Дело № 2-494/2018 г. 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13 февраля 2018 года Правобережный районный суд г. Липецка в составе: 

председательствующего судьи Дорыдановой И.В., 

при секретаре Будюкиной О.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке гражданское дело по иску ФИО1 ФИО9 к ГУ – Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Липецке Липецкой области о признании права на досрочное значение страховой пенсии по старости, 

установил:

ФИО3 обратилась в суд с исковыми требованиями к ГУ – Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Липецке Липецкой области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. В обоснование требований ссылалась а то, что она ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Липецке Липецкой области к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик отказал ей в досрочном назначении страховой пенсии по старости. В специальный стаж не были засчитаны следующие периоды: 

- с 01.09.1985г. по ДД.ММ.ГГГГ – учеба в Липецком государственном педагогическом институте; 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работы в должности вожатой в пионерском лагере «Сокол»; 

- ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации. 

По мнению ответчика ее специальный стаж составляет 23 года 01 месяц 10 дней. Считает отказ ответчика в досрочном назначении пенсии незаконным и необоснованным. Полагает, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж в соответствии с требованиями ст. 196, 197 Трудового кодекса РФ. В периоды нахождения на курсах повышения квалификации она не прерывала трудовые отношения с работодателем, за это время ей начислялась и выплачивалась заработная плата, и данные курсы были непосредственно связаны с педагогической трудовой деятельностью. Полагает, что в специальный стаж подлежит включению период обучения в Липецком государственном педагогическом институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в средней школе № г. Липецка. Просила признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности и засчитать в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по дату вынесения судебного решения. 

В последующем истица ФИО3 уточнила свои исковые требования, просила признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, просила обязать ответчика включить в е специальный стаж период бучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, просила назначить ей пенсию с ДД.ММ.ГГГГ 

В судебном заседании истец ФИО3 уточненные исковые требования поддержала, при этом ссылалась на доводы, изложенные в исковом заявлении. 

Представитель ответчика ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в городе Липецке Липецкой области по доверенности ФИО4 с исковыми требованиями не согласился, полагает, что оснований для признания права на досрочное назначение страховой пенсии не имеется, поскольку у истца не имеется требуемого специального стажа. Спорные периоды не подлежат включению в специальный стаж по основаниям, изложенным в решении об отказе в установлении пенсии. Просил в удовлетворении требований отказать. 

Выслушав истца ФИО3, представителя ответчика по доверенности ФИО4, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу. 

Право на получение пенсии является конституционным правом истца.

Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств. 

В соответствии с ч.1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Пенсионным законодательством Российской Федерации установлена прямая зависимость права гражданина на пенсию от его трудовой и иной деятельности. Основанием для пенсионного обеспечения отдельных категорий трудящихся является длительное выполнение определенной профессиональной деятельности. 

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях»: страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. (ч. 2 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях»).

Частями 3, 4, 5 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» установлено: Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В случае изменения организационно-правовой формы и (или) наименований учреждений (организаций), предусмотренных пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, что истец ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучалась в Липецком государственном педагогическом институте, что подтверждается дипломом серии ФВ № от ДД.ММ.ГГГГ 

Из трудовой книжки истца ФИО3 следует, что она в период с ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в среднюю школу № на должность учителя математики, в указанном учебном заведении работает до настоящего времени. 

Из материалов дела следует, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Липецке Липецкой области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. 

Решением ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в городе Липецке Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального стажа 25 лет, имеется 23 года 01 месяц 10 дней. 

Из решения об отказе в досрочном назначении пенсии следует, что в специальный стаж работы истца не включены периоды работы обучения истца ФИО3 по очной форме обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Липецком государственном педагогическом институте. Из решения об отказе в установлении досрочной пенсии следует, что данный период не включен в специальный стаж, поскольку данный период не подлежит включению в специальный стаж, так как Правилами исчисления периодов пенсии работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости…, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, засчитываются в специальный стаж периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений…, утвержденном постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Учеба (очная форма) вышеуказанным списком не предусмотрена. Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», было предусмотрено, что в стаж работы по специальности могли засчитываться также иные периоды, перечисленные в Положении № (например, время учебы в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность), при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии, приходилось на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает прав на эту пенсию.

Кроме того, в специальный стаж не включен период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в пионерском лагере «Сокол» в качестве вожатой. Из решения об отказе в установлении пенсии следует, что ФИО3 представлена зачетная книжка №, которая содержит период прохождения педагогической практики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в пионерском лагере «Сокол». Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № Ц-6011, в приказах по личному составу за 1988 г., в алфавитных книгах, личных карточка формы Т-2 уволенных работников, в книгах регистрации принятых и уволенных работников ФИО3 не значится. Указано, что обязательным условием для включения работы в должности пионервожатой в соответствии с действующим в тот период законодательством являлось занятие штатной должности в учреждениях, указанных а п.п. 1.1-1.4 раздела «Наименование учреждений» Списка должностей и учреждений…, утвержденного постановлением Правительства РФ. 

Кроме того, в специальный стаж работы истца, дающей право на досрочное назначение пенсии, не включены периоды куров повышения квалификации с отрывом от производства ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, при этом указали, что указанные периоды не подлежат включению в специальный стаж за работу с педагогической деятельностью на основании постановления Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516. 

Проанализировав все представленные суду доказательства суд приходит к выводу о том, что требования истца ФИО3 о включении в специальный стаж педагогической деятельности периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве вожатой в пионерском лагере «Сокол». 

В силу п. 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1397, в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в пункте 1 настоящего Положения, засчитывается работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых.

Из анализа законодательства следует, что в специальный стаж включается период работы, при этом указанные периоды должныу, что она в период обучения в Липецком государственном педагогическом институте была направлена для прохождения практики в пионерский лагерь «Сокол», в котором она в спорный период работала в должности вожатой.

Однако запись о спорном периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в трудовой книжке отсутствует. 

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № Ц-6011, в приказах по личному составу за 1988 г., в алфавитных книгах, личных карточках формы Т-2 уволенных работников, в книгах регистрации приятых и уволенных работников ФИО5 не значится. 

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ФГБ ОУВО «Липецкий государственный педагогический университет имени П.П. Семенова-Тян-Шанского» приказы о педагогической практике в документах университета отсутствуют. Сведения о педагогической практике в пионерском лагере «Сокол» содержатся в зачетной книжке, входящей в состав личного дела. 

Доказательства, подтверждающие, что в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имело место именно работа, суду представлены не были. Также не были представлены доказательства, подтверждающие, что в спорный период времени истцу начислялась и выплачивалась заработная плата. Сам по себе факт прохождения практики в спорный период не может служить безусловным основанием для включения указанного периода в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. 

При указанных обстоятельствах оснований для включения периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж педагогической деятельности не имеется. Следовательно не имеется оснований для включения в специальный стаж периода обучения истца в Липецком государственном педагогическом институте с ДД.ММ.ГГГГ 

Между тем, проанализировав все представленные суду доказательства, суд приходит к выводу о том, что требования истца ФИО3 о включении в ее специальный педагогический стаж периода ее обучения в Липецком государственном педагогическом институте по очной форме обучения в соответствии с нормами, действовавшего в спорные периоды «Положения о порядке исчисления стажа для начисления пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства».

Возможность оценки пенсионных прав застрахованных лиц, в отношении периодов конкретной работы (деятельности), имевшей место до 01.01.2002 года, по нормам законодательства, действующего на момент осуществления спорной трудовой деятельности, установлена законодателем в ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 г. «О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено: в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 ФЗ «О страховых пенсиях» применяются, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, для учета педагогической деятельности, имевшей место до 01.01.1992 года Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397).

В соответствии с абз. 5 п. 1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» (признано недействующим на территории Российской Федерации Постановлением Правительства РФ от 22.09.1993 года № 953), в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в п.1 названного Положения, засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Пунктом 4 Положения № 1397 от 17.12.1959 года установлено, что для включения в педагогический стаж времени работы, указанной в п.п. 1, 2, 3 настоящего Положения, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях, и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

Как следует из материалов дела ФИО3 в период обучения в Липецком государственном педагогическом институте в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в средней школе №. Данное обстоятельство подтверждается приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО7 (фамилия истца ФИО3 до регистрации брака) назначена на должность учителя математики на время болезни ФИО6 

Согласно представленной суду справки ФИО7 (ФИО1) была начислена и выплачена заработная плата. 

Из материалов пенсионного дела ФИО3 следует, что ответчиком указанный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в специальный педагогический стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. 

Кроме того, из трудовой книжки ФИО3 следует, что она в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала учителем физики в Политовской средней школе. Указанный период работы ответчиком также включен в специальный стаж работы. 

Из материалов дела следует, что ФИО3 окончила Липецкий государственный педагогический институт ДД.ММ.ГГГГ, из трудовой книжки истца следует, что с ДД.ММ.ГГГГ она принята на работу на должность учителя математики в среднюю школу №. То есть, непосредственно после окончания учебного заведения следовала работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. 

Таким образом, суд считает возможным включить в специальный стаж работы истца период ее обучения в педагогическом ВУЗе – Липецком государственном педагогическом институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Приходя к выводу, о возможности включения в специальный стаж истицы периода ее обучения в педагогическом ВУЗе по очной форме, суд учитывает, что спорному периоду очного обучения предшествовала работа (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в должности учителя. Непосредственно после окончания педагогического ВУЗа истица продолжила педагогическую деятельность. 

Довод представителя ответчика о том, что истицей не были представлены доказательства, подтверждающие, что непосредственно перед поступлением на очное отделение педагогического института в 1985 году она осуществляла педагогическую деятельность, не принимается судом, так как истице засчитывается в специальный стаж не весь период очной учебы, а лишь время обучения по очной форме, которое имело место после работы в должности учителя. 

Удовлетворяя требования истца, суд учитывает, что из дословного содержания абз. 5 п. 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», не следует, что зачету в специальный стаж может подлежать только все время обучения в педагогическом учебном заведении.

В связи с чем, находит данный довод ответчика, основанным на неправильном толковании закона.

Также, удовлетворяя требования, суд принимает во внимание, что согласно данным трудовой книжки истицы, материалам отказного пенсионного дела, у ФИО2 более 2/3 необходимого стажа, а именно – 23 года 01 месяц 10 дней приходится на работу, которая дает право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». Тем самым, при определении права истицы на пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности, соблюдаются требования п. 4 Положения № от ДД.ММ.ГГГГ, которым установлено, что время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 названного Положения, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях, и должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на пенсию за выслугу лет.

Таким образом, периоды обучения истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж работы истца, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. 

Суд также считает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца ФИО3 о включении в специальный стаж периодов курсов с отрывом от производства ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ 

Исключая указанные выше периоды из специального стажа истицы, ответчик ссылался на п. 4 «Правил исчисления периодов работы…», утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик полагает, что данным постановлением предусмотрено включение в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, только периодов работы. Среди иных периодов, не относящихся к непосредственному выполнению трудовых обязанностей (например: ежегодные очередной и дополнительный оплачиваемые отпуска; период временной нетрудоспособности; период начального профессионального обучения или переобучения (без отрыва от работы) на рабочих местах в соответствии с ученическим договором), «курсы повышения квалификации с отрывом от выполнения должностных обязанностей», не поименованы. 

Суд данные доводы ответчика полагает несостоятельными, поскольку названное Постановление Правительства, включая Правила (применение которых при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) не содержит норм, равно как и иные акты действующего законодательства Российской Федерации в области пенсионного обеспечения граждан, препятствующих включению периодов обучения на курсах повышения квалификации в специальный трудовой стаж. 

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. 

Статьей 197 Трудового кодекса РФ предусмотрено право работников на подготовку и дополнительное профессиональное образование. 

Истец ФИО3 в подтверждение своих доводов о том, что на курсы повышения квалификации она направлялась своим работодателем с сохранением средней заработной платы, представила суду приказ МОУ Лицей № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому она направлена на курсы повышения квалификации учителей в ЛИРО в период с 23 сентября по ДД.ММ.ГГГГ для учителей математики «Обучение математики в условиях современного образования» (по пятницам). Кроме того, представлено удостоверение №, согласно которому ФИО3 в период с 23 сентября по ДД.ММ.ГГГГ прошла краткосрочное обучение в областном автономном учреждении дополнительного профессионального образования Липецком институте развития образования по программе «Обучение математике в условиях введения ФГОС». 

Согласно представленным суду справкам о заработной плате и других доходах от ФИО3 в периоды нахождения на курсах повышения квалификации была начислена и выплачена заработная плата. 

В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. 

Суд учитывает, что для отдельных категорий работников, в том числе педагогических работников, в силу специальных нормативных актов действующего законодательства, повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. В связи с этим истец ФИО3 была обязана повышать свои профессиональные знания, что имело место путем направления ее на курсы повышения квалификации. 

Целью повышения квалификации является обновление теоретических и практических знаний в соответствии с постоянно повышающимися требованиями, повышение квалификации производится по мере необходимости и периодичность устанавливается работодателем.

При таких обстоятельствах периоды нахождения истца ФИО3 на курсах повышения квалификации с отрывом от производства ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в его специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, как период непосредственной трудовой деятельности. 

В соответствии с п.1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. 

ФИО3 обратилась в ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Липецке Липецкой области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью ДД.ММ.ГГГГ С учетом включения в специальный стаж работы периодов обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ у истицы не имеется достаточного специального стажа работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку специальный стаж работы истца на дату обращения с заявлением о назначении пенсии составит 24 года 02 месяца 27 дней, что не дает права на назначение досрочной страховой пенсии по старости. 

Истица ФИО3 просит включить в специальный стаж педагогической деятельности период ее работы в МБОУ лицей № после обращения с заявлением о назначении пенсии до даты вынесения решения. Суду представлена справка от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО3 работает в указанном учебном заведении в должности учителя математики с ДД.ММ.ГГГГ Из указанной справки следует, что за период с ДД.ММ.ГГГГ (период обращения с заявлением о назначении пенсии) по ДД.ММ.ГГГГ отпуск без сохранения заработной платы ФИО3 не предоставлялся. Суд считает возможным включить в специальный стаж период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный педагогический стаж, поскольку ответчик период работы истца в указанном учебном заведении в должности учителя математики в бесспорном порядке включил в специальный стаж педагогической деятельности. 

Однако включение периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж работы не дает истцу права на досрочное назначение пенсии (специальный стаж составит 24 года 06 месяцев 14 дней). При указанный обстоятельствах оснований для признания за истцом права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» е имеется. 

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

решил:

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Липецке Липецкой области засчитать ФИО1 ФИО10 в специальный стаж педагогической деятельности периоды обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды курсов с отрывом от производства работы ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ 

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Правобережный районный суд г. Липецка. 

Председательствующий (подпись) И.В. Дорыданова 

Решение в окончательной форме принято 19 февраля 2018 года.