УИД: 16RS0012-01-2025-001486-84

Дело №2а-1107/2025

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

село Верхний Услон 18 августа 2025 года

Республики Татарстана 

Верхнеуслонский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Мухаметгалиева В.Н.,

с участием помощника прокурора Билалова И.И.,

при секретаре судебного заседания Сидоровой Р.Т., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Верхнеуслонского района Республики Татарстан к ООО «Эдекс» о признании информации, размещенной на интернет-страницах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

установил:

прокурор Верхнеуслонского района Республики Татарстан обратился в суд с административным иском к ООО «Эдекс» о признании информации, размещенной на интернет-страницах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в обосновании указав, что прокуратурой Верхнеуслонского района проведены надзорные мероприятия в сфере исполнения требований законодательства в области связи. В ходе проверки установлено, что на сайте 

<

данные изъяты>/ размещена информация о деятельности ООО «Эдэкс» (ИНН №). Согласно письму из Управления Федеральной Службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве, с помощью данного сайта заключались договора публичной оферты об оказании платных образовательных услуг. При заключении договора, гражданам навязывается способ оплаты путем оформления кредита. При заключении договора на обучение потребители становятся участниками промоакции с наименованием: «Обучаемся. Устраиваемся на работу. Только потом плати» (далее — Промоакция) (п. 5.3 Промоакции). Согласно условиям данной Промоакции (п. 5.5), организатор ежемесячно на протяжении 6 (шести) месяцев, перечисляет потребителям денежные средства в размере ежемесячного платежа, определенного кредитным договором, который заключен между Участником и банком, в котором ранее оформлялся кредит для оплаты обучения. Организатором ООО «ЭДЕКС» некоторое время исполнялись обязанности по перечислению ежемесячных платежей. Однако с декабря 2024 /январь 2025 денежные средства на оплату ежемесячных платежей не поступали. На сайте была размещена информация, что ООО «ЭДЕКС» вынуждены приостановить взятые на себя обязательства по Промоакции, денежные средства, компенсирующие оплату обучения, более не будут перечисляться в кредитную организацию. Также сообщено, что в качестве компенсации, ООО «ЭДЕКС» безвозмездно открывает дополнительный доступ к имеющимся на сайте курсам, продолжительностью 6 месяцев, для самостоятельного изучения. Для пользователей информационно-телекоммуникационной сети Интернет находятся в свободном доступе Интернет-сайт, на которых содержится информация, образующая состав административного правонарушения и информация на сайтах формирует положительное мнение о возможности платных образовательных услуг в ООО «Эдэкс». Круг лиц-пользователей информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», которые могут получить доступ к вышеприведенному контенту, является неопределенным, поскольку его невозможно идентифицировать. Кроме того, указатели страниц сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», не включены. В связи с чем просит признать информацию, размещенную на интернет-страницах по адресу: 

<

данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании помощник прокурора Верхнеуслонского района административные исковые требования поддержал, просит удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Республике Татарстан в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен, поступил отзыв, в котором просят административные исковые требования удовлетворить и рассмотреть дело в отсутствии их представителя.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя административного истца, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В силу части 1 статьи 265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее по тексту Федеральный закон N 149-ФЗ) Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно положениям статьи 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

Формирование и ведение «Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии с пунктом 5.1.7 Положения о Роскомнадзоре, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № входит в компетенцию Управления Роскомнадзора по РТ.

Как следует из материалов дела и установлено судом, что ООО "ЭДЕКС" ИНН № осуществляет платные образовательные услуги по обучению в онлайн формате на сайте 

<

данные изъяты>.

В адрес Управления Роспотребнадзора по городу Москва, а также территориальных отделов поступают обращения граждан, которые с помощью сайта заключались договора публичной оферты об оказании платных образовательных услуг. При заключении данного договора, гражданам навязывается способ оплаты путем оформления кредита. 

При заключении договора на обучение потребители становятся участниками промоакции с наименованием: «Обучаемся. Устраиваемся на работу. Только потом плати» (далее — Промоакция) (п. 5.3 Промоакции).

Согласно условиям данной Промоакции (п. 5.5), организатор ежемесячно на протяжении 6 (шести) месяцев, перечисляет потребителям денежные средства в размере ежемесячного платежа, определенного кредитным договором, который заключен между Участником и банком, в котором ранее оформлялся кредит для оплаты обучения.

Организатором ООО «ЭДЕКС» некоторое время исполнялись обязанности по перечислению ежемесячных платежей, однако с декабря 2024 /январь 2025 денежные средства на оплату ежемесячных платежей не поступали. На сайте была размещена информация, что ООО «ЭДЕКС» вынуждены приостановить взятые на себя обязательства по Промоакции, денежные средства, компенсирующие оплату обучения, более не будут перечисляться в кредитную организацию. Также сообщено, что в качестве компенсации, ООО «ЭДЕКС» безвозмездно открывает дополнительный доступ к имеющимся на сайте курсам, продолжительностью 6 месяцев, для самостоятельного изучения.

Таким образом, судом установлено, что на странице 

<

данные изъяты>/ (ООО "ЭДЕКС") в сети Интернет размещена информация о включении в договор условий, ущемляющих права потребителя.

В соответствии с частью 1 статьи 16 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее по тексту - Закон о защите прав потребителей) недопустимыми условиями договора, ущемляющими права потребителя, являются условия, которые нарушают правила, установленные международными договорами Российской Федерации, настоящим Законом, законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей. Недопустимые условия договора, ущемляющие права потребителя, ничтожны.

В соответствии с ч. 2 ст. 14.8 КоАП РФ за включение в договор условий, ущемляющих права потребителя, установленных законодательством о защите прав потребителей, предусмотрена административная ответственность.

Оценив все представленные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает обоснованным признать информацией, распространение которой в РФ запрещено, информацию, обуславливающую приобретение одних товаров (работ, услуг) обязательным приобретением иных товаров (работ, услуг), а именно предложения о приобретении курса на странице по адресу 

<

данные изъяты>/, что является основанием для удовлетворения иска прокурора.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление прокурора Верхнеуслонского района Республики Татарстан к ООО «Эдекс» о признании информации, размещенной на интернет-страницах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на интернет-страницах по адресу: 

<

данные изъяты>/ информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещённой.

Решение подлежит немедленному исполнению. 

Направить копию решения суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации (Роскомнадзор) для внесения сведений в Единый реестр доменных имен, указателей интернет страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его составления в окончательной форме в Верховный Суд Республики Татарстан через Верхнеуслонский районный суд Республики Татарстан. 

Решение в окончательной форме изготовлено 01 сентября 2025 года.

Председательствующий Мухаметгалиев В.Н.