Дело № 2-322/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новоаннинский «07» июня 2017 года

Новоаннинский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Костяновой С.Н.,

при секретаре судебного заседания Деминой Т.А.,

с участием представителя ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Новоаннинском районе Волгоградской области по доверенности от 24.02.2016 года - ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Новоаннинском районе Волгоградской области о признании незаконным бездействия должностных лиц по индексации пенсии по случаю потери кормильца и обязании произвести индексацию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в Новоаннинский районный суд Волгоградской области с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Новоаннинском районе Волгоградской области о признании незаконным бездействия должностных лиц по индексации пенсии по случаю потери кормильца и обязании произвести индексацию.

В обоснование заявленных исковых требований указывает, что она (ФИО2) является получателем пенсии по случаю потери кормильца в ГУ-УПФР в Новоаннинском районе с 16.01.2015 года в связи со смертью матери М.О. 

Постановлением Правительства РФ от 19.01.2017 года № 36 утвержден коэффициент индексации с 01.02.2017 года размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в размере 1,054. Этим же постановлением предписано Пенсионному фонду РФ проинформировать свои территориальные органы о размере коэффициента, утвержденного настоящим постановлением, для индексации с 01.02.2017 года размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленного ФЗ «О страховых пенсиях». Указанное постановление вступило в законную силу с 01.02.2017 года.

С 01.02.2017 года не была проиндексирована получаемая истцом пенсия как то предписывает Постановление Правительства РФ от 19.01.2017 года № 36 «Об утверждении коэффициента индексации с 01.02.2017 года размера фиксированной выплаты к страховой пенсии». Истец обратилась в УПФР с просьбой проиндексировать размер пенсии, на что ответчик ответил отказом. 

Просит суд: признать незаконным бездействие Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Новоаннинском районе Волгоградской области по неиндексации пенсии по случаю потери кормильца ФИО2 и обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Новоаннинском районе Волгоградской области произвести индексацию ФИО2 пенсии по случаю потери кормильца с 01.02.2017 года.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, в заявлении (л.д. 18) просит рассмотреть дело в ее отсутствии, на удовлетворении заявленных исковых требований настаивает.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Новоаннинском районе Волгоградской области по доверенности ФИО1 в судебном заседании возражает против удовлетворения заявленных исковых требований, пояснив, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения является получателем социальной пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст. 11 ФЗ № 166 от 15.12.2001 года «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» с 16.01.2015 года. По состоянию на 01.06.2017 года размер получаемой истицей социальной пенсии по случаю потери кормильца составляет 10 068,53 руб. В соответствии со ст. 25 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» социальные пенсии индексируются ежегодно с 01.04. с учетом темпов роста прожиточного минимума пенсионера в РФ за прошедший год. Коэффициент индексации социальных пенсий определяется Правительством РФ. Постановлением Правительства РФ от 19.01.2017 года № 36 «Об утверждении коэффициента индексации с 01.02.2017 года размера фиксированной выплаты к страховой пенсии» утвержден коэффициент индексации с 01.02.2017 года размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в размере 1,054. Истица не является получателем страховой пенсии. Просила в иске отказать. 

Выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ФИО2 с 16.01.2015 года назначена социальная пенсия по случаю потери кормильца в соответствии п. 1 ст. 11 ФЗ № 166 от 15.12.2001 года «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» (л.д. 14). Согласно справке ГБПОУ «Новоаннинский сельскохозяйственный колледж» № ФИО2 учится на очном отделении по специальности «Право и организация социального обеспечения», срок обучения с 01.09.2013 года по 30.06.2017 года (л.д. 15). 

В соответствии со ст. 11 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» право на социальную пенсию имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

Согласно ст. 25 вышеуказанного закона социальные пенсии индексируются ежегодно с 01 апреля с учетом темпов роста прожиточного минимума пенсионера в РФ за прошедший год. Коэффициент индексации социальных пенсий определяется Правительством РФ.

В соответствии с ч. 6 ст. 16 Федерального закона РФ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер фиксированной выплаты к страховой пенсии подлежит ежегодной индексации с 1 февраля на индекс роста потребительских цен за прошедший год.

Постановлением Правительства РФ от 19.01.2017 года № 36 «Об утверждении коэффициента индексации с 01.02.2017 года размера фиксированной выплаты к страховой пенсии» утвержден коэффициент индексации с 01.02.2017 года размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в размере 1,054.

ФИО2 не является получателем страховой пенсии (л.д. 17), доказательств обратного суду не представлено.

Письмом от 23.05.2017 года ГУ-Управлением Пенсионного фонда РФ истцу ФИО2 разъяснено о том, что она (ФИО2) является получателем социальной пенсии по случаю потери кормильца, а с 01.02.2017 года произведена индексация получателям страховых пенсий. Действующее законодательство не содержит норм, устанавливающих индексацию размеров социальных пенсий по случаю потери кормильца с 01.02.2017 года (л.д. 16). 

Исследовав представленные суду доказательства, суд приходит к выводу о том, что требования ответчика ФИО2 не обоснованы, поскольку истец не является получателем страховой пенсии, в связи с чем у суда отсутствуют основания для признания незаконными действий должностных лиц Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Новоаннинском районе Волгоградской области, выразившиеся в отказе ФИО2 проиндексировать размер пенсии по случаю потери кормильца с 01.02.2017 года.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО2 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Новоаннинском районе Волгоградской области о признании незаконным бездействия должностных лиц по индексации пенсии по случаю потери кормильца и обязании произвести индексацию - отказать.

Решение в течение месяца может быть обжаловано в Волгоградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Новоаннинский районный суд Волгоградской области.

Председательствующий судья _________ С.Н. Костянова

Решение изготовлено в совещательной комнате с помощью компьютера.