РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июня 2018 года г. Тула

Центральный районный суд г. Тулы в составе:

Председательствующего судьи Петренко Р.Е.,

при секретаре Андреевой А.И.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика АО «ТНС энерго Тула» по доверенности ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1388/2018 по иску ФИО1 к Акционерному обществу «ТНС энерго Тула», ООО «Энергоконтрорль» об отмене доначисления платы за коммунальную услугу по электросбережению, начисленную по акту о неучтенном потреблении электрической энергии и ликвидировании задолженности по лицевому счету, о признании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и расчета по нему незаконным,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Акционерному обществу «ТНС энерго Тула» (далее - АО «ТНС энерго Тула») об отмене доначисления платы за коммунальную услугу по электросбережению, начисленную по акту о неучтенном потреблении электрической энергии и ликвидировании задолженности по лицевому счету, о признании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и расчета по нему незаконным.

В обоснование заявленных требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приобрела в обособленном подразделении ООО ЭлектроСервис» по г.Туле индивидуальный прибор учёта электроэнергии и силами продавца, имеющего штат квалифицированных электриков с требуемой группой допуска по электробезопасности, осуществил замену прежнего электросчётчика на новый. После замены электросчётчика она (истец) обратилась в АО «ТНС энерго Тула» с заявлением на ввод нового ПУЭ в эксплуатацию. Специалистами третьего лица ДД.ММ.ГГГГ, без присутствия истца, был осмотрен установленный прибор учёта и по результатам осмотра вставлен Акт (без номера) о неучтённом потреблении электрической энергии (далее - Акт). Данный Акт был выдан на руки лишь ДД.ММ.ГГГГ. А ответ ответчика с расчётом штрафных санкций был предоставлен лишь только после письменного требования истца на разъяснение ответчику, и лишь ДД.ММ.ГГГГ за исх. №/ГО-ФЛ. При этом, расчёт безучётного потребления к акту отсутствовал и не был представлен истцу, а расчётное пояснение содержалось в самом ответе. О расчёте без учётного потребления в объёме 4 680 кВтч и начислении оплаты в размере 18 720 руб. ей (истцу) стало известно из квитанции об оплате и указанного ответа.

Мотивируя составление Акта и расчёта без учётного потребления электроэнергии ответчик в ответе сослался на подп. «г» п.35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила), гласящий о том, что потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учёта и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учёта и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учёта; также, на п.81(13) Правил, предусматривающий то, что в случае если требуется проведение демонтажа прибора учёта, исполнитель извещается о проведении указанных работ не менее чем за 2 рабочих дня. Демонтаж прибора учёта, а также его последующий монтаж выполняются в присутствии представителей исполнителя, за исключением случаев, когда такие представители не явились к сроку демонтажа прибора учёта, указанному в извещении. Полагая указанные нарушения выявленными, Ответчик произвёл расчёт без учётного потребления, в соответствии с п.62 Правил, за 3 месяца, предшествовавших месяцу несанкционированного вмешательства в работу прибора учёта, с применением повышающего коэффициента 10.

Истец считает своё право потребителя нарушенным, ссылаясь на следующее. Ответчик не довёл до потребителя необходимую и полную информация, касающуюся выполнения сторонами существенных условий договора энергоснабжения. Так, АО «ТНС энерго Тула», имея право на установление контрольных пломб, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу электросчётчиков, было обязано уведомлять потребителя указанными способами о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб, о соблюдении потребителем уведомительной процедуры перед демонтажем прибора, что исполнитель коммунальной услуги не делал, и это бездействие явилось причиной составления акта. То есть, своим бездействием ответчик, в нарушение ст.8 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей», не довёл до потребителя необходимую и достоверную информацию з наглядной и доступной форме, касающуюся выполнения сторонами существенных условий договора энергоснабжения. Акт о неучтённом потреблении электрической энергии и расчёт к нему составлены с нарушением требований действующего законодательства к их порядку составления.

В нарушение требований п. 192 Основных положений Акт о неучтённом потреблении электрической энергии б/н от ДД.ММ.ГГГГ в течение 3-х рабочих дней с даты его составления не был направлен в адрес потребителя ФИО1 В нарушение приведённых требований п. 193 Основных положений акт составлен в отсутствие потребителя, который не был надлежащим образом извещён о дате, времени и месте составления акта. Сам Акт не содержит достаточных сведений о способе и месте осуществления без учётного потребления электрической энергии, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено без учётное потребление электроэнергии, объяснения лица, осуществляющего без учётное потребление относительно выявленного факта и сведения о его отказе присутствовать при составлении Акта.

По общему правилу, установленному п. 193 Основных положений, присутствие лица, осуществляющего безучётное потребление электроэнергии, при составлении Акта является обязательным. Этой же нормой законодательно предусмотрена возможность исключительных случаев, при которых Акт может быть составлен в отсутствие такого лица, и установлено специальное требование к порядку составления Акта. В подобных случаях Основные положения требуют привлечения 2-х свидетелей (не заинтересованных лиц), которые своими подписями подтверждают факт проверки, состав участвующих лиц и установленные при проверке обстоятельства. Однако и эти обстоятельства ООО «Энергоконтроль» третьим лицом не были соблюдены.

Акт о неучтённом потреблении электрической энергии б/н от ДД.ММ.ГГГГ и расчёт к нему, содержащийся в ответе ответчика от ДД.ММ.ГГГГ №/ГО-ФЛ, составлены с грубым нарушением требований действующего законодательства и поэтому не могут являться фактическими доказательствами совершения без учётного потребления электроэнергии. Расчёт к Акту составлен с нарушением способа расчёта. Как указано ответчиком в письме от ДД.ММ.ГГГГ №/ГО-ФЛ, расчёт по Акту составлен на основании п.62 Правил, по нормативу потребления коммунального ресурса, с применением повышающего коэффициента 10, за период 3 месяца, предшествовавших месяцу, в котором выявлено вмешательство в работу прибора учёта. Во-первых, при составлении расчёта не приняты во внимание положения статей 541 и 544 ГК РФ, указывающие на то, что количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в Соответствии с данными учёта о её фактическом потреблении.

То есть, исполнитель (ответчик) был обязан вести постоянный учёт потреблённого абонентом (Истцом) объёма электричества по показаниям электросчётчика и, принимая помесячно от абонента деньги за такой объём, если не было сомнений в правильности показаний, считать условия договора исполненными. Данные прежнего ПУЭ были известны ответчику, в том числе, они были отражены в наряде на замену электросчётчика и на самом (демонтированном ПУЭ). Без учётное потребление рассчитано по акту за 3 месяца, хотя всё это время истец передавал данные прежнего расчётного прибора и добросовестно оплачивал потреблённое электричество. Эти показания не оспаривались и приняты ответчиком, поэтому этот объём потребления до момента демонтажа ПУЭ не может считаться безучётным.

Из Акта следует, что основанием его составления является самовольная замена потребителем прибора учёта электроэнергии. Расчёт по Акту произведён в соответствии с п.62 Правил расчётным способом.

Кроме этого, как указано в Определении Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-КГ16-5782, акт о безучётном потреблении электрической энергии должен содержать информацию об установленном факте несанкционированного вмешательства в работу прибора учёта по максимальной мощности энергопринимающих устройств умноженной на количество часов врасчётном периоде является нарушением антимонопольного законодательства.

Истцом был произведён демонтаж прибора учёта, а не несанкционированное вмешательство в его работу, повлекшее искажение показаний такого прибора, и как следствие применение санкций, установленных п.62 Правил. При таких обстоятельствах, считая действия Истца самовольными, так как момент замены прежнего прибора учёта был известен, третье лицо должно было произвести расчёт с ДД.ММ.ГГГГ (момента замены ПУЭ) до ДД.ММ.ГГГГ (момента, составления Акта), руководствуясь пп. «а» п.59 Правил.

Просила суд отменить доначисление платы за коммунальную услугу по электросбережению в размере 18 720 руб., начисленную по акту о неучтенном потреблении электриче6ской энергии от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 и ликвидировать задолженность по лицевому счету; признать акт о неучтенном потреблении электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ и расчет по нему незаконным.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, по основаниям, указанном в иске и просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика АО «ТНС энерго Тула» по доверенности ФИО2 в судебном заседании иск не признала, в удовлетворении просила отказать в виду того, что ДД.ММ.ГГГГ в АО «ТНС энерго Тула» от ФИО1 поступило заявление на ввод в эксплуатацию нового ПУ по адресу: г. тула, 

<

адрес>. Вол исполнение данного заявления по вышеуказанному адресу ДД.ММ.ГГГГ был направлен представитель ООО «ЭнергоКонтроль». При осуществлении ввода в эксплуатацию индивидуального прибора учета представителем ООО «ЭнергоКонтроль» было выявлено, что абонентом произведен самовольный демонтаж индивидуального прибора учета (далее ИПУ) и установка нового. В этом случае имеется факт несанкционированного вмешательства в работу ИПУ. На данное нарушение составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. На основании данного акта по вышеуказанному адресу был произведен перерасчет за безучетное потребление электроэнергии определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. З данный период было начислено от показаний 0293 по показания 0474 181 увт*ч в размере 724,00 р. На данную сумму произведен перерасчет, который отразился в квитанции абонента за февраль 2018 г. Таким образом, все начисления произведены верно в соответствии с действующим законодательством.

Дополнительно АО «ТНС энерго Тула» была опубликована следующая информация: АО «ТНС энерго Тула» фиксирует рост обращений жителей с жалобами на действия неизвестных лиц, называющих услуги по, якобы, обязательной замене индивидуальных приборов учета. Недобросовестные предприниматели обращаются к гражданам с требованием срочно заменить электросчетчик в связи с выявленными неисправностями в работе индивидуальных приборов учета или по причине истечения сроков поверки, пугают штрафными санкциями, не предусмотренными нормативными актами.

Нередко представители недобросовестных компаний самовольно срывают действующие пломбы с работающего счетчика и устанавливают свои «временные» пломбы. Такие действия являются незаконными и противоречат «Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», установленных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354.

Правилами установлено, что при «нарушении контрольных пломб и (или) знаков проверки прибор учета считается вышедшим из строя». При этом потребитель обязан известить о вышедшем из строя прибора учета энергосбытовую компанию. Замена счетчика должна осуществляется только в присутствии представителей энергосбытовой компании. Если прибор учета заменен на новый без участия энергосбытовой компании и на нем установлены несанкционные пломбы, то он признается нерасчетным. При этом объём электрической энергии для потребителей определяется расчетным способом в соответствии с актом о несанкционном вмешательстве в работу прибора учета. таким образом, недобросовестные компании вводят жителей в заблуждение, навязывают свои услуги и нарушают «Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». АО «ТНС энерго Тула» не является причинителем вреда истице, и никоем образом не понуждало ее к заменен ИПУ недобросоветсной организацией. На основании изложенного АО «ТНС энерго Тула» считала себя ненадлежащим ответчиком по данному делу и просила в удовлетворении исковых требований к АО «ТНС энерго Тула» отказать.

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве ответчика ООО «Энергоконтроль» в зал судебного заседания не явился. О месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в представленном ранее суду ходатайстве просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 39 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника (пункт 2). Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 3).

В соответствии с принципами, установленными Правительством Российской Федерации, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации устанавливаются перечни мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, подлежащих проведению единовременно и (или) регулярно (пункт 4 данной статьи).

В силу п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ч. 1 ст. 540 ГК РФ, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В соответствии с п. 1 ст. 541 ГК РФ количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Согласно п. 2 ст. 543 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии с п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона N 261 от 23.11.2009 г. "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Положениями ст. 157 ЖК РФ предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. 

Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные ч. 4 ст. 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 в соответствии со ст. 157 ЖК РФ утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила) вступившие в силу с 01.09.2012 г.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 является абонентом, в принадлежащей ей квартире по адресу: 

<

адрес>, которая использует электроэнергию для бытовых нужд, поставляемую АО «ТНС энерго Тула».

В целях измерения используемого количества потребления коммунального ресурса в квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес>, установлен индивидуальный прибор учета (ИПУ, счетчик).

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы часть 1 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.

Согласно ч.2 ст.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЖК РФ), граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Как следует из ч.1 ст.4 ЖК РФ, жилищное законодательство регулирует отношения в том числе и по поводу содержания и ремонта жилых помещений, предоставления коммунальных услуг, внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Участниками жилищных отношений являются граждане, юридические лица, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (ч.2).

Как указано в ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно ч.4 ст.154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе, плату за электрическую энергию.

Частью 1 ст.157 ЖК РФ установлено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением от 6 мая 2011 года №354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила №354).

На основании п.81 Правил №354 оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения. Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем в том числе на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.

Пунктом 81(11) Правил №354 предусмотрено, что прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель при проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается.

В силу п.81(13) Правил №354 потребитель в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом исполнителя, сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя (возникновения неисправности) и обеспечить устранение выявленной неисправности (осуществление ремонта, замены) в течение 30 дней со дня выхода прибора учета из строя (возникновения неисправности). В случае если требуется проведение демонтажа прибора учета, исполнитель извещается о проведении указанных работ не менее чем за 2 рабочих дня. Демонтаж прибора учета, а также его последующий монтаж выполняются в присутствии представителей исполнителя, за исключением случаев, когда такие представители не явились к сроку демонтажа прибора учета, указанному в извещении.

В соответствии с ч.1 ст.421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В силу ч.1 ст.29 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе по своему выбору потребовать возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами.

Как усматривается из заявления, принятого АО «ТНС энерго Тула» ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 обратилась в АО «ТНС энерго Тула» с просьбой опломбировать прибор учета.

Актом ввода в эксплуатацию (проверки) прибора учета электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ, составленным ООО «ЭнергоКонтроль» прибор учета по адресу: 

<

адрес>, абонента ФИО1 был опломбирован.

Кроме того, ООО «ЭнергоКонтроль» был составлен акт о неучтенном потреблении от ДД.ММ.ГГГГ в котором указано, что со слов потребителя в 

<

адрес> комнаты и проживает 2 человека, потребитель от подписи отказался.

При этом, согласно пояснениям ФИО1 данными в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, ответчиком ООО «ЭлектроСервис» произведена замена счетчика по адресу: г 

<

адрес>, и на указанный счетчик истцу был выдан наряд на замену электросчетчика от ДД.ММ.ГГГГ. Она присутствовала при составлении акта о неучтенном потреблении, но отказалась его подписывать, поскольку была с ним не согласна. Копию акта о неучтенной потреблении электроэнергии ей вручили, в акте опломбировке она также расписалась.

Так, Постановлением Правительства Российской Федерации "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" от 04.05.2012 N 442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии далее - Основные положения).

Согласно п. 2 Основных положений, под "безучетным потреблением" понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В пунктах 172, 168 Основных положений определено, что сетевая организация проводит проверку приборов учета. По факту проверки, в случае выявления безучетного потребления, в силу п. 192 указанного положения, сетевая организация составляет акт о неучтенном потреблении.

В соответствии с п. 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Согласно п. 193 Основных положений, в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

В силу п. 195 Основных положений, объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.

Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).

Согласно п. 84 Основных положений стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема бездоговорного потребления) рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.

В акте о неучтенном потреблении электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ содержатся данные о лице, осуществляющем безучетное потребление электрической энергии, способе и месте осуществления выявленного нарушения, а также указано, что потребитель от подписи отказался.

Обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии акта от ДД.ММ.ГГГГ требованиям закона и подзаконных актов, по делу установлено не было.

С учетом этого, ссылка истца на недействительность составленного акта в виду того, что истец не присутствовала при его составлении, опровергается ее пояснениями в судебном заседании.

В силу п.145 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 года №442 (далее – Основные положения №442) обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета. 

Такая обязанность истцом, как абонентом, соблюдена не была.

При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки. 

В соответствии с п.146 Основных положений №442 собственники энергопринимающих устройств, на которых возложена обязанность по их оснащению приборами учетами, вправе при условии выполнения указанных в настоящем разделе требований к порядку установки, замены и эксплуатации прибора учета привлекать на основании соответствующих гражданско-правовых договоров для осуществления действий по установке, замене и (или) эксплуатации приборов учета лиц, отвечающих требованиям, установленным законодательством Российской Федерации для осуществления таких действий.

Под заменой прибора учета для целей настоящего документа понимается монтаж прибора учета после демонтажа ранее установленного прибора учета в данной точке.

Установка, замена и эксплуатация приборов учета, используемых гражданами, осуществляется в соответствии с настоящим документом, если жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, не установлено иное.

В соответствии с п.62 Правил №354 при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.

Материалами дела подтверждается, что письмом от ДД.ММ.ГГГГ АО «ТНС энерго Тула» ФИО1 разъяснило, что факт несанкционированного вмешательства выявлен сетевой организацией ООО «Энергоконтроль», в связи с чем составлен акт о неучтенном потреблении от ДД.ММ.ГГГГ, и произведен расчет за 3 месяца на сумму 18 720 руб. 

Объем безучетного потребления электроэнергии и задолженность по его оплате были определены ответчиком по правилам, установленным положениями п

<

данные изъяты> 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии.

При составлении акта о неучтенном потреблении электроэнергии и выставлении истцу счета об оплате неучтенной и потребленной электроэнергии действия ответчика соответствовали требованиям приведенных судом положений закона, акт о неучтенном потреблении электроэнергии составлен надлежащим образом.

При этом, договорных отношений между ООО «ЭлектроСервис», производившего снятие ИПУ, с АО «ТНС энерго Тула» не имеется, что сторонами по делу не оспаривалось.

При таких обстоятельствах суд исходит из того, что при составлении акта о неучтенном потреблении электроэнергии и выставлении истцу счета об оплате неучтенной и потребленной электроэнергии действия ответчика соответствовали требованиям приведенных судом положений закона, акт о неучтенном потреблении электроэнергии составлен надлежащим образом. Каких-либо виновных действий ответчиков, свидетельствующих о нарушении прав истца, судом не установлено. 

Таким образом, руководствуясь вышеуказанными положениями Гражданского Кодекса Российской Федерации, Жилищного Кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства РФ N 354 от 06 мая 2011 года, Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442, оценив по правилам ст. 67 ГПК РФ собранные по делу доказательства в их совокупности, исходя из установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Акционерному обществу «ТНС энерго Тула», ООО «Энергоконтрорль» об отмене доначисления платы за коммунальную услугу по электросбережению, начисленную по акту о неучтенном потреблении электрической энергии и ликвидировании задолженности по лицевому счету, о признании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и расчета по нему незаконным – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: