Дело № 2-2655/2019 18 июня 2019 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Остапчука Д.С.,

при секретаре Еремеевой А.В.,

с участием прокурора Михеевского И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда города Северодвинска гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Северодвинск» к Малафеевской .., ..... в лице законного представителя Малафеевской ... о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения,

установил:

администрация муниципального образования «Северодвинск» (далее – Администрация Северодвинска) обратилась в суд с иском к ФИО1, являющейся также законным представителем ..... выселении их из жилого помещения, признанного непригодным для проживания, с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма. В обоснование заявленных требований указано, что на основании договора социального найма жилого помещения от 01 марта 2012 года ..... ответчики зарегистрированы и проживают в муниципальном жилом помещении, расположенном по адресу: Архангельская область, город Северодвинск, 

<

адрес> Указанная квартира состоит из шести комнат, одна из которых предоставлена ответчикам по договору социального найма. В соответствии с заключением межведомственной комиссии от 29 февраля 2012 года № 

<

адрес> в городе Северодвинске признан аварийным и подлежащим сносу. Решением Северодвинского городского суда Архангельской области от 07 августа 2013 года по делу № 2-4048/2013 удовлетворены исковые требования ответчиков к Администрации Северодвинска о предоставлении жилого помещения по договору социального найма. Решением суда на Администрацию Северодвинска возложена обязанность предоставить ФИО1, ..... по договору социального найма жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому, расположенное в черте города Северодвинска, отвечающее санитарно-техническим нормам, с уровнем благоустройства не ниже достигнутого по городу Северодвинску Архангельской области, жилой площадью не менее 13,1 кв.м., общей площадью не менее 20,6 кв.м. Во исполнение указанного решения суда ответчикам предлагалось жилое помещение в виде комнаты, расположенной по адресу: Архангельская область, город Северодвинск, 

<

адрес>, жилой площадью 19,0 кв.м., общей площадью 29,0 кв.м. От предложенного варианта ответчики отказались. Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения администрации муниципального образования «Северодвинск» в суд с настоящим иском (л.д. 3).

В судебном заседании представитель истца ФИО2 поддержала заявленные исковые требования по доводам, изложенным в иске. 

Ответчик ФИО1, также являющаяся законным представителем ..... в суд не явились, о причинах неявки не уведомили.

От представителя Управления социального развития, опеки и попечительства Администрации Северодвинска ФИО3 поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Выслушав пояснение представителя истца, приняв во внимание заключение прокурора, полагавшего что исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав материалы гражданского дела и исследовав доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что на основании договора социального найма жилого помещения от ..... ответчики зарегистрированы в жилом помещении, расположенном по адресу: Архангельская область, 

<

адрес> Указанное жилое помещение представляет собой комнату общей площадью 20,6 кв.м., жилой – 13,1 кв.м. (л.д. 14-15) 

Заключением межведомственной комиссии от 29 февраля 2012 года 

<

адрес> в городе Северодвинске признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 18-19).

Решением Северодвинского городского суда Архангельской области от 07 августа 2013 года по делу № 2-4048/2013 удовлетворены исковые требования прокурора города Северодвинска в интересах ФИО1 к Администрации Северодвинска о предоставлении жилого помещения по договору социального найма. На Администрацию Северодвинска возложена обязанность предоставить ФИО4 на состав семьи два человека, включая ..... по договору социального найма жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому, состоящее не менее чем из одной комнаты, жилой площадью не менее 13,1 кв.м., общей площадью не менее 20,6 кв.м., в квартире состоящей не более, чем из шести комнат, расположенного в черте города Северодвинска Архангельской области, отвечающее санитарно-техническим нормам, с уровнем благоустройства не ниже достигнутого по городу Северодвинску Архангельской области (л.д. 5-7).

Во исполнение указанного решения суда Администрацией Северодвинска ФИО1 взамен жилого помещения, признанного непригодным для проживания, ..... было предложено жилое помещение в виде комнаты в трехкомнатной квартире ..... общей/жилой площадью 29,0/19,0 кв.м., расположенной в многоквартирном жилом доме 

<

адрес> в городе Северодвинске Архангельской области (л.д. 8). До настоящего времени согласия от ФИО1 на вселение в жилое помещение во исполнение вступившего в законную силу решения суда в Администрацию Северодвинска не поступило.

Изложенные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами, сторонами не оспариваются, в связи с чем, суд считает их установленными.

Частью 3 статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» определено, что переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии с настоящим Федеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта или с согласия в письменной форме этих граждан в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда нормативно регламентирован статьями 86 - 89 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).

В силу статьи 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно части 1 статьи 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Таким образом, предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находится в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан. При этом неблагоустроенность жилого помещения, из которого выселяется гражданин, и (или) отсутствие в нем коммунальных удобств не являются основанием для предоставления ему жилого помещения, не отвечающего требованиям статьи 89 ЖК РФ.

Необходимо учитывать, что общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 (далее - Положение). Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.

Согласно пунктам 12 и 20 Положения жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция). Объемно-планировочное решение жилых помещений и их расположение в многоквартирном доме, минимальная площадь комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилых помещениях (кроме прихожей и коридора), должны обеспечивать возможность размещения необходимого набора предметов мебели и функционального оборудования с учетом требований эргономики.

Из материалов дела следует, что жилое помещение в виде комнаты, расположенной по адресу: Архангельская область, город Северодвинск, 

<

адрес> имеет общую площадь 29,0 кв.м., жилую площадь 19,0 кв.м. и является благоустроенным (л.д. 13).

По мнению суда, площадь предоставляемой ответчикам жилой комнаты позволяет использовать данную комнату для непосредственного проживания 2 человек, обеспечивает возможность размещения необходимого набора предметов мебели.

Таким образом, суд приходит к выводу, что предоставляемое ответчикам жилое помещение отвечает требованиям, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47, является равнозначным по общей площади жилого помещения, занимаемого ответчиками, пригодным для постоянного проживания, не ухудшающим жилищные условия ответчиков, с одновременным их улучшением с точки зрения безопасности.

При изложенных обстоятельствах, исковые требования Администрации Северодвинска к ФИО1, ФИО5 в лице законного представителя ФИО1 о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь статьей 103 ГПК РФ, суд взыскивает с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «Северодвинск» в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд 

решил:

исковые требования администрации муниципального образования «Северодвинск» к Малафеевской .., ..... в лице законного представителя Малафеевской .. о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения удовлетворить.

Выселить Малафеевскую .., ..... из жилого помещения, расположенного по адресу: Архангельская область, 

<

адрес> в благоустроенное жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма, расположенное по адресу: Архангельская область, город Северодвинск, 

<

адрес> 

Взыскать с Малафеевской .. в доход бюджета муниципального образования «Северодвинск» государственную пошлину в размере 300 (триста) руб.

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО1, ФИО5 с регистрационного учета по адресу: 

<

...>, комната 2.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Д.С. Остапчук

Мотивированное решение по делу изготовлено 24 июня 2019 года