Дело №2-2919/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июля 2021 года г. Челябинск

Калининский районный суд г.Челябинска в составе:

председательствующего Андреевой Н.С.

при секретаре Шелыгиной К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 к Администрации г. Челябинска, Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска о признании членами семьи собственника жилого помещения, суд

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации (адрес), Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям (адрес) в котором просил признать ФИО4, (дата) года рождения, ФИО2, (дата) года рождения его членами семьи.

В обоснование заявленных требований указал, что он относится к категории граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии на По «Маяк», для которых установлен специальный порядок признания нуждающимися – без учета имущественного положения. В настоящее время он с семьей из шести человек он, его супруга, несовершеннолетние дети ФИО2, (дата) года рождения, ФИО12, (дата) года рождения, ФИО6, (дата) года рождения и тесть ФИО4, проживают в двухкомнатной квартире. Поскольку он является нуждающимся в улучшении жилищных условий, он на льготных основаниях как добровольно выехавший из населенного пункта Муслюмово, подвергнувшегося загрязнению вследствие аварии в (дата) году на ПО «Маяк», сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, имеет право на улучшение жилищных условий в соответствии с действующим законодательством, то есть имеет право на получение социальной субсидии на приобретение жилого помещения в виде жилищного сертификата. Другого жилого помещения ни на праве пользования, ни на праве собственности он не имеет, свое право на использование сертификата не использовал. С декабря 2019 года они проживают одной семьей, ведут общее хозяйство и у них общий бюджет. Поскольку при обращении в Администрацию (адрес) для получения сертификата, ему было рекомендовано обратиться в суд. 

ФИО1, его представитель ФИО7, действующая на основании доверенности от (дата), в судебном заседании поддержали заявленные требования в полном объеме, по основаниям и доводам изложенные в иске, просили удовлетворить. 

Представители ответчиков - Администрации (адрес), Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям (адрес) в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили, возражений против иска не представили.

Третьи лица – ФИО12А., действующая в интересах несовершеннолетнего ФИО2, ФИО4 в судебном заседании поддержали заявленные требования, просили также удовлетворить. Дополнительно подтвердили, факт того, что они проживают одной семьей, ведут общее хозяйство и у них общий бюджет.

Третье лицо ФИО13 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, исследовав письменные материалы гражданского дела и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему. 

В судебном заседании было установлено и удостоверением серии У № от (дата) подтверждается, что ФИО1 является добровольно выехавшим из населенного пункта Муслюмово в 2020 году подвергнувшегося загрязнению вследствие аварии в 1957 году на ПО «Маяк», сбросов радиоактивных отходов реку Теча и имеет право на компенсации и льготы, установленные Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Из свидетельства о заключении брака серии II-ИВ № от (дата) следует, что ФИО1 и ФИО12А. состоят в зарегистрированном браке с (дата).

Справкой ООО «Домоуправ - Челябинск» № от (дата), а также пояснениями лиц, участвующих в деле, подтверждается, что ФИО1 и ФИО12А. зарегистрированы по месту жительства в квартире по адресу: (адрес), и до настоящего времени в ней проживают. 

Согласно договора дарения квартиры от (дата) следует, что собственником квартиры, расположенной по адресу: (адрес) является ФИО4.

Также в ходе рассмотрения дела было установлено, что вместе с собственником постоянно проживают и зарегистрированы в указанной квартире: ФИО1, ФИО11, несовершеннолетний ФИО2, ФИО13 и несовершеннолетние дети ФИО12, (дата) года рождения, ФИО6, (дата) года рождения.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 30 января 2013 г. № 3-П пункт 7 статьи 17 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в редакции Федерального закона от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ) признан не соответствующим Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (часть 2),?40, 42 и 55 (часть 3), в той мере, в какой установленный его положениями правовой механизм обеспечения жилыми помещениями граждан, выехавших добровольно на новое место жительства из населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (зона проживания с правом на отселение) и вследствие аварии на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, где средняя годовая эффективная доза облучения превышает 1 мЗв (0,1 бэр) (дополнительно над уровнем естественного радиационного фона для данной местности), нуждающихся в улучшении жилищных условий, в системе действующего правового регулирования не гарантирует равным образом - вне зависимости от даты принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (до 1 января 2005 г. или после этой даты) - однократное предоставление жилых помещений всем относящимся к указанным категориям гражданам. 

Пунктом 5 подпункта «е» Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (далее Правила выпуска ГЖС) предусмотрено, что право на участие в программе имеют граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении «Маяк», и приравненные к ним лица, вставшие на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, имеющие право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета в соответствии со статьями 14, 15, 16, 17 и 22 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», Федеральным законом от 26 ноября 1998 года №175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча» и Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года №2123-1 «О распространении действия Закона РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на граждан из подразделений особого риска.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 17 Правил выпуска государственных жилищных сертификатов применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина - участника подпрограммы признаются следующие граждане: постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети, родители; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с данным гражданином, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Проанализировав вышеприведенные нормы законодательных актов, суд приходит к выводу о том, что ФИО1, подвергшийся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, имеет право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета в соответствии с Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от (дата) №, при наличии нуждаемости в улучшении жилищных условий.

Как следует из материалов дела, ФИО1 обратился в Администрацию (адрес) с заявлением о принятии его и его семьи, на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, где ему рекомендовали обратится в суд.

В силу ч.1 ст.31 Жилищного кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

В ходе рассмотрения дела судом было установлено и подтверждается пояснениями истца, третьих лиц, справкой ООО «УК «ДОМОУПРАВ – ЧЕЛЯБИНСК», актом о проживании от (дата), (дата), заверенным в обслуживающей организации, свидетельствами о рождении, свидетельствами о заключении брака, что ФИО11 является дочерью собственника жилого помещения ФИО8 по адресу: (адрес), несовершеннолетний ФИО2, (дата) является сыном ФИО11, постоянно проживают в нем. Также вместе с ними постоянно проживают и зарегистрированы супруг ФИО11 – ФИО1, их дети – ФИО6 и ФИО12, (дата) года рождения. 

Допрошенные в ходе судебного заседания в качестве свидетелей ФИО9 и Свидетель №1 суду показали, что ФИО1 проживает в квартире по адресу: (адрес) декабря 2019 года. Вместе с ним в указанном жилом помещении проживают его супруга, их сыновья ФИО6 и ФИО12, (дата) года рождения, несовершеннолетний сын ФИО12А. – ФИО2 и отец ФИО15 ФИО4 А.А.. Указанные лица живут одной семьей, ведут совместное хозяйство, имеют общий бюджет. Члены семьи гуляют с малолетними детьми во дворе по месту их жительства, ходят вместе за покупками.

У суда не имеется оснований не доверять показаниям указанных свидетелей, поскольку они не противоречат объяснениям истца, третьих лиц и подтверждаются иными доказательствами, собранными по делу. 

Установив факт постоянного совместного проживания ФИО4, ФИО12А. и несовершеннолетних ФИО2, ФИО6 и ФИО12 в квартире, расположенной по адресу: (адрес), в качестве членов семьи ФИО1, суд приходит к выводу о том, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, удовлетворить.

Признать ФИО4, (дата) года рождения, и ФИО2, (дата) года рождения, членами семьи ФИО3.

Решение суда может быть обжаловано в Челябинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд (адрес) в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.С. Андреева

Мотивированное решение изготовлено (дата).