Дело № 2-367/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Зилаир 14 декабря 2017 года

Зилаирский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Фатхутдиновой Г.И.,

с участием истца ФИО1,

при секретаре Киньябаевой А.М., 

рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФ РФ в Хайбуллинском районе РБ о включении в стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости, взыскании судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Хайбуллинском районе РБ о включении в стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости, взыскании судебных расходов, мотивируя тем, что решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости по ее обращению от 30.05.2017г., при этом в специальный страховой стаж не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 28.01.1991г. по 01.02.1991г., с 08.02.1999г. по 15.02.1999г., с 26.02.2008г. по 03.03.2008г., с 01.11.2012г. по 05.11.2012г., периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с 09.01.2003г., с 25.03.2003г. по 28.03.2003г., с 26.05.2008г.; периоды нахождения в отпуске по уходу за детьми с 25.08.1995г. по 28.03.1996г., с 15.08.1996г. по 24.08.1998г., с 27.12.2000г. по 31.07.2001г. Истец просила обязать включить в специальный саж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 28.01.1991г. по 01.02.1991г., с 08.02.1999г. по 15.02.1999г., с 26.02.2008г. по 03.03.2008г., с 01.11.2012г. по 05.11.2012г., назначить страховую пенсию с 08.11.2017г., взыскать расходы по оказанию юридических услуг в размере 1500 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала, уточнив исковые требования, просила включить в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 26.02.2008г. по 03.03.2008г., с 01.11.2012г. по 05.11.2012г., назначить страховую пенсию с 08.11.2017г., взыскать расходы по оказанию юридических услуг в размере 1500 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

В судебное заседание ответчик ГУ УПФРФ в Хайбуллинском районе РБ не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела. 

Поскольку, ответчик о времени и месте рассмотрения дела извещен, суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика. 

Изучив материалы дела, выслушав истца, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

С 01.01.2015 назначение трудовых пенсий, в том числе досрочных, регулируется нормами Федерального закона "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ от 28.12.2014 (далее Закон N 400-ФЗ).

На основании ст. 8 Закона N 400-ФЗ, право на трудовую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Согласно п. п. 19 ст. 30 Закона N 400-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В силу п. 2 ст. 30 Закона N 400-ФЗ списки соответствующих работ (профессий, должностей) с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости, а в необходимых случаях и правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Список должностей и учреждений, работа в которых подлежит зачету в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. N 665 в соответствии со статьей 30 Федерального закона РФ "О страховых пенсиях" от 23.12.2013 г. N 400-ФЗ и применяются ко всем периодам трудовой деятельности.

Список учреждений и должностей, работа в которых подлежит зачету в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность учреждениях для детей, утверждены Постановлением Правительства РФ N 781 от 29.10.2002 г. и применяются ко всем периодам трудовой деятельности.

Постановлением Правительства РФ N 516 от 11.07.2002 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Закона N 173-ФЗ. В соответствии с пунктами 4 и 5 данных Правил в специальный стаж включаются периоды работы, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, а также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности и периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Из материалов дела усматривается, что в период с 15.08.1989г. по состоянию на 29.05.2017г. осуществляла педагогическую деятельность в Ново-Зирганской средней школе Хайбуллинского района РБ в качестве учителя.

В период осуществления педагогической деятельности истец с 26.02.2008г. по 03.03.2008г. проходила краткосрочное обучение на курсах повышения квалификации Башкирском институте развития образования; в период 01.11.2012г. по 04.11.2012г. проходила обучение на курсах повышения квалификации в ФГАОУ ДПО Академия повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования, что подтверждается сертификатом, удостоверением. 

Решением ответчика № 11 от 08.08.2017г. истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости по ее обращению от 30.05.2017г., при этом в специальный страховой стаж не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 28.01.1991г. по 01.02.1991г., с 08.02.1999г. по 15.02.1999г., с 26.02.2008г. по 03.03.2008г., с 01.11.2012г. по 05.11.2012г.

Поскольку, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 26.02.2008г. по 03.03.2008г., с 01.11.2012г. по 05.11.2012г. доказан документально, в данные периоды истец осуществляла педагогическую деятельность, которая включена ответчиком в специальный стаж истца, за ней, в соответствии с требованиями статьи 187, 174 ТК РФ, сохранялась заработная плата и начислялись взносы в Пенсионной фонд, то указанные периоды подлежит включению в специальный стаж.

Что касается периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 28.01.1991г. по 01.02.1991г., с 08.02.1999г. по 15.02.1999г. заявленных истцом при подачи исковых требований, то в данной части исковые требования не подлежат удовлетворению в виду отказа истца от заявленных требований.

Доводы, изложенные в возражениях на исковые требования, ответчика о том, что спорные периоды не могут быть засчитаны в специальный стаж, так как включение указанных периодов не предусмотрено Правилами от 11 июля 2002 года N 516, являются несостоятельными. Отсутствие в Правилах от 11 июля 2002 года N 516 прямого указания на возможность включения в специальный стаж периодов нахождения курсах повышения квалификации не является основанием для исключения данных периодов из стажа педагогической деятельности.

Принимая во внимание периоды, засчитанные ответчиком в бесспорном порядке 24 года 05 месяцев 28 дней, а также периоды, засчитанные судом, у истца на момент обращения с заявлением специальный стаж, предусмотренный пп. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ РФ "О страховых пенсиях в Российской Федерации", а также на момент предъявления исковых требований 08.11.2017г., в объеме 25 лет не имелся, в связи с чем суд, приходит к выводу об отсутствии оснований для назначения истцу страховой пенсии с момента предъявления исковых требований, а именно с 08.11.2017г.

Таким образом, исковые требования подлежат частичному удовлетворению. 

В соответствии со ст. ст. 98, 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. 

Как усматривается из материалов дела, истцом при подаче искового заявления понесены расходы, в виде расходов на оплату государственной пошлины в размере 300 руб., расходы на оплату юридических услуг в размере 1500 руб., что подтверждается квитанциями.

Принимая во внимание положения вышеназванных норм ГПК РФ, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца судебных расходов в виде расходов на оплату государственной пошлины в размере 300 руб., расходов на оплату юридических услуг в размере 1500 руб. 

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО1 к ГУ УПФ РФ в Хайбуллинском районе РБ о включении в стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости, взыскании судебных расходов удовлетворить частично.

Признать решение ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Хайбуллинском районе РБ № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа включить в специальный стаж работы ФИО1 для назначения досрочной страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 26.02.2008г. по 03.03.2008г., с 01.11.2012г. по 05.11.2012г. незаконным.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Хайбуллинском районе РБ включить в специальный стаж работы ФИО1 для назначения досрочной страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 26.02.2008г. по 03.03.2008г., с 01.11.2012г. по 05.11.2012г.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Хайбуллинском районе РБ в пользу ФИО1 расходы по оказанию юридических услуг в размере 1500 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. 

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Зилаирский межрайонный суд РБ.

Судья подпись Фатхутдинова Г.И.

Мотивированное решение суда изготовлено 18 декабря 2017г. 

Копия верна

Судья Фатхутдинова Г.И.