Дело № 3а-488/2021

УИД № 36OS0000-01-2021-000331-57

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Воронеж 18 октября 2021 г. 

Воронежский областной суд в составе председательствующего Привалова А.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Красноперовой Е.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Восток-Н» к департаменту имущественных и земельных отношений Воронежской области, государственному бюджетному учреждению Воронежской области «Центр государственной кадастровой оценки Воронежской области» об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной рыночной,

установил:

представитель административного истца ФИО1 обратилась в суд с названным выше административным исковым заявлением, указав, что ООО «Восток-Н» на праве собственности принадлежат:

1. Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 9 033 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для производственных целей, для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений и обслуживающих их объектов, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 01.01.2020 определена в размере 15 037 506,09 руб.

2. Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 799 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: обслуживание жилой застройки, обслуживание автотранспорта, для размещения объектов, характерных для населенных пунктов, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 01.01.2020 определена в размере 1 416 810,77 руб.

3. Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 7 436 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для производственных целей, для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений и обслуживающих их объектов, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 01.01.2020 определена в размере 12 482 367,04 руб.

Ссылаясь на то, что кадастровая стоимость земельных участков, значительно превышает размер их рыночной стоимости, установленной на дату оценки, просит установить в отношении спорных земельных участков кадастровую стоимость равную их рыночной стоимости, установленной в отчетах оценщика ООО «Статус» ФИО2 от 01.06.2021 № 01-06/2021, в размере 3 613 000 руб., 320 000 руб., 2 974 000 руб. 

Заинтересованными лицами на стороне административных ответчиков привлечены администрация городского поселения город Острогожск Острогожского муниципального района Воронежской области, администрация Острогожского муниципального района Воронежской области, федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Воронежской области.

Участвующие в деле лица и их представители в судебное заседание не явились, о явке в суд извещены надлежащим образом.

Представитель административного истца ФИО1 направила в суд заявление об уточнении требований, в котором просила установить кадастровую стоимость земельных участков равной рыночной в размере 9 005 901 руб., 636 803 руб., 7 413 692 руб., определенном в заключении судебной экспертизы. Просила рассматривать дело в отсутствие представителя административного истца. 

Представитель администрации Острогожского муниципального района Воронежской области ФИО3 направила в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации.

На основании части 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судом определено о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определено, что с административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Одним из оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость (пункт 2 части 1 статьи 248 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В соответствии с положениями статьи 22 Федерального закона от 03.07.2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным (часть 1); результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в комиссии или в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость (часть 7).

Приказом департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от 06.11.2020 № 2562 утверждены результаты определения кадастровой стоимости земельных участков категорий земель населенных пунктов, земель водного фонда и земель лесного фонда, расположенных на территории Воронежской области, по состоянию на 01.01.2020. 

Судом установлено, что ООО «Восток-Н» на праве собственности принадлежат:

1. Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 9 033 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для производственных целей, для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений и обслуживающих их объектов, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, о чем ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации № (л.д. 9-10).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 01.01.2020 определена в размере 15 037 506,09 руб. (л.д. 11).

2. Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 799 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: обслуживание жилой застройки, обслуживание автотранспорта, для размещения объектов, характерных для населенных пунктов, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, о чем ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации № (л.д. 12-13).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 01.01.2020 определена в размере 1 416 810,77 руб. (л.д. 14).

3. Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 7 436 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для производственных целей, для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений и обслуживающих их объектов, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, о чем ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации № (л.д. 15-16).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 01.01.2020 определена в размере 12 482 367,04 руб. (л.д. 17).

Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости федеральный законодатель указывает установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

В пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2015 № 28 разъяснено, что по делам о пересмотре кадастровой стоимости лица, участвующие в деле, обязаны доказать обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений. Обязанность доказать недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости, а также величину рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на заявителе (административном истце) (часть 5 статьи 247 и часть 1 статьи 248 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Оспаривая кадастровую стоимость объектов недвижимости, административный истец представил суду отчет об оценке от 1 июня 2021 г. № 01-06/2021, подготовленный оценщиком ООО «Статус» ФИО2 (л.д. 18-73).

В пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2015 № 28 разъяснено, что в случае возникновения вопросов, требующих специальных знаний в области оценочной деятельности, суд по ходатайству лица, участвующего в деле, или по своей инициативе назначает экспертизу, определяя круг вопросов, подлежащих разрешению при ее проведении. С учетом того, что результатом оценки является стоимость, определенная в отчете об оценке, экспертиза должна быть направлена на установление рыночной стоимости объекта недвижимости и включать проверку отчета на соответствие требованиям законодательства об оценочной деятельности.

В связи с противоречиями в представленных сторонами доказательствах, устранение которых требовало специальных знаний в области оценочной деятельности, определением суда назначена судебная оценочная экспертиза, производство которой поручено экспертам федерального бюджетного учреждения Воронежский региональный центр судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации.

Согласно заключению судебной оценочной экспертизы, представленный административным истцом отчет об оценке не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности.

По состоянию на 1 января 2020 г. рыночная стоимость земельных участков определена в размере 9 005 901 руб., 636 803 руб., 7 413 692 руб. (л.д. 180-207).

Суд исходит из того, что данное заключение соответствует действующему законодательству об экспертной и оценочной деятельности, содержит все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости спорных объектов. Экспертом в заключении дан ответ на поставленные судом вопросы и приведены выводы о размере рыночной стоимости объектов недвижимости.

Эксперт предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения, имеет длительный стаж экспертной работы.

Достоверность данных, содержащихся в заключении эксперта лицами, участвующими в деле, не оспорена, какие-либо доводы, свидетельствующие о несоответствии указанного заключения эксперта установленным требованиям лицами, участвующими в деле, не приведены.

Оценив заключение эксперта по правилам, установленным в статье 84 КАС РФ, суд соглашается с изложенными в нем выводами и считает, что кадастровую стоимость земельных участков надлежит установить в размере, определенном в заключении эксперта.

В соответствии с ч. 4 ст. 6 Федерального закона от 31.07.2020 № 269-ФЗ сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости, которые внесены в ЕГРН в результате оспаривания результатов определения кадастровой стоимости в порядке, установленном ст. 22 Федерального закона № 237-ФЗ, применяются с 1 января года, в котором в суд или в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости подано заявление об оспаривании, но не ранее даты внесения в ЕГРН сведений о кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

Исходя из этого в решении суда об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости на основании ст. 22 Федерального закона № 237-ФЗ отражается дата подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости.

Поскольку административный истец обратился в суд с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости 2 июля 2021 г. (дата почтового отправления), данную дату следует считать датой подачи заявления.

В силу пункта 5 части 2 статьи 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.

Установление судом рыночной стоимости объекта недвижимости является основанием для органа регистрации права внести такую стоимость в качестве новой кадастровой стоимости в Единый государственный реестр недвижимости.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Восток-Н» об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной рыночной удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 9 033 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для производственных целей, для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений и обслуживающих их объектов, расположенного по адресу: 

<

адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2020 г. в размере 9 005 901 (девять миллионов пять тысяч девятьсот один) рубль.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 799 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: обслуживание жилой застройки, обслуживание автотранспорта, для размещения объектов, характерных для населенных пунктов, расположенного по адресу: 

<

адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2020 г. в размере 636 803 (шестьсот тридцать шесть тысяч восемьсот три) рубля.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 7 436 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для производственных целей, для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений и обслуживающих их объектов, расположенного по адресу: 

<

адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2020 г. в размере 7 413 692 (семь миллионов четыреста тринадцать тысяч шестьсот девяносто два) рубля.

Датой подачи заявления о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости считать 2 июля 2021 г.

Решение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через Воронежский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья А.А. Привалов 

Мотивированное решение составлено 20 октября 2021 г.