатнулось здоровье ее супруга, ему необходимо медикаментозное лечение, он нуждается в ее помощи для нормального проживания, так как его доходов для этого не хватает, то есть ее супруг, находится на ее иждивении. В связи с нахождением супруга на ее иждивении, она имеет право на установление повышенной фиксированной выплаты к ее страховой пенсии по старости. Однако ответчиком, в ее требованиях об установлении факта нахождения ФИО2 на ее иждивении и установлении повышенной фиксированной выплаты к ее страховой пенсии по старости, было отказано. 

Истец в судебном заседании на заявленных требованиях настаивала, дала пояснения аналогичные изложенных в исковом заявлении, дополнительно пояснила, о том, что считает своего супруга нетрудоспособным, так как ему назначена досрочная страховая пенсия по старости. 

Представитель ответчика на основании доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признала полностью и показала, что повышенная фиксированная выплата к страховой пенсии по старости, согласно Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, устанавливается пенсионеру, на иждивении которого находятся нетрудоспособные члены семьи, круг которых перечислен в указанном законе. Истцом, каких либо доказательств того, что ее супруг ФИО2, находится на ее полном содержании или получает от нее помощь, которая является для него постоянным и основным источником средств к существованию, не представлено. Кроме того супруг истца является работоспособным, назначение ФИО2 досрочной пенсии по старости, не относит его к категории нетрудоспособных. Просила в удовлетворении требований ФИО1 отказать в полном объеме. 

Третье лицо ФИО2 суду пояснил, что является супругом истца. С 2017 года ему назначена досрочная страховая пенсия по старости. Пенсия назначена ранее общего установленного законом возраста, при достижении которого возникает право на назначение страховой пенсии по старости, в связи с работой на должностях с вредными условиями труда. Также указал, что он инвалидности не имеет, наблюдается у терапевта в связи с заболеванием суставов и нуждается в постоянном приеме лекарственных средств, на приобретение которых требуются денежные средства. Не работает в связи с тем, что на работу его не берут. Так как его пенсии фактически не хватает на проживание, он находится на иждивении жены. 

Заслушав мнение истца и ответчика, третьего лица, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения является супругом истца – ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство о заключении брака № от 14 августа 1987 года).

Истец является получателем страховой пенсии по старости, в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее ФЗ-400), с 24 марта 2017 года (справка отдела пенсионного фонда Российской Федерации в Сафакулевском районе Курганской области от 04 мая 2018 года). 

Фиксированная выплата к страховой пенсии по старости лицам (за исключением лиц, являющихся получателями пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", а также граждан из числа космонавтов), устанавливается в сумме 4 982 рубля 90 копеек в месяц (часть 1 статьи 16 ФЗ-400). 

Частью 3 статьи 16 ФЗ-400, установлено, что фиксированная выплата к страховой пенсии по старости устанавливается одновременно с назначением указанной пенсии в соответствии с данным Федеральным законом.

Согласно части 3 статьи 17 ФЗ-400 лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 данного Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

В силу пунктов 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 ФЗ-400 нетрудоспособными членами семьи лица признаются:

- дети, братья, сестры и внуки, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей;

- родители и супруг, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами;

- дедушка и бабушка, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами, при отсутствии лиц, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации обязаны их содержать.

Частью 3 статьи 10 ФЗ-400 определено, что члены семьи признаются состоящими на иждивении лица, если они находятся на его полном содержании или получают от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Таким образом, для признания супруга истца находящимся на иждивении последнего, в целях установления истцу, предусмотренной частью 3 статьи 17 ФЗ-400, повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, необходимо установление одновременно наличия следующих условий: нетрудоспособности супруга истца, постоянности источника средств к существованию и установление факта того, что такой источник является основным для его существования. Отсутствие одного из указанных условий исключает возможность признания супруга истца иждивенцем.

Между тем, как установлено в судебном заседании, супругу истца - ФИО2, на момент рассмотрения дела судом, исполнилось 54 года, то есть возраста 60 лет, необходимого, в соответствии с положениями статьи 10 ФЗ-400, для признания его нетрудоспособным, он не достиг, каких-либо документов об его инвалидности не представлено. 

Учитывая, что ФИО2 является трудоспособным, совокупность предусмотренных законом условий, необходимых для признания последнего находящимся на иждивении ФИО1, отсутствует.

Статьей 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», на которую ссылается истец в исковом заявлении, была установлена аналогичная, предусмотренным ФЗ-400, совокупность условий, необходимых для признания члена семьи лица иждивенцем. Кроме того, указанный Федеральный закон, в соответствии с частью 3 статьи 36 ФЗ-400, не применяется с 1 января 2015 года, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей ФЗ-400. 

Требование ФИО1 о возложении на ответчика обязанности установления повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, производно от требования об установлении факта нахождения на ее иждивении ФИО2, основания для удовлетворения которого отсутствуют, в связи с чем, оснований для удовлетворения требования ФИО1 о возложении на ответчика обязанности установления повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, не имеется. 

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к государственному учреждению – Отдел пенсионного фонда Российской Федерации в Сафакулевском районе Курганской области, об установлении факта нахождения ФИО2 на иждивении ФИО1, возложении обязанности установления ФИО1 повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости – отказать. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Курганский областной суд через Сафакулевский районный суд Курганской области в течении месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 20 июня 2018 года.

Судья Рожин В.А.