РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 октября 2024 года гор. Клин Московской области 

Клинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Аррыковой Л.Д.,

при секретаре судебного заседания Андрющенко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2302/2024 по исковому заявлению ООО «Объединенные Системы Сбора Платы», ООО «Северо-Западная концессионная компания» к Ч.О.А. о взыскании задолженности за неоплаченные услуги,

установил:

Истцы ООО «Объединенные Системы Сбора Платы» (далее - ООО «ОССП»), ООО «Северо-Западная концессионная компания» (далее - ООО «СЗКК»), уточнив исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, обратились в суд с иском к Ч.О.А. о взыскании задолженности за неоплаченные услуги.

В обоснование заявленных требований истцы указывают на то, что ООО «ОССП» является оператором платных автодорог и предоставляет услуги по сбору платы за проезд по платному участку 15/адрес/.

В период с /дата/ по /дата/ ООО «ОССП» было выявлено /данные изъяты/ проезд без оплаты по Секции /данные изъяты/ автомобиля /данные изъяты/ г.р.з. /номер/, а с /дата/ по /дата/ еще /данные изъяты/ проездов без оплаты по Секции /данные изъяты/, принадлежащего на праве собственности Ч.О.А. Общая сумма задолженности по неоплаченным проездам за период с /дата/ по /дата/ составляет 390 310 руб. 

Учитывая указанные обстоятельства истцы просили суд взыскать с ответчика в пользу ООО «СЗКК» сумму задолженности по оплате проезда по Секции /данные изъяты/ в размере 390 310 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 810 руб.

Представитель истца ООО «ОССП» по доверенности М.К.И. в судебное заседание явился, уточненные исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель ООО «СЗКК» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. 

Ответчик Ч.О.А. в судебном заседании не присутствовала, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, однако извещение почтой было возвращено в суд по истечении срока хранения. 

Согласно ст.165.1 ГК РФ сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в своем постановлении от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» «юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения (п.67).

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (п.68). 

Таким образом, суд считает, что ответчик о времени и месте судебного разбирательства был уведомлен надлежащим образом.

Проверив материалы дела, с учетом представленных сторонами доказательств, оценив представленные доказательства в совокупности на основании ст.67 ГПК РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, заслушав объяснения представителя истца, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. 

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу п. 1 ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами.

Должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства (пункт 1 статьи 393 ГК РФ). 

В силу ч. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. 

В соответствии со статьями 779, 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Из материалов дела следует, что с /дата/ по /дата/ ООО «ОССП» было выявлено /данные изъяты/ проезд без оплаты по Секции /данные изъяты/ автомобиля /данные изъяты/ г.р.з. /номер/. Общая сумма задолженности по неоплаченным проездам составляет 360 970 руб.

За период с /дата/ по /дата/ выявлено еще /данные изъяты/ проездов вышеуказанного транспортного средства без оплаты по Секции /данные изъяты/. Общая сумма задолженности по неоплаченным проездам составляет 29 340 руб.

Таким образом, по состоянию на /дата/ общая сумма задолженности по неоплаченным проездам составляет 390 310 руб. 

Согласно представленной ОГИБДД ОМВД России по Клинскому району по запросу суда карточке учета транспортного средства, собственником транспортного средства /данные изъяты/ г.р.з. /номер/, является Ч.О.А. (том 4 л.д.98).

Вышеуказанные действия Ч.О.А. являются незаконными, сумма неоплаченных проездов подлежит возмещению в пользу ООО «Северо-Западная концессионная компания» ввиду следующего.

В соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от 24.04.2007 № 511-р «О заключении концессионного соглашения в отношении автомобильной магистрали «Скоростная автомобильная магистраль Москва - Санкт-Петербург на участке 15-й км - 58-й км» участок 15-й км - 58-й км автомобильной дороги общего пользования федерального значения М-11 «Нева» Москва - Санкт-Петербург был передан Российской Федерацией (Концедент), от имени которой выступало Федеральное дорожное агентство Министерства транспорта Российской Федерации, Обществу с ограниченной ответственностью «Северо-Западная концессионная компания» (Концессионер) в 2009 году на основании Концессионного соглашения о финансировании, строительстве и эксплуатации на платной основе «Скоростной автомобильной дороги Москва - Санкт-Петербург» на участке 15-й км - 58-й км» № К-2 от 29.07.2009 года. В соответствии с пунктом 1.1.1 Концессионного соглашения Концессионер обязан в порядке и на условиях, установленных Концессионным соглашением создать Автомобильную дорогу, право собственности на которую будет принадлежать Концеденту, и осуществлять эксплуатацию Автомобильной Дороги до даты акта передачи.

В соответствии с условиями п. 4.4.5 Концессионного соглашения в целях осуществления эксплуатации Автомобильной дороги Концессионер может привлекать Оператора на условиях договора об эксплуатации, согласованного или одобренного Концедентом. 

В целях осуществления эксплуатации и содержания Автомобильной дороги ООО «СЗКК» было привлечено ООО «ОССП» в качестве Оператора по Соглашению об осуществлении эксплуатации и содержания Скоростной автомобильной дороги Москва - Санкт-Петербург на участке 15-й км - 58-й км от 29 июля 2015 года. В соответствии с п. 2.2 Операторского соглашения ООО «ОССП» приняло на себя все обязательства в отношении эксплуатации Автомобильной дороги (организации и обеспечению безопасности дорожного движения, сбора платы за проезд, текущему обслуживанию Автомобильной дороги и прочим услугам).

В соответствии с частью 3 статьи 40 Федерального закона от 08.11.2007 года№ 257- ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств по платной автомобильной дороге или платному участку автомобильной дороги, обозначенным в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, допускается при условии внесения соответствующей платы за проезд. Взимание платы за проезд по платной автомобильной дороге или платному участку автомобильной дороги осуществляется оператором, в данном случае оператором является ООО «ОССП». В Правилах оказания услуг по организации проезда транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, платным участкам таких автомобильных дорог, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2022 г. № 995 указано (пункт 4), что пользователь обязан вносить плату за проезд в соответствии с публичным договором и Правилами оказания услуг.

В соответствии с Правилами оказания услуг пользователь - это физическое или юридическое лицо, использующее платную автомобильную дорогу в качестве участника дорожного движения, заключившее с оператором публичный договор, предусмотренный частью 1 статьи 40 Федерального закона № 257-ФЗ; оператор - владелец платной автомобильной дороги, в том числе концессионер, либо иное лицо, на которое владельцем автомобильной дороги возложены полномочия по взиманию платы за проезд с пользователей и (или) обеспечению функционирования системы взимания платы.

Оператор в информационной системе осуществляет фиксацию транспортного средства, регистрацию фактов оплаты проезда, а также фактов неисполнения пользователем обязанности по внесению платы за проезд (пункт 8 Правил оказания услуг). В соответствии с пунктом 9 Правил оказания услуг пользователь вносит плату за проезд по платной автомобильной дороге оборудованной системой взимания платы барьерного типа, непосредственно на пункте взимания платы одним из указанных способов (в зависимости от того, какие способы предусмотрены условиями публичного договора в отношении этой платной автомобильной дороги).

Таким образом, порядок осуществления проезда по Секции /данные изъяты/ регламентируется Федеральным законом № 257-ФЗ, Правилами оказания услуг, а также заключенным между ООО «ОССП» (агентом ООО «СЗКК») и пользователями Договором организации проезда Секция 15-й км - 58-й км Скоростной автомобильной дороги «Москва - Санкт-Петербург» (далее - договор).

В соответствии с договором Оператор (ООО «ОССП») обязуется оказывать пользователю услуги по предоставлению права проезда по предоставлению права проезда по Секции /данные изъяты/. Договор является публичной офертой в соответствии со статьей 435 и пунктом 2 статьи 437 ГК РФ. Пользователь заключает Договор с Оператором, действующим от имени ООО «СЗКК» (Концессионера), на основании статей 426 и 428 ГК РФ (то есть принимает публичную оферту) одним из нескольких способов, перечисленных в п. 1.5 Договора 15-й км - 58-й км, в том числе, когда пользователь въезжает на Секцию /данные изъяты/.

Пунктом 1.6. договора предусмотрено, что до заключения договора пользователь обязан ознакомиться со всеми условиями договора и приложений к нему (включая правила проезда по данному платному участку и действующие тарифы). Заключая договор, в том числе путем въезда на Секцию /данные изъяты/, пользователь подтверждает, что он ознакомился с указанными условиями и согласен с ними. Разделом 5 договора предусмотрено, что стороны принимают на себя обязательства и несут ответственность, как это указано в Правилах /данные изъяты/. Неотъемлемой частью договора является Приложение /номер/ к договору - Правила организации проезда и сбора платы за проезд транспортных средств секции /данные изъяты/.

В данном случае ответчик заключал договор и соглашался со всеми его условиями каждый раз при въезде на Секцию /данные изъяты/. Соответственно, у него возникала обязанность по оплате проезда по Секции /данные изъяты/ на основании договора, /адрес/а /данные изъяты/, Правил оказания услуг. Федерального закона № 257-ФЗ, однако, проезд данный пользователь не оплачивал, в связи с чем образовалась задолженность по оплате проезда по Секции /данные изъяты/ в соответствии с расчетом задолженности, представленным истцом и не опровергнутым ответчиком.

Ответчик осуществлял неоплаченные проезды по полосам взимания платы, предназначенным только для проезда пользователей с транспондерами, путем поднятия шлагбаума пассажиром ТС для проезда по полосе взимания платы. При этом транспондер на ТС отсутствовал. Данные действия являются нарушением пп. к) Раздела 5 Правил проезда /данные изъяты/, в соответствии с которым пользователю запрещается препятствовать нормальной работе пунктов взимания платы, в том числе предпринимать любые действия, нарушающие правила, установленные в договоре; проезжать через выездной пункт взимания платы без внесения платы за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации; самостоятельно поднимать шлагбаум для проезда по полосе взимания платы.

Данные нарушения были зафиксированы системой взимания платы, которая включает в себя также камеры видеонаблюдения, установленные для регистрации фактов оплаты проезда, а также фактов неисполнения пользователем обязанности по внесению платы за проезд в соответствии с Правилами оказания услуг.

В соответствии с п. 3.4. Правил /данные изъяты/ въездные и выездные полосы взимания платы находятся под наблюдением с помощью различных типов камер, в том числе камер на уровне полос взимания платы для контроля и регистрации проезда по полосам и наблюдения за ходом выполнения транзакции (включая регистрацию фото и видео изображения водителя), камер на выездных полосах взимания платы для фотографирования переднего и заднего ГРНЗ транспортного средства в целях борьбы с нарушениями. Все камеры видеонаблюдения подключены к серверу точного времени Метроном и синхронизированы по времени и дате с системой взимания платы. Информация о дате и времени, зафиксированная на фото- и видеозаписях, сделанных с камер видеонаблюдения, является достоверной и соответствует мировому времени.

При выезде с ПВП Система взимания платы формирует транзакцию, которая записывается в CRMS системе в виде карточки проезда с фотографией проезда пользователя с указанием даты и времени проезда, порядка и суммы оплаты. 

Таким образом, все нарушения водителя ТС были зафиксированы и отражены в системе взимания платы, что подтверждается представленной в материалы дела флешкартой (том 4 л.д.101).

В соответствии с пунктом 2.2 Правил проезда /данные изъяты/ на платном участке реализована закрытая система взимания платы. Закрытая система взимания платы предусматривает расчет размера платы путем применения соответствующего тарифа к расстоянию (километражу), пройденному ТС пользователя по платному участку. При этом идентификация пользователей осуществляется при въезде на Секцию /данные изъяты/ или на ином участке платной дороги М-11 «Нева» (путем получения билета или регистрации транспондера), а расчет стоимости совершенной поездки и внесение платы осуществляется при выезде с Секции /данные изъяты/ или иного участка платной дороги М-11 «Нева». При закрытой системе взимания платы пользователи проезжают два пункта взимания платы на пути по платному участку. В Правилах проезда /данные изъяты/ также указано, что пользователь обязан оплатить проезд по Секции /данные изъяты/ (пп. с) Раздела 5 Правил 15- 58).

В соответствии с пунктом 4.2 Правил проезда /данные изъяты/ при въезде на Секцию /данные изъяты/ на въездной полосе взимания платы специальное устройство выдает пользователю билет с регистрацией пункта въезда ТС на Секцию /данные изъяты/ (т.е. номер пункта взимания платы), ГРНЗ транспортного средства пользователя, датой и временем въезда для расчета размера платы при выезде с Секции /данные изъяты/. В случае отсутствия информации о въездной транзакции для транспортного средства пользователь вносит плату в размере максимального тарифа в соответствии с подпунктом b) пункта 4.10 Правил /данные изъяты/ согласно Действующим тарифам (Приложение /номер/ к Договору). 

В данном случае место въезда водителя ТС определить невозможно, поскольку он осуществлял выезд с Секции /данные изъяты/ по полосам взимания платы, предназначенным только для проезда пользователей с транспондерами, путем поднятия шлагбаума пассажиром ТС для проезда, и на выезде с Секции /данные изъяты/ билет с информацией о въезде не предъявлял, что не позволяет определить его место въезда и время въезда на Секцию /данные изъяты/, таким образом, ко всем неоплаченным проездам водителя ТС был применен максимальный тариф в соответствии с Правилами проезда /данные изъяты/ и Действующими тарифами на момент проезда (указаны в расчете задолженности).

На основании пункта 2.9. Операторского соглашения ООО «СЗКК» поручило ООО «ОССП» действовать в качестве агента ООО «СЗКК» в отношении сбора платы за проезд в рамках оказания услуг. Согласно пункту 2 Приложения № 1 к Операторскому соглашению «Эксплуатационные услуги» Оператор обязан осуществлять сбор платы за проезд с пользователей и обеспечивать сохранность поступлений от сбора платы за проезд. В соответствии с подпунктами q) и r) пункта 2 Приложения № 1 к Операторскому соглашению Оператор обязан принимать все разумные и экономически обоснованные меры для обеспечения сбора с пользователей платы за проезд в полном размере принимать все меры, не запрещенные законодательством, против любых физических или юридических лиц, получающих или пытающихся получить доступ к автомобильной дороге без внесения платы за проезд, кроме случаев, когда такие физические или юридические лица освобождены от внесения платы за проезд.

Таким образом, ООО «ОССП» несет ответственность за полноту сбора платы за проезд, и на основании Операторского соглашения как агент ООО «СЗКК» обязано принимать меры по взысканию платы за проезд с пользователей, которые проехали по участку автомобильной дороги без внесения такой платы. 

Указанные выше обстоятельства подтверждаются объяснениями представителя истца, а также исследованными судом письменными доказательствами - договором об эксплуатации автомобильной дороги, договором на оказание услуг по организации проезда по платной автомобильной дороге с приложениями, актом фиксации проезда, а кроме того фотоматериалами по неоплаченным проездам, которые последовательны и полностью согласуются между собой.

Учитывая вышеприведенные нормы права, представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о взыскании с ответчика в пользу ООО «СЗКК» суммы задолженности по оплате проезда по Секции /данные изъяты/ за период с /дата/ по /дата/ в размере 390 310 руб.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. 

Истец понес расходы по оплате госпошлины в размере 6 810 руб., что подтверждается платежным поручением /номер/ от /дата/. (том 1 л.д.11).

Учитывая указанные обстоятельства, суд приходит к выводу о взыскании с Ч.О.А. в пользу ООО «ОССП», расходов по оплате госпошлины в сумме 6 810 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление ООО «Объединенные Системы Сбора Платы», ООО «Северо-Западная концессионная компания» - удовлетворить.

Взыскать с Ч.О.А., /дата/ года рождения, уроженки /адрес/ (паспорт /номер/, выдан /дата/.) в пользу ООО «Северо-Западная концессионная компания» задолженность за неоплаченные услуги по оплате проезда за период с /дата/ по /дата/ в размере 390 310 (триста девяносто тысяч триста десять) руб.

Взыскать с Ч.О.А., /дата/ года рождения, уроженки /адрес/ (паспорт /номер/, выдан /дата/.) в пользу ООО «Объединенные Системы Сбора Платы» расходы по оплате госпошлины в размере 6 810 (шесть тысяч восемьсот десять) руб.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья /подпись/ Л.Д. Аррыкова

Решение в окончательной форме принято /дата/.

Судья /подпись/ Л.Д. Аррыкова

Копия верна.