№ 5-75/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

24 марта 2021 года п. Дедовичи

Судья Дедовичского районного суда Псковской области Иванов В.Ю.,

при секретаре Белинском Р.Ю., 

рассмотрев дело в отношении ФИО1, ххх ххх года рождения, хх, гражданин РФ, зарегистрированного по адресу: хх. хх, фактически проживающего по адресу: хх, со средним специальным образованием, работающего в ООО СК «Балтийский берег» в должности кладовщика, состоящего в браке, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, 

о правонарушении, предусмотренном ст.20.6.1 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

11 марта 2021 года, в 13 часов 42 минут ФИО1 находился в присутствии других граждан без одноразовой маски, многоразовой маски, респиратора в магазине «Русич», расположенного по адресу: хх. Таким образом, ФИО1 не выполнил требования п.2 п.п. 4 «е» Указа Губернатора Псковской области от 15 марта 2020 года №30-УГ «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID – 19)», то есть нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Псковской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, установленные пунктами 1 и 24.1 Указа Губернатора Псковской области от 15 марта 2020 года № 30-УГ, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

ФИО1, в судебном заседании, вину в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения не признал, пояснил, что 11 марта 2021 года в 13 часов 42 минуты находился в помещении магазина, при этом использовал шарф (балаклаву) закрыв им лицо. Считает, что не нарушал действующее законодательство.

Должностное лицо, составившее административный протокол УУП МО МВД России «Дедовичский» ФИО2 пояснил, что 11 марта 2021 года около 13 часов 42 минут возле магазина «Русич» он сделал замечание двум мужчинам, один из которых был ФИО1 о необходимости при посещении магазина использовать защитные маски. 

Но в магазине один из мужчин был без маски, а ФИО1 закрыл лицо шарфом. Факт нарушения был зафиксирован на камеру телефона, на ФИО1 составлен административный протокол. Считает, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Заслушав участников процесса и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренной частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей. 

Объективная сторона статьи 20.6.1 КоАП РФ выражается в невыполнении предусмотренных законодательством правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 417 утверждены «Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации». В силу п. 1 Постановления граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Из п.п. «а» п. 3 Постановления следует, что при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30 марта 2020 года №9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019» высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) определено обеспечить введение ограничительных мероприятий, включая режим самоизоляции.

Распоряжением Администрации Псковской области от 05 марта 2020 г. N 133-р "О введении режима повышенной готовности Псковской областной - территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Псковской области" с 05 марта 2020 года введен режим повышенной готовности Псковской областной - территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Псковской области.

Пунктом 24.1 Указа Губернатора Псковской области от 15 марта 2020 года № 30-УГ «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» установлено, что пунктами 2, 3, 5 и 7 настоящего указа, постановлением Администрации области от 03 апреля 2020 года № 95 установлены обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения на территории Псковской области при введенном в Псковской области режиме повышенной готовности (п. 24.1 введен указом Губернатора Псковской области от 15 апреля 2020 года № 50-УГ). 

Из п.п.«е» п.4 ч.2 Указа №30-УГ следует, что на период действия ограничительных мероприятий (карантина), граждане обязаны носить одноразовые маски, или многоразовые маски, или респираторы в общественном транспорте, включая легковое такси, в местах приобретения товаров, работ, услуг (в том числе в объекте предприятия общественного питания, за исключением времени приема пищи), на работе при одновременном нахождении в помещении более одного гражданина, в иных общественных местах в случае невозможности соблюдения социальной дистанции до других граждан, предусмотренной подпунктом «а» настоящего подпункта, если иное не определено актами Главного государственного санитарного врача Российской Федерации (пп. «е» п.4 ч.2 в редакции указа Губернатора Псковской области от 28 августа 2020 года №160-УГ).

В судебном заседании установлено, что 11 марта 2021 года, в 13 часов 42 минуты ФИО1 находился в присутствии граждан без одноразовой маски, многоразовой маски, респиратора в магазине «Русич», расположенного по адресу: Псковская область, хх. Данные обстоятельства не отрицаются правонарушителем, и подтверждаются: протоколом об административном правонарушении № 125900, рапортом сотрудника полиции МО МВД России «Дедовичский» ФИО2, фотографией на которой ФИО1 запечатлён в торговом зале магазина «Русич» в присутствии других покупателей без защитной маски закрыв лицо шарфом.

Из установленных судом обстоятельств следует, ФИО1 в нарушение установленных правил поведения при введённом режиме повышенной готовности на территории Псковской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, находился в магазине «Русич» в месте приобретения товаров без одноразовой маски, многоразовой маски, респиратора, не соблюдая социальное дистанцирование, тем самым нарушил положения Указа Губернатора Псковской области от 15 марта 2020 года № 30-УГ «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

Представленные по делу об административном правонарушении доказательства суд признает относимыми, допустимыми и достоверными, так как они согласуются между собой, имеют отношение к событию правонарушения, получены в полном соответствии с требованиями административного законодательства.

Таким образом, оценив представленные доказательства в совокупности, суд находит, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, т.е. невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Указом Губернатора Псковской области от 15 марта 2020 года № 30-УГ «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» установлено, что при нахождении в местах приобретения товаров граждане обязаны использовать одноразовые маски, или многоразовые маски, или респираторы. Шарф или головной убор «балаклава» не являются средствами защиты органов дыхания, поэтому доводы ФИО1 о соблюдении законодательства действующего в этой области являются не состоятельными и не могут быть приняты судом во внимание. 

Обстоятельств, исключающих наступление ответственности за совершенное правонарушение, судом не установлено.

В качестве смягчающего ответственность обстоятельства суд учитывает: состояние здоровья ФИО1 имеющего хроническое заболевание. Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.

На основании изложенного, учитывая содеянное и данные о личности правонарушителя ФИО1 впервые привлекавшегося к административной ответственности, суд считает возможным ограничиться вынесением ему предупреждения, что будет соответствовать целям административного наказания. 

Руководствуясь ст. ст. 20.6.1 ч.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья 

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и вынести ему предупреждение. 

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Дедовичский районный суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Председательствующий судья: В.Ю. Иванов